加快培育世界級民營大企業(yè)

□文/陳文杰

(作者為浙江省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所研究室主任、高級經(jīng)濟(jì)師)

世界級大企業(yè)是一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱?？v觀全球，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家無不都擁有一大批世界級大企業(yè)。就連人口僅有912萬的歐洲小國瑞典都誕生了愛立信、宜家、ABB、沃爾沃等7家位居全球500強(qiáng)的大企業(yè)；人口僅有500萬的芬蘭擁有諾基亞、歐芬匯川等一批世界知名企業(yè)。浙江是民營經(jīng)濟(jì)大省，全省六成以上的經(jīng)濟(jì)總量來自于民營經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前浙江民營經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢已不明顯，資源環(huán)境約束加劇，外部競爭更趨激烈，增長后勁比較乏力。筆者認(rèn)為，浙江應(yīng)該加快培育世界級民營大企業(yè)，作為帶動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“火車頭”，參與國際產(chǎn)業(yè)競爭的“主力軍”，從而更好地有力支撐浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)走在全國前列。

加快培育正當(dāng)其時

從國際經(jīng)驗(yàn)看，培育世界級大企業(yè)是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。無論是以美國、日本和德國為代表的發(fā)達(dá)國家，還是以韓國、新加坡及臺灣為代表的追趕型國家或地區(qū)，都伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育和壯大了一批世界級大企業(yè)。發(fā)達(dá)國家重視培育世界級大企業(yè)，可以追溯到17至19世紀(jì)的英國和荷蘭的東印度公司，當(dāng)時主要是為了對殖民地進(jìn)行掠奪性貿(mào)易。在19世紀(jì)60年代，隨著英美主要國家產(chǎn)業(yè)革命的完成和國際垂直分工體系的建立，跨國公司作為一種特殊的企業(yè)組織形式出現(xiàn)。特別是在第二次世界大戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)力水平提高，技術(shù)更新速度加快，運(yùn)輸通訊條件改善，跨國公司獲得了空前發(fā)展，成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力。美國主要是健全基于市場競爭的大企業(yè)發(fā)展法律體系，高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立發(fā)達(dá)的金融和資本市場體系，加大政府對產(chǎn)業(yè)研發(fā)的專項(xiàng)投資和優(yōu)惠的稅收政策等，來支持大企業(yè)發(fā)展。日本以加強(qiáng)政府干預(yù)為主，建立有效的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施體系，扶持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推動大型企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、研究開發(fā)、產(chǎn)品更新、發(fā)展企業(yè)集團(tuán)等，從上世紀(jì)50年代末到70年代末實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)20年的高速增長，從而成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。韓國則是政府通過制定和實(shí)施一系列國家計(jì)劃，對大型企業(yè)發(fā)展實(shí)行強(qiáng)有力的指導(dǎo)，推動企業(yè)進(jìn)行合并、重組，開拓國際市場，培育形成了現(xiàn)代、三星、LG等一批世界級大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(財團(tuán))，從而在二戰(zhàn)后快速成長為亞洲“四小龍”之一。

從我國現(xiàn)實(shí)看，培育世界級民營大企業(yè)仍是有待重點(diǎn)突破的薄弱環(huán)節(jié)。目前，我國已經(jīng)是全球經(jīng)濟(jì)大國和制造大國，經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二位，制造業(yè)銷售額列世界第一位。相應(yīng)地，我國民營企業(yè)大多成長于競爭性行業(yè)，實(shí)力逐年增強(qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，管理水平日益提高，已經(jīng)逐步具備了參與全球競爭的實(shí)力。近年來，我國已經(jīng)涌現(xiàn)出華為技術(shù)有限公司、聯(lián)想集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、蘇寧電器集團(tuán)等一批有一定國際影響力的大型民營企業(yè)。不過，我國世界級民營大企業(yè)的培育步伐仍然比較滯后，這可以從我國入圍2011年《財富》世界500強(qiáng)的企業(yè)情況中可見一斑。從入圍企業(yè)的數(shù)量看，中國上榜公司數(shù)量有69家(包括臺灣地區(qū)8家、香港地區(qū)3家)，占500強(qiáng)的13.8%，超過日本的68家，僅次于美國的133家。但是，在上榜的58家大陸公司中只有平安保險、聯(lián)想、華為和江蘇沙鋼集團(tuán)等4家為民營企業(yè)。從入圍企業(yè)的行業(yè)分布看，我國入圍企業(yè)所處的行業(yè)大多具有突出的壟斷特點(diǎn)。而像美國上榜公司涉及的行業(yè)不少具有典型的技術(shù)密集特征，如在計(jì)算機(jī)、電子信息、商業(yè)航空、娛樂、食品生產(chǎn)，制藥等行業(yè)都具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢，而我國在這些領(lǐng)域的競爭力仍然不強(qiáng)。積極爭取和掌握在競爭性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場話語權(quán)，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)從世界工廠升級為創(chuàng)造基地的必然要求。由于民營企業(yè)與國有企業(yè)相比，市場化程度更高，往往更能適應(yīng)競爭性行業(yè)的市場。為此，應(yīng)該在我國相對薄弱的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、特別是競爭性行業(yè)，大力支持一批民營企業(yè)強(qiáng)力突圍，加快步入世界級企業(yè)的行列。

從浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，已經(jīng)具備了培育世界級民營大企業(yè)的基礎(chǔ)和條件。目前，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了浙江60%以上的GDP，60%左右的外貿(mào)出口，50%左右的稅收和解決了90%以上的社會就業(yè)。浙江境外投資數(shù)量和投資規(guī)模均居全國各省市區(qū)第一，有150多萬浙商分布在138個國家和地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，全省經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)4902家，累計(jì)投資總額112.2億美元；還有約600萬在省外經(jīng)商辦企業(yè)的人員，省外浙商在全國的投資總規(guī)模超過3萬億元。2011年，全省擁有72萬戶民營企業(yè)，其中已經(jīng)涌現(xiàn)出一批有知名度和影響力的跨國公司。在2011年中國民營企業(yè)500強(qiáng)中占據(jù)144席，浙江已經(jīng)連續(xù)13年居全國之首，其中年銷售額超100億元企業(yè)42家，超500億元企業(yè)4家。在前10名中有兩家，分別為第6的浙江吉利控股集團(tuán)有限公司和第10的廣廈控股創(chuàng)業(yè)投資有限公司，營業(yè)收入分別為682.8億元和603.5億元，已接近2011年世界500強(qiáng)中營業(yè)收入門檻值(約195億美元)的一半。但是，也要清醒地看到，目前浙江民營大企業(yè)的規(guī)模仍偏小，實(shí)力有待提升。與沿海兄弟省份相比，浙江民營大企業(yè)的發(fā)展差距比較明顯。如廣東省的華為技術(shù)有限公司的營業(yè)收入高達(dá)1851億元，在世界500強(qiáng)中排名351位；江蘇的沙鋼集團(tuán)有限公司，營業(yè)收入總額1786億元，在世界500強(qiáng)中排名366位；蘇寧電器集團(tuán)的營業(yè)總額也高達(dá)1562億元。

與國際一流企業(yè)相比，浙江民營大企業(yè)在組織管理、創(chuàng)新能力、企業(yè)文化、品牌影響力、自主知識產(chǎn)權(quán)等方面，都還存在很大差距。浙江民營企業(yè)要做大做強(qiáng)，既面臨著本地發(fā)展空間不足、勞工成本和融資成本快速上升、環(huán)保壓力不斷加大等制約，參與國際競爭的低成本優(yōu)勢有所削弱；也面臨著發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)和專利、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)置壁壘的困難；同時，不少企業(yè)還面臨著管理權(quán)代際傳承的風(fēng)險隱患。當(dāng)然，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，浙江加快培育世界級民營大企業(yè)的有利條件也不少。在去年10月、今年1月底浙江省委、省政府先后召開首屆全球浙商大會和浙江民營經(jīng)濟(jì)萬人大會，將以更有力的政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對浙江民營經(jīng)濟(jì)來說，放眼全球，力爭上游，加快培育世界級大企業(yè)的時機(jī)和條件已經(jīng)十分成熟，應(yīng)該順時而為，順勢而上。

需要把握的戰(zhàn)略重點(diǎn)

改革開放以來，浙江在資源相對匱乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，又缺乏優(yōu)惠政策扶持等的不利條件下，能夠?qū)崿F(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，很大程度上是歸因于觀念、體制機(jī)制的創(chuàng)新。在新的發(fā)展階段，浙江民營經(jīng)濟(jì)同樣需要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)桿企業(yè)，堅(jiān)持規(guī)模化、高端化、品牌化、規(guī)范化、國際化的發(fā)展方向，通過主業(yè)壯大、資源整合、業(yè)務(wù)流程再造、資本運(yùn)作等方式，加強(qiáng)技術(shù)、品牌、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、品牌經(jīng)營、系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面形成核心競爭力。建議把握好四方面的戰(zhàn)略重點(diǎn):

重視發(fā)揮政府扶持作用，營造更加優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺。按照哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特的國家競爭優(yōu)勢理論，一國(或地區(qū))特定產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力取決于資源條件、需求變化、相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)狀況、企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)與競爭者、機(jī)遇和政府行為六個因素。其中，政策激勵是最重要的環(huán)境因素，直接影響企業(yè)國際競爭力的形成和發(fā)展。由于世界級大企業(yè)的建立往往涉及到不同行業(yè)、不同地區(qū)乃至全省的經(jīng)濟(jì)格局，單靠企業(yè)自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要借助政府“有形之手”。

首先，政府要在宏觀上進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)劃，建議以省級政府名義出臺“加快培育世界級民營大企業(yè)”的政策意見，探索建立世界級民營大企業(yè)培育候選企業(yè)梯隊(duì)，建立省級政府與候選企業(yè)的定期會商制度和信息通報制度。給予候選企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更大的自由度，將土地、資金、勞動力、能源等資源地向民營大企業(yè)適度傾斜。幫助候選企業(yè)制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)家加大實(shí)業(yè)投資、劍指國際一流、打造百年老店的信心和勇氣。

其次，政府要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策支持，在資金融通、銀行擔(dān)保、出口支持、外匯使用、價格制訂、利潤分配、風(fēng)險保險、人員進(jìn)出等方面給予適當(dāng)?shù)氖跈?quán)和政策優(yōu)惠，推進(jìn)技術(shù)、營銷、市場、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新。尤其要完善金融體系，運(yùn)用兼并、聯(lián)合、重組等資本運(yùn)作手段，促進(jìn)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的融合和滲透，促進(jìn)投資主體多元化、資本社會化。對企業(yè)跨國經(jīng)營實(shí)行金融政策傾斜，為企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券和短期融資債券等提供條件；支持企業(yè)在海內(nèi)外資本市場上市融資，在外匯管理、對外擔(dān)保、銀行全球授信等方面，提供便利化措施。

其三，搭建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺。在浙江舟山群島新區(qū)、全省14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)等各類大平臺建設(shè)中，要更加重視完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系和生產(chǎn)要素保障體系，打造成為浙江孕育世界級民營大企業(yè)的搖籃。同時，在省內(nèi)杭州、寧波、溫州等大都市區(qū)，結(jié)合城市CBD建設(shè)，培育民營企業(yè)的戰(zhàn)略決策、資源配置、資本運(yùn)營等多種職能，建設(shè)以民營企業(yè)總部集聚為特色的總部中心，實(shí)現(xiàn)浙江本土民營企業(yè)即使成長為世界級大企業(yè)后還能把根繼續(xù)留在浙江。

重視延伸產(chǎn)業(yè)鏈，兼顧多元化與專業(yè)化，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健升級。不同行業(yè)有不同的市場規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和適宜的產(chǎn)業(yè)組織模式，與之相應(yīng)地，現(xiàn)代跨國公司主要采用水平型、垂直型、混合型等三種經(jīng)營模式。隨著全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)格局的變化，浙江民營經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。民營大企業(yè)要深入研究國內(nèi)外市場環(huán)境變化規(guī)律，結(jié)合企業(yè)實(shí)力與素質(zhì)、國家政策環(huán)境，準(zhǔn)確判斷市場走勢，找準(zhǔn)最佳的市場切入點(diǎn)。首先，要堅(jiān)守主業(yè)。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、跳出低端產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、全面參與國際競爭。通過高端生產(chǎn)要素的投入，增強(qiáng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等生產(chǎn)性服務(wù)功能，積極主動融入由跨國公司主導(dǎo)的國際生產(chǎn)體系，從工藝流程、產(chǎn)品、功能、鏈條等層面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)價值鏈從加工制造環(huán)節(jié)向“微笑曲線”研發(fā)和營銷兩端拓展延伸。

比如，浙江的紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，可以依托自身品牌優(yōu)勢和國內(nèi)外銷售渠道，強(qiáng)化品牌運(yùn)作與售后服務(wù)，形成以浙江為總部基地的空間分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)布局網(wǎng)絡(luò)。其次，在專業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，科學(xué)適度地開展多元化經(jīng)營。目前，浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的總體方向，是加快從傳統(tǒng)勞動密集型的輕紡工業(yè)，轉(zhuǎn)向機(jī)械電子、裝備制造等技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步向省里確立的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域拓展。民營大企業(yè)應(yīng)該遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)的基本規(guī)律，抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展機(jī)遇，順應(yīng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀趨勢，積極尋找可以涉足的新領(lǐng)域。但是，一定要把安全放在首位，防止過度多元化。

重視產(chǎn)業(yè)空間布局，深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，提高對全球市場的掌控能力。主要有兩種方式，一是跨國并購模式。國內(nèi)成功的典型代表是聯(lián)想集團(tuán)。聯(lián)想集團(tuán)在2005年并購IBM全球PC業(yè)務(wù)后，成為一家全球運(yùn)營公司。當(dāng)然，海外并購也存在較大的風(fēng)險，其中最大的風(fēng)險是對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)文化和法律的不熟悉。有一些國內(nèi)企業(yè)失敗的案例必須引起注意，例如TCL在2004年曾并購法國湯姆遜公司的彩電業(yè)務(wù)，并購條件看上去是零并購，但后來被迫退出歐洲彩電業(yè)務(wù)，還背上了巨額賠償欠款。在2008年世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)爆發(fā)后，國際上大量企業(yè)資金鏈緊張，資產(chǎn)價格大幅下降，為浙江民營企業(yè)加快在全球范圍內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略布局供了良好的機(jī)遇。為此，應(yīng)該鼓勵浙江有實(shí)力的民營企業(yè)通過并購、參股等方式與境外企業(yè)合作，獲取國際資源、技術(shù)、研發(fā)能力、品牌和銷售渠道。二是自主擴(kuò)張模式，像美國微軟公司，長期專注于自己熱愛的軟件領(lǐng)域，不斷攀登市場制高點(diǎn)。國內(nèi)成功的企業(yè)有華為公司，在核心技術(shù)研發(fā)、國外市場拓展等方面取得了巨大成就，產(chǎn)品進(jìn)入了歐美14個發(fā)達(dá)國家，還在全球建立了8個地區(qū)總部、55個代表處及技術(shù)服務(wù)中心，銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及全球。對浙江民營大企業(yè)來說，應(yīng)該借鑒這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。另外，在企業(yè)“走出去”時，一定要重視深耕“全球本土化”戰(zhàn)略，及時了解東道國的經(jīng)濟(jì)政策，滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的需求，吸收當(dāng)?shù)厝瞬?，樹立起公司在?dāng)?shù)氐膬?yōu)勢地位。

重視改進(jìn)經(jīng)營管理，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)軟實(shí)力。一是要加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和管理模式創(chuàng)新。目前，浙江民營企業(yè)一般采取單人業(yè)主制、合伙制和股份制3種產(chǎn)權(quán)形式。單人業(yè)主制往往小富即安，很難做大。合伙制企業(yè)往往存在復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)問題，制約著企業(yè)做大做強(qiáng)。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，增進(jìn)資源配置效益，激發(fā)產(chǎn)權(quán)主體的積極性。為此，要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)通過規(guī)范上市、整體上市、中外合資、產(chǎn)權(quán)置換、相互參股、兼并收購等多種途徑進(jìn)行股份制改革，形成以董事會治理為核心，出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，完善相應(yīng)的決策、激勵和約束機(jī)制。二是要著力提升自主創(chuàng)新能力。掌握核心技術(shù)不能急于求成，需要經(jīng)過長時間的學(xué)習(xí)和積累。當(dāng)前，浙江正在加快推進(jìn)青山湖科技城、未來科技城等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，將為民營企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新提供良好的條件。當(dāng)務(wù)之急是要重點(diǎn)解決浙江民營企業(yè)研發(fā)資金短缺、創(chuàng)新人才匱乏等問題，盡快提高運(yùn)用全球科技資源為我服務(wù)的能力。像湖南省工程機(jī)械企業(yè)中聯(lián)重科在2008年通過收購世界三大混凝土機(jī)械供應(yīng)商之一的意大利CIFA公司，消化吸收其先進(jìn)的研發(fā)、制造、管理經(jīng)驗(yàn)，從而一躍成為全球混凝土機(jī)械規(guī)模最大的生產(chǎn)企業(yè)。三是要加強(qiáng)一流的人才隊(duì)伍建設(shè)。重視知識資本和人力資本等創(chuàng)新要素的作用，要重視具有全球視野和戰(zhàn)略思維的新一代企業(yè)家和優(yōu)秀管理人才的培養(yǎng)，重視在世界范圍內(nèi)引進(jìn)高端人才。四是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。文化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的深層推動力，直接關(guān)系著企業(yè)的軟實(shí)力。萬向集團(tuán)董事局主席魯冠球認(rèn)為，只有重視文化，企業(yè)才有根。浙江世界民營大企業(yè)的企業(yè)文化，既要體現(xiàn)鮮明的浙江地域特色，弘揚(yáng)浙商創(chuàng)業(yè)的“四千”精神；同時，也要充分借鑒學(xué)習(xí)國際上跨國公司通行的先進(jìn)企業(yè)文化，諸如以顧客為中心，履行社會責(zé)任，平等對待員工，平衡相關(guān)者的利益，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，并鼓勵創(chuàng)新等等，真正做到融合中西方文化，讓國外管理本土化，本地員工國際化。