“三問三解”惠三秦

◎ 文/杜峻曉 姜 峰

“三問三解”活動(dòng)即：問政于民、問需于民、問計(jì)于民，解民憂、解民怨、解民困。這是今年新春伊始陜西省貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神的重要舉措，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾、增進(jìn)干群感情的有效途徑。

“三問三解”惠民生健康服務(wù)

為此，陜西省委常委會(huì)進(jìn)行了研究部署，下發(fā)《關(guān)于在全省各級(jí)機(jī)關(guān)干部中開展“三問三解”活動(dòng)的安排意見》。一場全省各地各部門積極行動(dòng)、廣大黨員干部廣泛參與的“三問”摸實(shí)情、“三解”辦實(shí)事的“春風(fēng)行動(dòng)”在陜西迅速展開——由陜西省委書記趙樂際“點(diǎn)題”并率先垂范的“三問三解”活動(dòng)，問方針政策的落實(shí)情況，問百姓的生產(chǎn)生活狀況，問化解難題、破解矛盾的妙招良策，聽民情，解民困，極大地提升了社會(huì)管理的有效性和服務(wù)群眾的針對(duì)性。目前，陜西全省已有20多萬干部奔赴基層，建立聯(lián)系點(diǎn)10.4萬個(gè)，明確幫扶對(duì)象19.1萬戶。

身子俯得越低，越能聽到大地的回響

“組織部門、人事部門在今后工作中應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，保障大學(xué)生‘村官’的基本權(quán)益，研究制定大學(xué)生‘村官’有序流動(dòng)的總體計(jì)劃，使他們能夠靜下心、沉下身。”這是家住韓城市陽山莊村的郭鵬在《回鄉(xiāng)見聞》中寫下的建議。

春節(jié)前夕，陜西省委20多個(gè)部門單位創(chuàng)新下基層形式，結(jié)合“三問三解”活動(dòng)，給干部布置《回鄉(xiāng)見聞》這樣的“家庭作業(yè)”。其中，僅省財(cái)政廳就有589名干部利用春節(jié)假期返鄉(xiāng)調(diào)研，收集群眾意見建議1500多條。

身子俯得越低，越能聽到大地的回響?！斑^年在老家做這樣的‘功課’，沒有了‘單位對(duì)單位’、‘干部對(duì)群眾’的隔閡，不論贊揚(yáng)、肯定，還是批評(píng)、建議，大家說的都是心里話?！笔∝?cái)政廳一名干部說。

上群眾門、住農(nóng)家屋、說百姓話，“三問三解”活動(dòng)“民”字當(dāng)先，陜西全省縣以上黨組織確定活動(dòng)載體800多個(gè)，級(jí)級(jí)有目標(biāo)、層層有載體、個(gè)個(gè)有特色，促進(jìn)干部思想上重視群眾、感情上親近群眾、行動(dòng)上融入群眾，有力增進(jìn)了干群感情。

截至目前，全省已有2416名市廳級(jí)干部、1.8萬名縣處級(jí)干部，赴2.1萬個(gè)聯(lián)系點(diǎn)開展“三問三解”活動(dòng)。

渭南市以“秦東黨旗格外紅、干群關(guān)系格外親”為載體，要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部每年拿出1/3時(shí)間深入基層調(diào)研。同時(shí)，明確要求市級(jí)包聯(lián)干部“季度到鄉(xiāng)”、縣上包聯(lián)干部“月月到村”、鄉(xiāng)村干部“周周見面”，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底，網(wǎng)格化、全覆蓋”的工作格局。

“讓群眾當(dāng)裁判，讓群眾說了算?！鄙搪迨邪崖?lián)系包抓工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，組織萬名機(jī)關(guān)干部下基層，切實(shí)做到特困戶、信訪戶、產(chǎn)業(yè)大戶、重點(diǎn)企業(yè)和“兩代表一委員”的“五必訪”，著力解決增收、教育、醫(yī)療、就業(yè)、行路、飲水等基層群眾“最盼、最怨、最急”的突出問題。

不干擾群眾的正常生產(chǎn)生活，不接受層層陪同和特殊接待，不在基層單位報(bào)銷任務(wù)費(fèi)用，不收受任何禮品……為強(qiáng)化對(duì)下基層黨員干部的監(jiān)督，安康市旬陽縣出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)五條紀(jì)律規(guī)定》，明確要求做到“六個(gè)不”，并組建了11個(gè)督查組定期督促檢查，受到基層群眾的普遍好評(píng)。

同住屋檐下，同吃一鍋飯，汲取來自田野的養(yǎng)分，凝聚干群間的真情。以“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”為載體開展活動(dòng)的漢中市南鄭縣，群眾視干部為“家人”、“親人”?？h委書記梁繼業(yè)認(rèn)為：“干部下基層抓社會(huì)管理，認(rèn)識(shí)新農(nóng)村、研究新情況、解決新問題、提出新思路，得到了歷練，增強(qiáng)了實(shí)際工作能力和水平?！?/p>

“這項(xiàng)活動(dòng)是很好的鍛煉機(jī)會(huì)，我們可以進(jìn)一步掌握民情、了解區(qū)情，加深了和群眾的感情！”咸陽市渭城區(qū)干部紀(jì)鵬玉說。

“三問三解四公開”為青年排憂解難

“問”察實(shí)情，“解”求實(shí)效

2月初，陜西省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，提出今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以“三問三解”為載體，以群眾評(píng)議創(chuàng)先爭優(yōu)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨政機(jī)關(guān)干部下基層、建立長效機(jī)制等為重點(diǎn)，繼續(xù)扎實(shí)有序推進(jìn)。

陜西省委常委、組織部部長李錦斌表示，要通過開展“三問三解”活動(dòng)，促進(jìn)干部多謀為民之策、多出惠民之舉、多辦利民之事，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

陜西各級(jí)各部門將活動(dòng)與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年相結(jié)合，因地制宜創(chuàng)新工作方法，力推活動(dòng)干出實(shí)效。銅川市在“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)中，當(dāng)?shù)貜氖?、縣455個(gè)部門抽調(diào)3283名干部，對(duì)543個(gè)村、54個(gè)板塊型社區(qū)和206個(gè)重點(diǎn)企業(yè)開展了“集中走訪周”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市機(jī)關(guān)干部先后走訪群眾2.65萬人次，“三問于民”16636戶，召開座談會(huì)1086場，征求群眾意見和建議超過2800條。

漢中市將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為落實(shí)“三問三解”活動(dòng)的具體實(shí)踐，面向社會(huì)公布農(nóng)民工欠薪投訴專線電話，建立起一條農(nóng)民工維權(quán)的“綠色通道”。近兩個(gè)月來，該市先后接待農(nóng)民工來電、來訪6000余人次，接待10人以上群體討薪案件26起，涉及農(nóng)民工2000余人，為農(nóng)民工追回拖欠工資2300多萬元。

按照“集中進(jìn)、長期包、堅(jiān)持派”相結(jié)合的要求，咸陽市確定部門單位駐點(diǎn)幫扶關(guān)系“一定三年不變”，建立起機(jī)關(guān)干部經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)群眾特別是重點(diǎn)幫扶戶的長效機(jī)制。截至2月下旬，咸陽市有3.8萬名機(jī)關(guān)干部深入基層，走訪了2768個(gè)村、771戶企業(yè)和155個(gè)社區(qū)，辦實(shí)事好事720件，提供幫扶資金872萬元。

陜西省社會(huì)科學(xué)院副院長石英認(rèn)為，“三問三解”活動(dòng)突出了一個(gè)“實(shí)”字。“‘三問’是摸實(shí)情、‘三解’是辦實(shí)事，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是將創(chuàng)先爭優(yōu)具體化、實(shí)踐化。”

“干部奔上田間地頭，走進(jìn)群眾家中，共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了，老百姓著實(shí)高興！”咸陽市彬縣小靈臺(tái)村老黨員李滿存這樣夸贊駐村干部。

銅川市印臺(tái)區(qū)樓子村果農(nóng)孫繼軍的一番話，說出了廣大群眾的心聲：“從蘋果修剪技術(shù)到機(jī)械操作技術(shù)，農(nóng)民急需啥駐村干部就來講授啥，政府真是幫到了老百姓的心坎上?！?/p>