試論微博時代下的檢察公共關(guān)系建設(shè)

[摘 要]檢察公共關(guān)系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檢民關(guān)系良性互動的重要基礎(chǔ)。針對當(dāng)前微博時代的特點(diǎn)，必須利用微博加強(qiáng)檢察公共關(guān)系建設(shè)，提高檢察機(jī)關(guān)的公關(guān)能力，密切檢民關(guān)系，營造良好的社會輿論，樹立檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象，維護(hù)司法公信力。

[關(guān)鍵詞]檢察公共關(guān)系；微博；影響；問題；應(yīng)用

隨著微博的快速發(fā)展，專家所稱的“自媒體”時代已經(jīng)到來。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)在社會矛盾化解方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但新媒體的出現(xiàn)對檢察公共關(guān)系建設(shè)產(chǎn)生了重要影響，逐漸成為了檢察公共關(guān)系建設(shè)的新平臺。在這種形勢下，檢察機(jī)關(guān)如何利用微博，就成為了檢察公共關(guān)系建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、微博對檢察公共關(guān)系建設(shè)的影響

微博已經(jīng)成為中國最重要的輿論場。檢察機(jī)關(guān)面臨新的現(xiàn)實(shí)選擇，在微博上演繹檢察公共關(guān)系，已經(jīng)成為檢察公共關(guān)系建設(shè)的題中之義。

（一）微博對檢察公共關(guān)系建設(shè)的正面效應(yīng)

一是有利于檢察機(jī)關(guān)了解民意。我國擁有世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)市場，微博是其中的一個重要載體，由于微博的虛擬性，使得博友敢于表達(dá)自己的真實(shí)心聲，通過撰寫博文，就時事發(fā)表看法，這為檢察機(jī)關(guān)了解民意提供了有利的機(jī)會。

二是有利于開展“微博反腐”工作。雖然通過微博傳播的信息種類繁多，但也有越來越多博友選擇在微博上曝光腐敗現(xiàn)象，且有一定的事實(shí)依據(jù)和深挖可能，這些都可以為檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪提供有價值的線索。

三是有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。在微博時代下，如何正確面對微博輿情，及時有效地作出回應(yīng)，是當(dāng)前考驗(yàn)和挑戰(zhàn)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一個重大問題。

（二）微博對檢察公共關(guān)系建設(shè)的負(fù)面效應(yīng)

一是微博暴力頻繁出現(xiàn)。由于微博的隱匿性，且缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督，博主經(jīng)常通過微博發(fā)表一些不合實(shí)際的言論。之后，博友通過添加關(guān)注，獲取微博信息，竟而在微博上公開評論，對此開展輿論抨擊，導(dǎo)致鋪天蓋地的微博暴力，給當(dāng)事人生活、工作帶來困擾。

二是微博虛假信息泛濫。微博作為一種新興媒體，由于缺少有效的監(jiān)管，導(dǎo)致大量虛假性息和謠言在微博上聚集，因此微博輿情形成的信息來源廣泛，干擾了博友的正確判斷，甚至干擾了正常的社會秩序。

三是微博審判影響司法。隨著微博的不斷發(fā)展，微博維權(quán)在廣大博友間得以深化。在微博事件發(fā)生后，微博不僅能監(jiān)督事件的整個過程，推動事件的發(fā)展，在超過一定限度后，還能“綁架”媒體，煽動博友民憤，甚至給檢察工作帶來巨大的輿論壓力，直接左右事件結(jié)果影響正常的司法工作。

二、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對微博時存在的現(xiàn)實(shí)問題

加強(qiáng)檢察公共關(guān)系建設(shè)需要借助微博的力量。然而，由于微博的新特點(diǎn)、檢察公共關(guān)系建設(shè)剛剛起步等原因，在應(yīng)對微博要達(dá)到理想效果上，存在一定的困難和問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對微博認(rèn)識不到位，低估了微博的力量

據(jù)中國傳媒大學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，微博已經(jīng)成為繼新聞、論壇之后中國互聯(lián)網(wǎng)第三大網(wǎng)絡(luò)輿情源。圍觀就是關(guān)注，轉(zhuǎn)發(fā)就是態(tài)度，跟帖就是立場。微博已經(jīng)成為重要的信息發(fā)布載體，日常話題也可能“發(fā)酵”成輿情事件。但是一些檢察人員還沒有轉(zhuǎn)變觀念，沒有認(rèn)識到“微博不微”帶來的危機(jī)感和使命感，低估了微博的力量和微博應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力。

（二）不會運(yùn)用微博與網(wǎng)民進(jìn)行溝通

檢察人員善于運(yùn)用微博引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的能力對于提升檢察官形象、執(zhí)法公信力具有重要的意義?，F(xiàn)在一些檢察人員不會運(yùn)用微博，不會通過微博輿情了解整個網(wǎng)絡(luò)事件的發(fā)生過程，不會總結(jié)網(wǎng)絡(luò)事件的基本規(guī)律，只是“看熱鬧”，“不理睬”，缺乏對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處理的針對性。尤其是檢察人員不會使用微博語言，沒有掌握微博溝通的方式方法，上微博看不懂網(wǎng)絡(luò)語言，發(fā)言內(nèi)容帶著官腔官調(diào)等等，就不容易和網(wǎng)友深入交流。

（三）不關(guān)注微博中“意見領(lǐng)袖”的看法

微博里，“意見領(lǐng)袖”是最受高度關(guān)注的一些人，有專家、學(xué)者、明星等等，他們的“粉絲”高達(dá)幾十萬，甚至幾百萬，相應(yīng)他們有很強(qiáng)的“粉絲”動員話語權(quán)。他們通過微博轉(zhuǎn)發(fā)和評論，可以將某一事件迅速推至輿論高潮，也可以設(shè)置議題，改變公共輿論議題走向。而我們在利用微博時，還沒有關(guān)注到微博中“意見領(lǐng)袖”的看法，有時甚至不了解“意見領(lǐng)袖”為何物，不知道如何去關(guān)注和引導(dǎo)“意見領(lǐng)袖”的看法。

（四）不注重微博檢察公開的互動性

微博是一種互動性很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)媒介，需要在利用微博的同時，加強(qiáng)互動分享信息，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)效果。而檢察機(jī)關(guān)關(guān)注于引導(dǎo)和控制涉檢輿情，但卻忽略了與微博博友的互動。不能主動融入到輿論場內(nèi)，不會通過評論和引導(dǎo)來加強(qiáng)輿論影響力。而這些微博上發(fā)布的信息極有可能成為輿論源頭，因此檢察人員可以與之交流觀點(diǎn)，理性評判，有助于進(jìn)一步充分發(fā)揮檢察微博功效，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)效果。

三、微博在檢察關(guān)系建設(shè)中的應(yīng)用

利用微博進(jìn)行檢察公共關(guān)系建設(shè)，需要立足微博的特點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮微博功能，否則，檢察機(jī)關(guān)利用微博參與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理的力度和深度將停留在表面。

（一）利用微博加強(qiáng)信息引導(dǎo)

首先是收集信息，檢測環(huán)境，通過微博獲取大量信息，是了解檢察機(jī)關(guān)與環(huán)境及其關(guān)系的有效手段。環(huán)境信息包括公眾需求信息、公眾對檢察機(jī)關(guān)形象評價的信息及其他社會信息。其次是輸出信息，微博給檢察機(jī)關(guān)提供了

一個直接向公眾宣傳法律、解釋工作的渠道，使社會各界對檢察機(jī)關(guān)的工作能夠理解、配合和支持。在微博平臺上，檢察機(jī)關(guān)和公眾之間可以進(jìn)行平等自愿的、充分的信息交流和反饋，沒有任何強(qiáng)制力量，雙方都能夠暢所欲言，最大程度地降低副作用。通過這種雙向交流和信息共享形成檢察機(jī)關(guān)與公眾之間良好的互動關(guān)系。

（二）利用微博加大宣傳教育

檢察公共關(guān)系的一項(xiàng)重要手段就是傳播，把國家的法律法規(guī)、法律常識以及檢察職能廣泛向社會宣傳。微博傳播不是點(diǎn)對點(diǎn)、點(diǎn)對面的傳播，而是裂變式的廣泛傳播，一個人的微博可以被其“粉絲”轉(zhuǎn)發(fā)，再被“粉絲”的“粉絲”轉(zhuǎn)發(fā)，不斷蔓延，這使得法治宣傳教育、檢察宣傳在滲透力上有了無限的可能，要充分利用微博的傳播特點(diǎn)，加大宣傳教育，提升檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)形象。

（三）利用微博塑造檢察形象

一個具有良好形象和聲譽(yù)的檢察院，它的各項(xiàng)工作舉措和辦案實(shí)踐不僅容易獲得內(nèi)部公眾的信任與擁護(hù)，使內(nèi)部公眾更努力地做好自己的工作，也容易獲得外部公眾的理解與支持。把法律允許公開的內(nèi)容通過微博實(shí)時公開，適時披露公眾關(guān)注的重要案件，能有效提高檢察機(jī)關(guān)的知名度和美譽(yù)度。此外，通過微博建立良好的公共關(guān)系機(jī)制，增加檢察機(jī)關(guān)與公眾之間相互了解，避免與公眾的糾紛，并可通過公關(guān)手段將已經(jīng)發(fā)生的信任危機(jī)所造成的信譽(yù)、形象損失降到最低限度。

總之，微博時代已經(jīng)來臨，檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有能用微博、善用微博、敢用微博，才能不斷改進(jìn)宣傳工作管理機(jī)制，廣泛接受社會監(jiān)督，積極引導(dǎo)社會矛盾化解，樹立檢察機(jī)關(guān)良好的網(wǎng)絡(luò)形象，適應(yīng)微博時代對檢察機(jī)關(guān)提出的新要求。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2011年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)4.85億，其中，微博用戶數(shù)量從2010年底的6311萬爆發(fā)增長到1.95億，成為用戶增長最快的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式[R].

[2]政法類微博影響力報(bào)告[R].網(wǎng)絡(luò)輿情案例庫2010·政法篇,281.

[3]陸璐，顏彥.應(yīng)對新聞媒體方法與技巧[M].國家行政學(xué)院出版社，第30頁.

[4][日]石川慶子著，陳剛、肖朝堰譯.如何應(yīng)對媒體[M].科學(xué)出版社，第17頁.

[5]謝耘耕.中國社會輿情與危機(jī)管理報(bào)告[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，第27頁.

[作者簡介]張俊睿，男，山西太原人，北京市昌平區(qū)人民檢察院辦公室書記員，中國政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士。