河南 電力職工大學(xué) 呂 文麗
長三角區(qū)域在中國經(jīng)濟發(fā)展中起到了舉足輕重的作用,隨著我國對外貿(mào)易的逐漸深入,該區(qū)域在對外貿(mào)易中也出現(xiàn)了一些新問題亟待解決。基于上述現(xiàn)實問題,我們對長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易進行了深入研究,從而提出有針對性、可操作性的對策。整個研究工作將分三個步驟完成,依次分別為:長三角區(qū)域簡介,長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易回顧與分析,長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易對策研究。下面我們依此順序,展開分析研究工作。
長三角是長江三角洲的簡稱,在地里位置上來說,具體是指長江和錢塘江在入海處沖積成的三角洲,面積約為5萬平方千米左右。該區(qū)域主要包含上海、江蘇、浙江三省(直轄市)的部分或全部區(qū)域,重點是江蘇省東南部和上海市,浙江省東北部。該區(qū)域是我國經(jīng)濟實力最強勁的地區(qū)之一。
長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易在我國對外貿(mào)易中起到了舉足輕重的作用,這一點可以從國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計司編制的歷年《中國貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計項目——“各地區(qū)進出口總額(按境內(nèi)目的地、貨源地分)”中反映出來。以2009年(2010年,括弧內(nèi)數(shù)據(jù)為2010年數(shù)據(jù))該年鑒的此項目數(shù)據(jù)為例,上海、江蘇、浙江地區(qū)的對外貿(mào)易總額依次為13604208萬美元(17325476萬美元)、20735942萬美元(28144865萬美元)、14767376萬美元(20094364萬美元);而2009年、2010年中國對外貿(mào)易總額依次為120161181萬美元(157775432萬美元)。依次計算出,上海、江蘇、浙江地區(qū)的對外貿(mào)易總額占到我國對外貿(mào)易總額的比重為11.32163%(10.9811%)、17.25677%(17.83856%)、12.28964%(12.73605%),綜合上海、江蘇、浙江的數(shù)據(jù)可以看到,長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易總額在中國對外貿(mào)易中的比重為40.86805%(41.55571%)。下面我們就結(jié)合中國貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)和上海、江蘇、浙江地區(qū)的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),對長三角對外貿(mào)易的特征、趨勢進行深入分析研究。
通過查閱上海地區(qū)歷年統(tǒng)計年鑒,我們得到上海地區(qū)對外貿(mào)易的重要數(shù)據(jù),將上述數(shù)據(jù)進行匯總,可以較為清晰地看出,上海地區(qū)對外貿(mào)易自樣本調(diào)查起點(2000年)開始,基本處于穩(wěn)步上升趨勢(2008~2009年除外),且上升勢頭有逐年加快的趨勢。2007年美國金融危機對上海地區(qū)對外貿(mào)易的破壞性影響在2008年顯現(xiàn),2008年國家出臺一系列宏觀調(diào)控政策后,該地區(qū)對外貿(mào)易總額止跌回升,目前已經(jīng)成功實現(xiàn)逆勢上升。上海地區(qū)對外貿(mào)易,對亞洲地區(qū)的出口總額始終占據(jù)其出口總額的頭把交椅;對歐洲、美洲地區(qū)的出口總額則穩(wěn)居二三位。對歐洲、美洲地區(qū)的出口總額差距較小,對亞洲地區(qū)的出口總額與歐洲、美洲地區(qū)的出口總額相比,差距有逐漸擴大的趨勢。對非洲、大洋洲及太平洋島嶼的出口總額與對前三位區(qū)域(亞洲、歐洲、美洲)的出口總額存在較大的差距。
由于相關(guān)統(tǒng)計年鑒未提供該地區(qū)對外貿(mào)易明細項數(shù)據(jù),僅提供了大框架類貿(mào)易數(shù)據(jù)?;谠摂?shù)據(jù),我們可以看到,上海地區(qū)對外貿(mào)易主要集中在四個方面,它們依次為:一般貿(mào)易、進料加工貿(mào)易、來料加工裝配貿(mào)易、其它。其中一般貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)小幅下滑的態(tài)勢,截至2010年年底,該年全年的一般貿(mào)易總額占對外貿(mào)易總額的58%左右;在此同期,進料加工貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)小幅上升的態(tài)勢,截至2010年年底,該年全年的進料加工貿(mào)易總額占對外貿(mào)易總額的39%左右;在此同期,來料加工裝配貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)小幅徘徊的態(tài)勢,截至2010年年底,該年全年的來料加工裝配貿(mào)易總額占對外貿(mào)易總額的4%左右;其他貿(mào)易所占比重過低。
江蘇地區(qū)對外貿(mào)易自樣本調(diào)查起點(2002年)開始,基本處于穩(wěn)步上升趨勢(2008~2009年除外),且上升勢頭有逐年加快的趨勢。2007年美國金融危機對江蘇地區(qū)對外貿(mào)易的破壞性影響在2008年顯現(xiàn),2008年國家出臺一系列宏觀調(diào)控政策后,該地區(qū)對外貿(mào)易總額止跌回升,目前已經(jīng)成功實現(xiàn)逆勢上升。江蘇地區(qū)對外貿(mào)易,對歐洲地區(qū)的出口總額始終占據(jù)其出口總額的頭把交椅;對亞洲地區(qū)的出口總額則穩(wěn)居第二位;對歐洲地區(qū)、北美洲地區(qū)的出口總額居于第三集團;對東盟、拉丁美洲、大洋洲地區(qū)的出口總額居于第四集團。每一集團間均存在著明顯的差距,集團內(nèi)部差距則明顯較小(尤其是第三集團內(nèi)部幾乎沒有差距)。
從對外貿(mào)易商品種類來看,江蘇地區(qū)對外貿(mào)易商品主要集中在:初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品。初級產(chǎn)品主要包括:食品及活動物、飲料及煙類、非食用原料(燃料除外)、礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料、動植物油、脂及蠟。工業(yè)制成品主要包括:化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品、按原料分類的制成品、機械及運輸設(shè)備、雜項制品。初級產(chǎn)品在對外貿(mào)易中的比例在逐漸降低,工業(yè)制成品在對外貿(mào)易中的比例在逐漸提高。截至到2010年年底,當(dāng)年初級產(chǎn)品所占對外貿(mào)易的比例為1.62%;工業(yè)制成品所占對外貿(mào)易的比例達到98.38%。在工業(yè)制成品中,化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品、按原料分類的制成品呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,這兩項成品所占該地區(qū)對外貿(mào)易的比重分別依次穩(wěn)定在6%、13%左右;雜項制品呈現(xiàn)出下滑的態(tài)勢,其所占該地區(qū)對外貿(mào)易的比重已經(jīng)從最初的32%(2000年)下降到17%(2010年);機械及運輸設(shè)備則呈現(xiàn)出上升的趨勢,其所占該地區(qū)對外貿(mào)易的比重已經(jīng)從最初的37%(2000年)上升到60%(2010年)。
浙江地區(qū)對外貿(mào)易自樣本調(diào)查起點(2004年)開始,基本處于穩(wěn)步上升趨勢(2008~2009年除外),且上升勢頭有逐年加快的趨勢。2007年美國金融危機對浙江地區(qū)對外貿(mào)易的破壞性影響在2008年顯現(xiàn),2008年國家出臺一系列宏觀調(diào)控政策后,該地區(qū)對外貿(mào)易總額止跌回升,目前已經(jīng)成功實現(xiàn)逆勢上升。浙江地區(qū)對外貿(mào)易,對亞洲、歐洲地區(qū)的出口總額始終處于其出口總額的第一位;對北美洲地區(qū)的出口總額則穩(wěn)居第二位;對其他地區(qū)的出口總額居于第三位。其中對亞太經(jīng)合組織的出口總額基本占到該地區(qū)對外貿(mào)易總額的一半以上,對歐洲的對外貿(mào)易也集中在對歐盟國家展開。每一集團間均存在著明顯的差距,集團內(nèi)部差距則明顯較小。
從對外貿(mào)易商品種類來看,浙江地區(qū)對外貿(mào)易商品分為四個層次(按照出口總額和聚類),它們依次為:機電產(chǎn)品、服裝及衣著附件、紡織紗線、織物及制品,高新技術(shù)產(chǎn)品,農(nóng)副產(chǎn)品及其他。其中機電產(chǎn)品在對外貿(mào)易中的比例在迅速提高,服裝及衣著附件、紡織紗線、織物及制品在對外貿(mào)易中的比例在逐漸提高;高新技術(shù)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中的比例有所提高;農(nóng)副產(chǎn)品及其他在對外貿(mào)易中的比例小幅下挫。截至到2010年年底,當(dāng)年機電產(chǎn)品所占對外貿(mào)易的比例為40.59%;服裝及衣著附件、紡織紗線所占對外貿(mào)易的比例為12.77%;織物及制品所占對外貿(mào)易的比例為12.75%;高新技術(shù)所占對外貿(mào)易的比例為7.56%;農(nóng)副產(chǎn)品所占對外貿(mào)易的比例為4.26%。
基于上述分析研究我們發(fā)現(xiàn),長三角地區(qū)在中國對外貿(mào)易中起到了舉足輕重的地位。該區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易呈現(xiàn)出以下幾大特征:
(1)對外貿(mào)易對象較為集中。長三角地區(qū)對外貿(mào)易伙伴主要集中在亞太經(jīng)合組織成員國范圍之內(nèi),與世界其他范圍國家、地區(qū)的對外貿(mào)易交流過低。
(2)對外貿(mào)易產(chǎn)品科技水平層次過低。長三角地區(qū)對外貿(mào)易產(chǎn)品主要集中在初次產(chǎn)品和具有較低附加值的非初次產(chǎn)品,高科技產(chǎn)品在長三角地區(qū)對外貿(mào)易產(chǎn)品中所占比例過低。
(3)對外貿(mào)易抗風(fēng)險能力較弱。長三角地區(qū)的重鎮(zhèn)上海、江蘇、浙江對外貿(mào)易均存在抵御風(fēng)險能力較弱的現(xiàn)象。2007年美國金融危機導(dǎo)致該地區(qū)對外貿(mào)易急速、全面、大幅度下滑。
(4)對外貿(mào)易自我調(diào)整性較差。長三角地區(qū)的重鎮(zhèn)上海、江蘇、浙江對外貿(mào)易在經(jīng)歷2007年美國金融危機之后,面對急速下滑的態(tài)勢,無法通過自我調(diào)整的方式,完成對外貿(mào)易替代性。只能依賴中央政府的刺激性政策、稅收減免等政策完成產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
從上述四個方面的深入分析,我們對長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易的形勢有了較為全面的認識,下面,我們就根據(jù)分析的結(jié)果,對長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易深入發(fā)展提出有針對性、可操作性強的具體對策。
我國改革開放已經(jīng)30多年,經(jīng)濟發(fā)展情況蒸蒸日上,尤其是自加入世貿(mào)組織之后,對外貿(mào)易依存度逐漸提高,如何在后經(jīng)濟危機時代,擺脫我國對外貿(mào)易存在的諸多問題?我們建議以長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易研究的成果為基礎(chǔ),通過對長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易進行轉(zhuǎn)型升級,依此來提高我國對外貿(mào)易的整體水平。具體的轉(zhuǎn)型升級對策方案如下:
(1)基于哥本哈根會議精神,以碳排放改革為契機,對長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易中,過度依賴能源消耗的出口產(chǎn)品,進行碳排放稅征收,依此降低我國對外貿(mào)易產(chǎn)品中的初級產(chǎn)品數(shù)量。
(2)基于十七屆六中全會精神,以轉(zhuǎn)型發(fā)展改革為契機,對長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易中,高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口擴大稅收減免及政策扶持力度,以此促進出口企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。
(3)適當(dāng)擴大對外貿(mào)易伙伴范圍,將潛在的貿(mào)易風(fēng)險進行降低。重點是擴大對東盟國家、金磚國家等的合作力度,以新興市場的發(fā)展作為長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易的重點方向。
(4)鼓勵有能力的企業(yè)走出去,在貿(mào)易合作伙伴國家建廠生產(chǎn)、開發(fā),依此降低潛在的貿(mào)易攻擊措施的實施。
(5)加強企業(yè)與科研院所的合作,促進產(chǎn)學(xué)研一體化的形成,使得研發(fā)—測試—生產(chǎn)—商用,能夠真正落到實處,從而全面促進區(qū)域經(jīng)濟對外貿(mào)易層次水平。
通過上述分析研究,我們對長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢有了一個基本的認識,并通過上述多項有針對性、實施性強的措施,促進該區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。從而為長三角區(qū)域(乃至全國)深入開展國際貿(mào)易打下堅實的基礎(chǔ)。最后,希望研究工作能為我國開展國際貿(mào)易提供有益的借鑒和參考。
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