□文/柳博雋
應(yīng)對洪水般肆虐的投機熱錢和逐步“失血蒼白”的實體經(jīng)濟,恰如大禹治水,重在疏而不在堵
國際金融危機之后,主要發(fā)達國家都在反思之前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,意識到過度的金融創(chuàng)新并不靠譜,“實體經(jīng)濟才是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)和重要支撐”再成共識。諾貝爾文學(xué)獎獲得者、冰島作家哈德爾·拉克斯內(nèi)斯說了這樣一句話:“世間的喧囂聒噪終將停止,所有的榮華富貴都如過眼云煙。當一切都結(jié)束后你會發(fā)現(xiàn),人生最重要的東西就是咸鱈魚?!薄颂幍摹跋眺L魚”,可不是什么文學(xué)比喻——在冰島國家破產(chǎn)后,總理就是建議國民依靠捕魚為生的。
無獨有偶,歐債危機全面爆發(fā)后,前些年歐洲國家的“去工業(yè)化”弊端也開始顯露。幾個身陷債務(wù)危機的國家,痛定思痛后均認識到“去工業(yè)化”削弱了本國經(jīng)濟的國際競爭力,傷害了國內(nèi)就業(yè),也在很大程度上壓縮了應(yīng)對危機的空間。而相對有著制造業(yè)傳統(tǒng)的德國,一直積極地以政府扶持和補貼等手段維持制造業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定,此番危機來襲歐洲哀鴻遍野之時,就能以扎實的研發(fā)密集型制造業(yè)而成為中流砥柱。重歸實體經(jīng)濟,推進“再工業(yè)化”,也被歐洲各國提上了議事日程。
與之形成鮮明對照的是,有“世界工廠”之稱的中國,在這幾輪危機之后終于揚眉吐氣,原先低端“藍領(lǐng)工人”的形象,則被貼上世界經(jīng)濟“救世主”的標簽。值得警惕的是,種種跡象卻顯示,我們也正在經(jīng)歷著自己的“債務(wù)危機”和“實體經(jīng)濟空心化”。癥狀之一,便是國內(nèi)四處蔓延的高利貸引發(fā)的資金鏈斷裂。從民間借貸發(fā)達的溫州,到山東鄒平、江蘇泗洪、福建廈門、廣東東莞、內(nèi)蒙鄂爾多斯,高利貸都是如火如荼。甚至“中國最貧困地區(qū)”之稱的寧夏“西海固”,高利率引發(fā)的糾紛以及案件也時有見報。
高利貸只是表象,實質(zhì)上是實體經(jīng)濟的“空心化”。一些實體企業(yè)從實業(yè)平臺取得的融資,流向了非實體經(jīng)濟領(lǐng)域,甚至出現(xiàn)了一批“不行動、不退出、不注銷”轉(zhuǎn)做投機的“僵尸企業(yè)”。原先熱火朝天的產(chǎn)業(yè)集群,隨著一些企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)行,一些企業(yè)外遷至東南亞國家,已呈明顯頹勢。如一度占據(jù)全國產(chǎn)量90%的溫州金屬打火機行業(yè),已萎縮了4/5。
對此,中央層面高度重視,敲響了警鐘。去年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了要“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍……”。今年溫家寶總理在全國金融工作會議上又提出,要采取措施,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢,防止虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“空心化”現(xiàn)象。
那么如何防止呢?首先要探究“空心化”的成因。從當前形勢來看,不外乎一是制造業(yè)成本急劇攀升,導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中中小企業(yè)生存維艱;二是房地產(chǎn)、高利貸的暴利產(chǎn)生“羊群效應(yīng)”,讓投資者紛紛放棄利薄辛苦的實體投資,轉(zhuǎn)向投機;三是一些大有發(fā)展的行業(yè)卻受到利益壟斷部門的阻擾,民資投資屢屢遭遇“天花板”、“玻璃門”。
對癥下藥,應(yīng)對洪水般肆虐的投機熱錢和逐步“失血蒼白”的實體經(jīng)濟,恰如大禹治水,重在疏而不在堵。政府要進一步減稅讓利,在融資上給予中小企業(yè)更多的扶持;梳理和清除影響“中國制造”的體制機制性障礙,“擠壓”投機性資金在房地產(chǎn)領(lǐng)域的獲利空間;規(guī)范財政投資的項目運營方式,嚴防產(chǎn)業(yè)壟斷資本和金融投機資本勾結(jié)牟利的尋租行為;深化改革,開放市場,打破壟斷,降低民間資本進入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的門檻。
虛擬經(jīng)濟為發(fā)展實體經(jīng)濟之必須,但凡事都有一個“度”,本末更不能倒置。近年來的全球危機已經(jīng)充分證明,只有實體經(jīng)濟才是一國經(jīng)濟最可靠的立身之本。無論政府部門還是市場主體,都要有足夠的風(fēng)險意識和警惕性,萬不可放任實體經(jīng)濟“空心化”至無可挽回的地步。
(供稿:浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院)