正確處理五個(gè)關(guān)系 推進(jìn)我國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展
——解讀《全國(guó)軸承行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

何加群

(中國(guó)軸承工業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100055)

1 發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)思想

我國(guó)軸承行業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力加強(qiáng)技術(shù)改造，著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，著力加強(qiáng)信息化和工業(yè)化的融合，大幅度提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域重大裝備配套軸承的自主化率，顯著提高軸承產(chǎn)品的可靠性和一致性，加快建設(shè)軸承強(qiáng)國(guó)步伐，為2020年建成世界軸承強(qiáng)國(guó)打下決定性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為做強(qiáng)做大我國(guó)裝備制造業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

《全國(guó)軸承行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》歸納起來為：

主題——科學(xué)發(fā)展；

主線——加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；

著力點(diǎn)——自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、品牌建設(shè)、兩化融合；

落腳點(diǎn)——大幅度提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域重大裝備配套軸承的自主化率；

目標(biāo)——為2020年建成世界軸承強(qiáng)國(guó)打下決定性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)展總量目標(biāo)見表1。

表1 發(fā)展目標(biāo)

為了貫徹落實(shí)我國(guó)軸承行業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，必須正確處理五個(gè)關(guān)系，推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)、包容和可持續(xù)地科學(xué)發(fā)展。

2 正確處理做強(qiáng)和做大的關(guān)系

“大”是指經(jīng)濟(jì)規(guī)模，“強(qiáng)”是指由核心技術(shù)、核心產(chǎn)品、核心能力構(gòu)成的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

過去說“做大做強(qiáng)”，現(xiàn)在說“做強(qiáng)做大”，顛倒一下，含義深刻，是強(qiáng)調(diào)“大”要以“強(qiáng)”為基礎(chǔ)，“大”要向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。

2.1 做大行業(yè)基干

“強(qiáng)”必須要“大”。我國(guó)是世界軸承生產(chǎn)大國(guó)，但不是世界軸承強(qiáng)國(guó)。但是就一個(gè)集聚區(qū)，就一個(gè)企業(yè)而言，包括幾家排頭兵企業(yè)，與跨國(guó)軸承公司相比，既不強(qiáng)又不大。

要從新的起點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施大集團(tuán)、“小巨人”企業(yè)戰(zhàn)略，做大行業(yè)基干——

培育5個(gè)年銷售額超50億元(其中兩三個(gè)超百億元)，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大集團(tuán)企業(yè)。

培育5個(gè)年銷售額超200億元，具有國(guó)際影響力的軸承產(chǎn)業(yè)集群。

培育20個(gè)年銷售額超10億元的“專、精、特、新”的“小巨人”企業(yè)。

培育10個(gè)年銷售額超5億元的鋼球、滾子、保持架零件專業(yè)化生產(chǎn)基地及鍛造、熱處理、車加工、輾擴(kuò)加工工藝專業(yè)化生產(chǎn)基地。

2.2 加快行業(yè)由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變

要按規(guī)劃提出的建成世界軸承強(qiáng)國(guó)的主要標(biāo)志，加快行業(yè)由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

2.2.1 經(jīng)濟(jì)規(guī)模

經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界前3。有兩三家銷售額進(jìn)入世界前10的國(guó)際化企業(yè)。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高。培育若干個(gè)年銷售額超100億元的大型企業(yè)集團(tuán)。若干個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展成為有國(guó)際影響力的、年銷售額超200億元的軸承產(chǎn)業(yè)集群。龍頭企業(yè)的現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到25%以上。

2.2.3 自主創(chuàng)新能力

形成完備的自主創(chuàng)新體系。軸研科技、中機(jī)十院、河南科技大學(xué)的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新骨干和引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。依托排頭兵企業(yè)建成兩三家國(guó)家工程技術(shù)研究中心或國(guó)家工程研究中心。國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心由現(xiàn)在的6家發(fā)展到10家以上。組成若干個(gè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

軸承基礎(chǔ)理論研究取得一兩項(xiàng)突破。一批核心共性技術(shù)的研究和應(yīng)用取得重大成果。

軸承標(biāo)準(zhǔn)體系達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織取得話語(yǔ)權(quán)。有關(guān)軸承的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)在主持或參與制、修訂上取得突破。

取得一批核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。具有在有效期內(nèi)的國(guó)家授權(quán)專利5 000件以上，其中發(fā)明專利1 000件以上。

2.2.4 品牌效應(yīng)

有兩三家優(yōu)勢(shì)企業(yè)的軸承品牌成為世界品牌，與世界8大跨國(guó)軸承公司具有同樣的知名度和美譽(yù)度。

2.2.5 產(chǎn)品水平

產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造技術(shù)，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量包括精度、性能、壽命和可靠性，特別是可靠性和一致性要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。軸承品種滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。重大裝備配套軸承的自主化率達(dá)到80%以上。

3 正確處理硬實(shí)力和軟實(shí)力的關(guān)系

企業(yè)的實(shí)力包括硬實(shí)力和軟實(shí)力。硬實(shí)力是由廠房、設(shè)備等硬件條件構(gòu)成的企業(yè)生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模。軟實(shí)力包括技術(shù)創(chuàng)新能力、品牌影響力、公司治理能力、管理能力、融資能力、系統(tǒng)集成能力等。

我國(guó)軸承企業(yè)和我國(guó)大多數(shù)企業(yè)一樣，歷來重“硬”輕“軟”，重生產(chǎn)能力投資，熱衷于蓋廠房、買設(shè)備，擴(kuò)張規(guī)模；輕創(chuàng)新能力建設(shè)，對(duì)軟實(shí)力缺乏關(guān)注，使軟實(shí)力不足以支撐企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。

沒有軟實(shí)力支撐的龐大的生產(chǎn)能力，是建立在沙灘上的高樓大廈，規(guī)模越大，風(fēng)險(xiǎn)越大，轟然倒塌的可能性越大。必須改變一門心思擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展方式，加快補(bǔ)上軟實(shí)力這一課。

軟實(shí)力涵蓋內(nèi)容很多，其中最主要的是技術(shù)創(chuàng)新能力、品牌影響力和“兩化”融合水平。

3.1 技術(shù)創(chuàng)新能力是軟實(shí)力的核心部分

現(xiàn)代企業(yè)獲取和保持優(yōu)勢(shì)地位越來越依賴于核心技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)的自給率低，是包括軸承企業(yè)在內(nèi)的我國(guó)企業(yè)的一個(gè)軟肋。

金融危機(jī)使技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的軸承企業(yè)受到的沖擊最早也最重。痛定思痛，一些有遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家下決心改變外延擴(kuò)張、粗放經(jīng)營(yíng)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展模式，重視技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，努力提高適應(yīng)市場(chǎng)變化的競(jìng)爭(zhēng)力。

浙江一位大軸承企業(yè)的老總，金融危機(jī)前講的是重視研發(fā)，想的干的還是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。金融危機(jī)后警醒了，真的重視研發(fā)和創(chuàng)新了，斥巨資建設(shè)了一個(gè)很好的技術(shù)中心和有110多臺(tái)試驗(yàn)設(shè)備儀器的軸承試驗(yàn)站。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)的內(nèi)容很多，其中重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

3.1.1 建設(shè)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)

重建行業(yè)公益性的基礎(chǔ)理論和共性技術(shù)研發(fā)中心。依托大型企業(yè)，建設(shè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心和若干個(gè)重大裝備軸承檢測(cè)檢驗(yàn)和試驗(yàn)中心，向全行業(yè)提供技術(shù)輻射和技術(shù)服務(wù)。

3.1.2 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)

建立健全以技術(shù)中心為核心的企業(yè)自主創(chuàng)新體系。到2015年，院士工作站實(shí)現(xiàn)零的突破，國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心由6家增加到10家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心由20多家發(fā)展到50家以上。博士后科研工作站由7家增加到15家。國(guó)家認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室由11家增加到20家。

修訂和發(fā)布全國(guó)軸承企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在全行業(yè)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大企業(yè)根據(jù)自身的能力和需求，從組織體系、資金投入和人才開發(fā)等方面加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。專利授權(quán)年平均遞增50%。發(fā)明專利比例由10%提高到20%。

3.1.3 引進(jìn)外部智力

組織若干個(gè)產(chǎn)、學(xué)、研、用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。充分運(yùn)用國(guó)家政策，到國(guó)外興建研發(fā)機(jī)構(gòu)或引進(jìn)國(guó)外專家到本企業(yè)工作。

3.1.4 組織行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

組織3項(xiàng)行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、5項(xiàng)共性技術(shù)研究、12項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用以及8項(xiàng)高水平工藝和工藝裝備。

(1)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目：軸承壽命和可靠性、滾子軸承減振降噪、軸承抗疲勞制造。

(2)共性技術(shù)研究項(xiàng)目：基于知識(shí)工程(KBE)的軸承設(shè)計(jì)技術(shù)、抗疲勞制造技術(shù)、閉環(huán)數(shù)控技術(shù)與SPC技術(shù)集成、數(shù)字化智能熱處理技術(shù)、軸承故障診斷與失效分析技術(shù)。

(3)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目：新一代CAE/CAD/CAPP技術(shù)；軸承仿真設(shè)計(jì)、虛擬設(shè)計(jì)和試驗(yàn)技術(shù)；風(fēng)力發(fā)電機(jī)組軸承，高速度、高精度軋機(jī)軸承設(shè)計(jì)、制造和檢測(cè)試驗(yàn)技術(shù)；高速鐵路客車和新型城市軌道交通裝備軸承設(shè)計(jì)、制造和檢測(cè)試驗(yàn)技術(shù)；中、高檔轎車軸承壽命與可靠性設(shè)計(jì)制造和試驗(yàn)技術(shù)；石油機(jī)械軸承、土壓平衡盾構(gòu)機(jī)軸承設(shè)計(jì)制造和試驗(yàn)技術(shù)；靜音與超靜音、高速紡軸承設(shè)計(jì)制造和組配技術(shù)；磨加工自動(dòng)線閉環(huán)檢測(cè)和實(shí)時(shí)控制技術(shù)；G3級(jí)鋼球、I級(jí)精密滾子制造技術(shù)；軸承工作表面修形、改性及失效分析技術(shù)；重型、精密、高速數(shù)控裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)；過程和結(jié)果精確可控的熱處理工藝和檢測(cè)技術(shù)。

(4)高水平工藝和工藝裝備項(xiàng)目：鍛造采用控溫電加熱或控溫天然氣加熱，淘汰煤加熱。采用成形輾擴(kuò)、整徑等適用先進(jìn)技術(shù)，精化毛坯，達(dá)到材料利用率提高10%的目標(biāo)；退火推廣應(yīng)用余熱利用節(jié)能型保護(hù)氣氛退火生產(chǎn)線；車加工實(shí)現(xiàn)數(shù)控化，大中型軸承普遍采用經(jīng)濟(jì)型軸承專用數(shù)控車床，特大型軸承采用經(jīng)過數(shù)控化改造的立式車床；可控氣氛熱處理比例提高到90%以上，根據(jù)產(chǎn)品的需要，在一定范圍內(nèi)推廣應(yīng)用下貝氏體淬火工藝及裝備；中型軸承套圈磨超加工采用數(shù)控磨超機(jī)床自動(dòng)生產(chǎn)線，大型軸承套圈磨加工采用單機(jī)自動(dòng)的數(shù)控磨床，終加工實(shí)現(xiàn)超精化；圓錐、圓柱滾子軸承套圈滾道磨削、超精由直線形向?qū)?shù)曲線凸度方向發(fā)展；滾子磨超加工采用自動(dòng)生產(chǎn)線；實(shí)體保持架采用數(shù)控鏜銑床和加工中心加工。

3.2 品牌影響力是企業(yè)的高端軟實(shí)力

自主品牌是一種基于創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)文化的市場(chǎng)創(chuàng)造力，是用戶對(duì)同類產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)比較后，對(duì)廠商及產(chǎn)品的一種社會(huì)評(píng)價(jià)。

我國(guó)的軸承企業(yè)，在做產(chǎn)品→做銷售→做營(yíng)銷→做品牌的發(fā)展道路上，基本上都是剛走到做銷售這個(gè)階段。幾家排頭兵企業(yè)也沒有發(fā)展到做品牌的階段，還處于從做營(yíng)銷→做品牌的發(fā)展階段。

應(yīng)從以下幾方面提高品牌影響力。

(1)實(shí)施自主品牌建設(shè)戰(zhàn)略。各種類型、不同規(guī)模的企業(yè)，在不同層次上實(shí)施自主品牌建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)做產(chǎn)品→做銷售→做營(yíng)銷→做品牌的發(fā)展。

(2)構(gòu)建品牌資產(chǎn)。構(gòu)建包括品牌核心價(jià)值、品牌識(shí)別功能和品牌忠誠(chéng)度的品牌資產(chǎn)。

(3)夯實(shí)品牌建設(shè)的質(zhì)量基礎(chǔ)。在全行業(yè)開展“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)，以產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，對(duì)品牌建設(shè)形成永恒的支持力。

(4)著力品牌傳播。通過各種品牌宣傳和推進(jìn)活動(dòng)，提高企業(yè)品牌的知名度和公信力。

(5)凈化品牌建設(shè)環(huán)境。堅(jiān)持不懈地開展打假維權(quán)活動(dòng)，建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信體系，凈化品牌建設(shè)的市場(chǎng)環(huán)境。

3.3 “兩化”融合是提高軟實(shí)力的新途徑

以研發(fā)設(shè)計(jì)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，從行業(yè)和企業(yè)兩個(gè)層面推進(jìn)“兩化”融合。

3.3.1 行業(yè)層面推進(jìn)工作

(1)調(diào)查評(píng)估。編制和發(fā)布《全國(guó)軸承行業(yè)企業(yè)“兩化”融合發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系》及評(píng)估辦法，開展評(píng)估工作。

(2)示范推動(dòng)。實(shí)施“全國(guó)軸承行業(yè)‘兩化’融合示范工程”。

(3)監(jiān)測(cè)服務(wù)?！爸袊?guó)軸承行業(yè)網(wǎng)”定期發(fā)布行業(yè)信息化發(fā)展情況報(bào)告和指導(dǎo)意見。

3.3.2 企業(yè)層面推進(jìn)工作

(1)效益驅(qū)動(dòng)。以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為驅(qū)動(dòng)力。

(2)總體規(guī)劃。編制并實(shí)施涵蓋企業(yè)7個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全面推進(jìn)企業(yè)信息化的發(fā)展規(guī)劃，制訂統(tǒng)一的編碼標(biāo)準(zhǔn)，建立門戶網(wǎng)站、內(nèi)部局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心，防止形成“信息孤島”。

(3)分步實(shí)施。首先按急用先上的原則進(jìn)行單項(xiàng)業(yè)務(wù)信息技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)而發(fā)展到對(duì)單項(xiàng)技術(shù)協(xié)同集成。分步實(shí)施的最高層次是在決策支持、市場(chǎng)開拓支持等方面的深度應(yīng)用。

(4)重點(diǎn)突破。突破企業(yè)信息化的6個(gè)“瓶頸”環(huán)節(jié)。

4 正確處理抓大和促小的關(guān)系

既要抓大，又要促小，把抓大和促小有機(jī)結(jié)合。

4.1 抓大——支持大型企業(yè)做強(qiáng)做大

通過以下措施，形成以一批大集團(tuán)、“小巨人”企業(yè)主導(dǎo)軸承市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)格局。

(1)全力推動(dòng)行業(yè)排頭兵企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造中國(guó)軸承工業(yè)的“航空母艦”。

(2)支持大型企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合、兼并、重組，盤活存量資產(chǎn)，整合優(yōu)質(zhì)資源，做強(qiáng)做大。

(3)鼓勵(lì)大型企業(yè)與中小企業(yè)進(jìn)行有利于技術(shù)互補(bǔ)、產(chǎn)品互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)、地域互補(bǔ)的兼并重組等各種形式的合作，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)資本實(shí)力。

(4)鼓勵(lì)成品生產(chǎn)企業(yè)與零配件生產(chǎn)企業(yè)組成產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，縮短產(chǎn)業(yè)鏈，降低運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)一體化經(jīng)營(yíng)能力。

(5)引導(dǎo)大型企業(yè)充分運(yùn)用社會(huì)資源，委托中小企業(yè)進(jìn)行套圈前工序和零件成品加工，由“大而全”的產(chǎn)品制造向系統(tǒng)集成發(fā)展，既壯大自己，又扶持中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

(6)支持大型企業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈由生產(chǎn)制造向兩頭延伸，不僅向用戶提供產(chǎn)品，而且向用戶提供知識(shí)密集的增值服務(wù)，由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。行業(yè)排頭兵企業(yè)從事以下現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到25%——

① 延伸擴(kuò)展軸承產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)的社會(huì)化服務(wù)；

② 軸承應(yīng)用的整體和系統(tǒng)解決方案，成套供應(yīng)；

③ 節(jié)約用戶資源的軸承持續(xù)供應(yīng)；

④ 在用軸承的技術(shù)升級(jí)和持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)；

⑤ 軸承使用過程中的智能監(jiān)測(cè)、故障診斷與維護(hù)；

⑥ 報(bào)廢軸承的回收再制造；

⑦ 現(xiàn)代物流服務(wù)；

⑧ 安裝、維護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

4.2 促小——中小企業(yè)做強(qiáng)做大一批，淘汰退出一批

充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，中小軸承企業(yè)做強(qiáng)做大一批，淘汰退出一批。

4.2.1 做強(qiáng)做大一批

(1) 優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)有存續(xù)前景的中小企業(yè)用好用足國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)的各項(xiàng)政策，包括國(guó)家安排的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等8個(gè)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的政策，中央預(yù)算內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)投資中切塊專門安排專項(xiàng)支持中小企業(yè)改造的政策，以及稅收、融資等方面對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠政策等等。地方政府應(yīng)在借貸、技改、稅收等方面給予中小企業(yè)大力度的政策支持。

(2)引導(dǎo)和支持優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

(3)引導(dǎo)和支持中小企業(yè)努力進(jìn)入大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，為其代工生產(chǎn)，進(jìn)行套圈上工序和零件成品加工或貼牌生產(chǎn)。

4.2.2 淘汰退出一批

形成生產(chǎn)準(zhǔn)入機(jī)制，提高準(zhǔn)入門檻，阻止不具備技術(shù)條件、達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的小型軸承企業(yè)及小作坊的滋生。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系。健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)和工商管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)手，組織企業(yè)開展打假維權(quán)活動(dòng)。定期發(fā)布軸承質(zhì)量信息，引導(dǎo)市場(chǎng)向健康、有序的方向發(fā)展，促使一批產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)被市場(chǎng)淘汰出局。

5 正確處理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。2010年9月8日，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，旨在將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，搶占科技和經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的3個(gè)層次作局部展開，可知軸承行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)：

第1層次?節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)?生物產(chǎn)業(yè)?高端裝備制造產(chǎn)業(yè)?新能源產(chǎn)業(yè)?新材料產(chǎn)業(yè)?新能源汽車產(chǎn)業(yè)第2層次?航空裝備?衛(wèi)星及應(yīng)用?軌道交通裝備?海洋工程裝備?智能制造裝備第3層次?重大智能制造 成套裝備?智能制造技術(shù) 推廣應(yīng)用領(lǐng)域?石油石化智能成套設(shè)備?冶金智能成套設(shè)備?智能化成形和加工成套設(shè)備?自動(dòng)化物流成套設(shè)備?智能化建材制造成套設(shè)備?智能化食品制造生產(chǎn)線?智能化紡織成套設(shè)備?智能化印刷設(shè)備?電力領(lǐng)域?節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域?資源開采領(lǐng)域?國(guó)防軍工領(lǐng)域?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域

從展開圖的第1個(gè)層次可知，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車共7個(gè)產(chǎn)業(yè)。其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括核電、風(fēng)電在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)肯定需要大量的高速、精密、重載軸承。

將第1個(gè)層次中的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的第2個(gè)層次展開，包括航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備共5個(gè)領(lǐng)域。航空裝備領(lǐng)域中大飛機(jī)的研制、系列支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和直升機(jī)的發(fā)展，其發(fā)動(dòng)機(jī)、起落架和機(jī)載設(shè)備均需要高可靠性軸承。衛(wèi)星及應(yīng)用領(lǐng)域的大推力火箭、衛(wèi)星動(dòng)量輪及地面控制系統(tǒng)對(duì)配套軸承的精度、性能、壽命和可靠性的要求極其嚴(yán)格。軌道交通裝備領(lǐng)域中高速動(dòng)車組、重載貨車、大功率機(jī)車、城際和城市軌道交通裝備，軸承是其實(shí)現(xiàn)高速、重載、快捷、安全運(yùn)行的關(guān)鍵配套件。海洋工程裝備領(lǐng)域的海洋油氣等礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備，對(duì)配套軸承有著特殊的要求。

將第2個(gè)層次中的智能制造裝備領(lǐng)域展開為第3層次重大智能制造成套裝備，包括石油石化智能成套設(shè)備、冶金智能成套設(shè)備、智能化成形和加工成套設(shè)備、自動(dòng)化物流成套設(shè)備、智能化建材制造成套設(shè)備、智能化食品制造生產(chǎn)線、智能化紡織成套設(shè)備和智能化印刷設(shè)備等；智能制造技術(shù)推廣應(yīng)用領(lǐng)域，包括電力領(lǐng)域(百萬千瓦級(jí)火電、核電，3 MW以上風(fēng)電，太陽(yáng)能熱電站追日控制系統(tǒng))、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域、資源開采領(lǐng)域、國(guó)防軍工領(lǐng)域(航天、航空、艦船、兵器)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域(挖掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、起重機(jī)、裝載機(jī)、叉車、混凝土機(jī)械、機(jī)場(chǎng)和港口自動(dòng)裝卸等)。以上兩方面的重大裝備和重點(diǎn)主機(jī)，需要大量的各種類型的高速、精密、重載軸承作為關(guān)鍵零部件。

綜上所述，軸承行業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。國(guó)家決定加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為軸承行業(yè)發(fā)展高速、精密、重載軸承提供了大好機(jī)遇。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)除一些全新的業(yè)態(tài)，大部分根植于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升。表2為幾個(gè)領(lǐng)域的軸承實(shí)例。

表2 配套軸承實(shí)例

6 正確處理接受國(guó)際軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)新的關(guān)系

國(guó)際軸承產(chǎn)業(yè)經(jīng)過激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，兼并重組，10年前已形成了8大跨國(guó)公司占主導(dǎo)地位的格局，其市場(chǎng)占有率達(dá)到80%以上。近10年來，經(jīng)過進(jìn)一步的兼并重組，8大跨國(guó)公司鞏固了這一產(chǎn)業(yè)布局。近幾年8大跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)見表3(部分?jǐn)?shù)據(jù)系根據(jù)有關(guān)資料的估計(jì)數(shù))。

表3 世界8大軸承公司近年經(jīng)營(yíng)情況表 億美元

近來，歐美國(guó)家反思“去工業(yè)化”造成的經(jīng)濟(jì)失衡是引發(fā)金融危機(jī)的重要原因，后危機(jī)時(shí)代的“再工業(yè)化”已勢(shì)在必行，包括軸承產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)雖然受到金融危機(jī)的巨大沖擊，但都在醞釀著復(fù)蘇后的大發(fā)展。我國(guó)軸承行業(yè)將長(zhǎng)期處在這種國(guó)際軸承產(chǎn)業(yè)架構(gòu)的外部環(huán)境中，承受著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)將面臨國(guó)際軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家出于其資源和市場(chǎng)優(yōu)化配置的需要，正力圖將中國(guó)由“世界工廠”轉(zhuǎn)化為“世界市場(chǎng)”。盡管受到金融危機(jī)的沖擊，各大跨國(guó)軸承公司仍加大對(duì)華投資力度，產(chǎn)能增量的目標(biāo)市場(chǎng)定位在中國(guó)國(guó)內(nèi)。幾家跨國(guó)軸承公司都宣示了要在中國(guó)軸承市場(chǎng)拔取頭籌的雄心，如Timken公司將中國(guó)視為其“第一戰(zhàn)略高地”和“本土市場(chǎng)”。這就使得國(guó)際軸承市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化，國(guó)內(nèi)軸承市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的趨向進(jìn)一步發(fā)展。如果我國(guó)軸承企業(yè)不采取有力的應(yīng)對(duì)措施，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也許外資在華企業(yè)會(huì)成為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需措施的最大受益者。

面對(duì)危機(jī)，身處困境的跨國(guó)軸承公司不僅沒有削減反而加大了研發(fā)投入，有的還斥巨資在中國(guó)興建大規(guī)模、高水平的研發(fā)中心。其意圖就是為在后危機(jī)時(shí)代搶占科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中固守高端市場(chǎng)的已有份額，并進(jìn)一步擠占我國(guó)軸承企業(yè)已有的高端市場(chǎng)份額而積蓄力量。如果我國(guó)軸承企業(yè)不著力自主創(chuàng)新，不加大研發(fā)力度，就有被固化在低端軸承市場(chǎng)的危險(xiǎn)。

跨國(guó)軸承公司不僅力圖固守高端市場(chǎng)，而且向中低端市場(chǎng)擴(kuò)張。通過在我國(guó)軸承企業(yè)貼牌生產(chǎn)軸承成品、從我國(guó)軸承企業(yè)采購(gòu)或協(xié)作加工鍛件、車加工件，擴(kuò)大其對(duì)我國(guó)的中低端軸承市場(chǎng)份額，這勢(shì)必加劇我國(guó)軸承市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

跨國(guó)軸承公司在華企業(yè)加緊實(shí)現(xiàn)本土化。員工從我國(guó)國(guó)內(nèi)雇用，原材料和零配件從我國(guó)國(guó)內(nèi)采購(gòu)，制造成本大大降低。而我國(guó)軸承企業(yè)，由于按法律和政策規(guī)范運(yùn)作后，勞動(dòng)力成本大大提高，而且還將繼續(xù)提高。如果不通過技術(shù)進(jìn)步和精益管理提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高材料利用率，降低能耗物耗，則原有的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。

在后危機(jī)時(shí)代，我國(guó)軸承企業(yè)應(yīng)從以下幾方面應(yīng)對(duì)所面臨的國(guó)際軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。

(1)認(rèn)真總結(jié)改革開放30多年來我國(guó)軸承行業(yè)對(duì)外合資合作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走出一條既堅(jiān)持國(guó)際合作對(duì)外開放，又保護(hù)民族軸承工業(yè)的路子。

(2)在與外國(guó)軸承企業(yè)合資合作中，要堅(jiān)持“對(duì)我有利，以我為主”的原則。一定要堅(jiān)持我方控股，讓步的極限為股權(quán)50%對(duì)50%。

(3)一般來說，原有的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品不要與外企合資合作。若要合資合作，可共同開發(fā)新的產(chǎn)品，開拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(4)為外企貼牌生產(chǎn)只能作為權(quán)宜之計(jì)。在為外企貼牌生產(chǎn)時(shí)，要注意培養(yǎng)自主品牌，力求早日以自主品牌面世。

(5)在為外企貼牌生產(chǎn)或?yàn)橥馄笞魈兹η肮ば蚣庸ず蜕a(chǎn)零配件時(shí)，要從訂貨條件、現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證、質(zhì)量驗(yàn)收、工藝指導(dǎo)等環(huán)節(jié)汲取外企的“技術(shù)溢出”。如五洲新春為幾大跨國(guó)軸承公司代工，從代工鍛造到代工車加工，進(jìn)而代工熱處理，一步一步地學(xué)習(xí)和掌握了跨國(guó)軸承公司的制造技術(shù)；又如瓦房店瑞谷科技為SKF加工銅保持架，學(xué)習(xí)了SKF銅保持架的成套設(shè)計(jì)和加工技術(shù)。

(6)通過采用冷輾擴(kuò)、套鍛、整徑等適用的先進(jìn)節(jié)約軸承鋼技術(shù)，余熱利用退火、智能控制退火等節(jié)能技術(shù)，努力降低生產(chǎn)成本，保持在生產(chǎn)成本上對(duì)跨國(guó)軸承公司的比較優(yōu)勢(shì)。