有戰(zhàn)略胸懷，就會(huì)對(duì)非洲刮目相看

社評(píng)

中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議昨天在北京開幕，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布未來(lái)3年中國(guó)將向非洲提供200億美元貸款額度。在世界經(jīng)濟(jì)的一片蕭條中，非洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)雖然起點(diǎn)低，但還是烘托了那塊大陸的希望。中國(guó)的大規(guī)模貸款必將進(jìn)一步刺激中非合作，加強(qiáng)彼此對(duì)對(duì)方的重要性。

中非早已不僅僅是更多在政治上相互呼應(yīng)的伙伴，而逐漸成為對(duì)各自發(fā)展都使得上勁的全方位合作者。單從中方來(lái)說(shuō)，非洲不僅向我們提供了發(fā)展所需的能源和原材料，它作為新興市場(chǎng)也越來(lái)越有價(jià)值。與非洲合作的利益既是現(xiàn)實(shí)的，也是面向未來(lái)的。

中國(guó)已經(jīng)成為非洲第一大貿(mào)易伙伴，這個(gè)數(shù)字的背后不僅是中非合作規(guī)模，還包括雙方合作十分突出的互利性。中非合作的政治基礎(chǔ)非常好，中國(guó)作為大國(guó)沒什么要控制非洲的私心雜念，雙方對(duì)合作本身都很專注，因此各領(lǐng)域合作的從小到大都有一定水到渠成的自然性。

西方對(duì)中國(guó)如此“順利”地走進(jìn)非洲有些驚訝，也有點(diǎn)妒忌。西方大國(guó)雖然也在考慮向非洲放低身段，但它們與非洲的價(jià)值觀差異很難磨合，因此發(fā)展關(guān)系總是疙疙瘩瘩。

中非之間的具體摩擦實(shí)際上也隨交往量增多而快速增長(zhǎng)，但這些與公司利益及一些個(gè)人表現(xiàn)直接相關(guān)的民間糾紛變不成一堵墻，中非都不因?yàn)殡p方看上去變得“斤斤計(jì)較”了，而不像過去那么“親熱”、“友誼第一”而沮喪。

世界輿論中常有對(duì)非洲的輕視和不尊重，這種情緒在部分中國(guó)人中也有。然而世界在變，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)的道理不會(huì)作廢，后發(fā)優(yōu)勢(shì)在一波又一波地向世界欠發(fā)達(dá)地區(qū)傳遞，一個(gè)大趨勢(shì)似乎在成型：發(fā)展的運(yùn)氣正逐漸落到非洲國(guó)家的頭上。

由于中國(guó)老實(shí)認(rèn)真的“走出去”作風(fēng)，也因?yàn)榻袢罩袊?guó)的某種運(yùn)氣，我們同非洲的關(guān)系，以及對(duì)非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)際參與程度，正在很多方面追上西方大國(guó)，甚至讓它們感到恐慌。中非關(guān)系事實(shí)上成了支持中國(guó)崛起的資源，也在一定程度上成為調(diào)節(jié)中國(guó)同西方大國(guó)關(guān)系的杠桿。

中國(guó)國(guó)內(nèi)輿論出現(xiàn)一些批評(píng)中國(guó)對(duì)非援助的聲音，宣稱“不值得”。但這些聲音是非常淺層、隨意的。它們同輿論場(chǎng)上對(duì)國(guó)家利益的泛泛不屑以及“誠(chéng)心對(duì)著干”情緒大體同源，中國(guó)的實(shí)際對(duì)非政策不應(yīng)受這部分激進(jìn)輿論的影響。

對(duì)于西方的批評(píng)及挖苦，中國(guó)可以聽也可以借用它們豐富制定對(duì)非政策的思考，但我們顯然更不應(yīng)被西方從它們利益發(fā)出的評(píng)論和“告誡”所左右。

用戰(zhàn)略的眼光看非洲和中非關(guān)系，也用戰(zhàn)略的胸懷設(shè)計(jì)并實(shí)踐發(fā)展對(duì)非合作的現(xiàn)實(shí)路徑，這是今天中國(guó)應(yīng)有的態(tài)度。中非合作應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大，但它得是可持續(xù)的，真正互利的，而不能是強(qiáng)撐硬扛的，用花錢和“哄”追求短期熱絡(luò)的。

非洲集中了世界上1/3多的發(fā)展中國(guó)家，把中非關(guān)系搞扎實(shí)，中國(guó)的活力就有了新的含義和縱深，這對(duì)整個(gè)國(guó)際關(guān)系的演變也都具有意義。