2012兩岸年度出版回顧

柳斌杰署長(zhǎng)接受專訪暢談新聞出版大勢(shì)

新年伊始，新聞出版總署署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)柳斌杰接受《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者專訪，回望2011年新聞出版亮點(diǎn)，暢談2012年工作的具體打算，“新聞出版全系統(tǒng)、全行業(yè)要用六中全會(huì)精神武裝思想、振奮精神，繼續(xù)鞏固先進(jìn)思想文化的主陣地，繼續(xù)當(dāng)好文化體制改革的排頭兵，繼續(xù)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，繼續(xù)做好文化厚土的堅(jiān)守者，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮?！?/p>

兩岸合作海峽書局股份有限公司成立

海峽書局股份有限公司2月3日在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式成立。該公司是一家由兩岸合作、臺(tái)資入股、注冊(cè)于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的合資公司，由海峽出版發(fā)行集團(tuán)控股。該公司將主要從事互聯(lián)網(wǎng)出版、全媒體出版及其相關(guān)業(yè)務(wù)。

鄔書林出席第八屆海峽兩岸圖書交易會(huì)招展工作會(huì)

5月11日，在新聞出版總署召開的第八屆海峽兩岸圖書交易會(huì)招展工作會(huì)上，新聞出版總署副署長(zhǎng)鄔書林要求，要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好第八屆海峽兩岸圖書交易會(huì)各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)兩岸出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大陸對(duì)臺(tái)版權(quán)輸出首次實(shí)現(xiàn)順差

《2011年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》7月9日發(fā)布，《報(bào)告》顯示中國(guó)大陸地區(qū)在出版物版權(quán)輸出方面在2011年首次實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣版權(quán)出版輸出的順差。2011年中國(guó)大陸地區(qū)輸出出版物版權(quán)7783種，較2010年增加2092種，增長(zhǎng)36.8%；版權(quán)輸出品種與引進(jìn)品種比例由2010年的1：2.9提高至1：2.1。其中，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)版權(quán)輸出1656種，引進(jìn)1497種，首次實(shí)現(xiàn)了版權(quán)輸出順差。

兩岸業(yè)界應(yīng)在開拓國(guó)際市場(chǎng)方面加強(qiáng)合作

6月17日在廈門舉行的“海峽新聞出版業(yè)發(fā)展論壇”上，新聞出版總署副署長(zhǎng)鄔書林表示，兩岸要在新聞出版產(chǎn)品開發(fā)上加強(qiáng)合作，共同打造世界知名的文化品牌。同時(shí)，兩岸要合作開拓華文出版物國(guó)際營(yíng)銷渠道，建設(shè)國(guó)際發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際文化市場(chǎng)的份額；要合作培育一批在報(bào)刊、出版、印刷、發(fā)行等領(lǐng)域具有較強(qiáng)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型骨干企業(yè)；要合作培養(yǎng)一批高素質(zhì)的新聞出版國(guó)際化人才隊(duì)伍，為兩岸業(yè)界產(chǎn)業(yè)對(duì)接、攜手發(fā)展、開拓國(guó)際市場(chǎng)提供人才保障。

鄔書林：加強(qiáng)兩岸合作，跟上數(shù)字化潮流

6月17日下午，新聞出版總署副署長(zhǎng)鄔書林一行來到廈門音像出版有限公司、中國(guó)移動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫基地、大龍樹（廈門）文化傳媒有限公司三家企業(yè)調(diào)研。他說，福建文化出版企業(yè)要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)海峽兩岸交流合作，緊緊跟上數(shù)字化發(fā)展潮流，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)，推動(dòng)中華文化走向世界。

電商圖書銷售戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)

6月，淘寶網(wǎng)“天貓書城”正式上線，包括國(guó)內(nèi)外50多家主流出版社、20多家獨(dú)立B2C購書網(wǎng)站在內(nèi)的1000多家圖書網(wǎng)店云集其中，天貓聲稱要致力打造全國(guó)書籍品種最齊全、庫存最有保障、物流最迅速的在線購書平臺(tái)，打造“快”閱讀時(shí)代——三個(gè)“最”和一個(gè)“快”，讓天貓書城以蒙古鐵騎的姿態(tài)，全速開進(jìn)了硝煙彌漫的圖書網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)，雄心勃勃地要與書戰(zhàn)正酣的當(dāng)當(dāng)、卓越亞馬遜、京東、蘇寧、1號(hào)店等數(shù)家電商共分天下。

電商圖書銷售戰(zhàn)爭(zhēng)也開始從紙質(zhì)圖書領(lǐng)域向電子書銷售升級(jí)，繼去年年底當(dāng)當(dāng)網(wǎng)電子書業(yè)務(wù)上線之后，2月，京東也宣布啟動(dòng)該業(yè)務(wù)；4月中旬，淘寶書城電子書業(yè)務(wù)上線；11月，蘇寧易購開始銷售電子書……這個(gè)市場(chǎng)原本就已擁擠，內(nèi)容商和運(yùn)營(yíng)商早已躋身其中，包括盛大云中書城、漢王書城、中文在線、新華e店、北發(fā)圖書網(wǎng)、豆瓣網(wǎng)、中國(guó)出版集團(tuán)數(shù)字內(nèi)容推動(dòng)平臺(tái)、三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)字閱讀基地等，可以想象未來競(jìng)爭(zhēng)將如何激烈。電子書市場(chǎng)原本就存在的種種問題，例如用戶和內(nèi)容爭(zhēng)奪、盜版、定價(jià)高低等等，也將因電商的加入而更加激化。

競(jìng)爭(zhēng)背后有深度的合作，例如，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)與騰訊達(dá)成合作協(xié)議，獨(dú)家運(yùn)營(yíng)騰訊電商旗下QQ網(wǎng)購的圖書等業(yè)務(wù)，隨后當(dāng)當(dāng)網(wǎng)又入駐淘寶天貓。通過合作，當(dāng)當(dāng)可以在提升交易額的同時(shí)降低營(yíng)銷成本，騰訊和天貓則得以增加流量，提高電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)能力。以上種種，不僅將改變現(xiàn)有的圖書產(chǎn)品構(gòu)成、銷售市場(chǎng)格局，也會(huì)加速上游出版企業(yè)、民營(yíng)出版商的轉(zhuǎn)型，乃至出版流程的變革。

行政力量推動(dòng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范化

9月24日，新聞出版總署網(wǎng)站上公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的通知》，此后，學(xué)術(shù)著作規(guī)范與否將與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)級(jí)掛鉤，并且直接影響出版企業(yè)的年檢。

《通知》所指學(xué)術(shù)著作包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等學(xué)科的研究型著作，通俗理論讀物、科普讀物等不在其列?！锻ㄖ芬蟪霭鎲挝粦?yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作選題論證，對(duì)學(xué)術(shù)著作的學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新成果、出版價(jià)值等進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，積極探索實(shí)行同行匿名評(píng)議等評(píng)審辦法，提高學(xué)術(shù)著作出版質(zhì)量。第四條規(guī)定“引文、注釋、參考文獻(xiàn)、索引等是學(xué)術(shù)著作不可或缺的重要組成部分，體現(xiàn)了學(xué)術(shù)研究的真實(shí)性、科學(xué)性與傳承性，體現(xiàn)了對(duì)他人成果和讀者的尊重，是反映學(xué)術(shù)著作出版水平和質(zhì)量的重要內(nèi)容，必須加強(qiáng)出版規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！钡诹鶙l則對(duì)執(zhí)行情況做出了明確規(guī)定：“學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的執(zhí)行情況將作為中國(guó)出版政府獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀圖書推薦、國(guó)家重大出版項(xiàng)目和國(guó)家出版基金申報(bào)與驗(yàn)收，以及出版單位年檢、等級(jí)評(píng)估等工作的重要條件?！?/p>

對(duì)此，出版界給予積極響應(yīng)，在10月31日總署召開的“加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范座談會(huì)”上，社科文獻(xiàn)出版社和人民出版社、商務(wù)印書館、三聯(lián)書店、中華書局五家單位發(fā)起實(shí)施學(xué)術(shù)規(guī)范的倡議。

出版業(yè)發(fā)行首只企業(yè)債

11月23日，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，我國(guó)出版行業(yè)的第一只企業(yè)債券——2012年重慶出版集團(tuán)公司公司債券（簡(jiǎn)稱“12渝出版?zhèn)保┱焦_發(fā)行。這標(biāo)志著我國(guó)出版業(yè)在企業(yè)債券市場(chǎng)融資方面取得了實(shí)質(zhì)性突破。

“12渝出版?zhèn)笨傤~4億元，發(fā)行期限為4個(gè)工作日，至11月28日結(jié)束。海通證券擔(dān)任主承銷商。債券期限為7年，票面年利率為6.18%，附第5年末上調(diào)票面利率選擇權(quán)和投資者回售選擇權(quán)。本期債券通過承銷團(tuán)成員設(shè)置的發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)向在中央國(guó)債登記結(jié)算公司開戶的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者公開發(fā)行。債券無擔(dān)保，經(jīng)鵬元資信評(píng)估公司綜合評(píng)定，債券信用等級(jí)為AA，發(fā)行人主體長(zhǎng)期信用等級(jí)為AA。發(fā)行結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，發(fā)行人將向有關(guān)證券交易場(chǎng)所或其他主管部門提出上市或交易流通申請(qǐng)。本期債券擬募集的這4億元，其中3億元用于“重慶出版集團(tuán)公司數(shù)字傳媒出版平臺(tái)項(xiàng)目”，1億元用于調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)（償還銀行貸款）。

在此之前，一直受到出版業(yè)界關(guān)注的是直接融資方式的股權(quán)融資，包括早期湖南出版集團(tuán)借殼誠(chéng)成文化的嘗試，以及2007年12月遼寧省出版集團(tuán)發(fā)出的中國(guó)出版第一股，作為另一種直接融資方式的債券融資的問世，為中國(guó)出版企業(yè)的資金籌措與融通開辟了新渠道。

莫言獲獎(jiǎng)激蕩中國(guó)出版

莫言獲得諾貝爾獎(jiǎng)無疑令中國(guó)出版業(yè)喜出望外，尤其是曾獲得過莫言作品授權(quán)的出版社。一時(shí)間，市面上熱炒的莫言圖書版本多達(dá)幾十種，號(hào)稱擁有莫言版權(quán)的出版方超過15家，其中包括電子版權(quán)方。莫言圖書版權(quán)的爭(zhēng)議引起社會(huì)廣泛關(guān)注，新聞出版總署就此專門舉辦了發(fā)布會(huì)，進(jìn)行公告說明：目前市場(chǎng)上多種版本的莫言圖書以及電子閱讀網(wǎng)站上推出的莫言圖書，只有三到四家出版社尚在合同期內(nèi)，大部分或是過了合同期，或是根本沒有授權(quán)。鑒于此，國(guó)家新聞出版總署已將莫言作品列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，遏制侵權(quán)行為的蔓延。莫言則請(qǐng)律師代為宣讀了授權(quán)委托書，授權(quán)北京精典博維文化發(fā)展有限公司為其作品的唯一維權(quán)商，全權(quán)處理其作品被侵權(quán)的維權(quán)事宜。

莫言的獲獎(jiǎng)使他以今年2150萬元的版稅收入位列新鮮出爐的“2012中國(guó)作家富豪榜”第二名，榜單出品人吳懷堯稱：“莫言的作品在沒有獲獎(jiǎng)前，在當(dāng)當(dāng)每天銷量是每個(gè)月100本左右，獲獎(jiǎng)后每天銷量達(dá)七八千冊(cè)。”這個(gè)榜單的前30名大多被郭敬明、楊紅櫻等兒童作家和青春作家所占據(jù)，來自純文學(xué)領(lǐng)域的作家只有莫言和第19名的劉震云。

實(shí)體書店扶持政策開始出臺(tái)

近年來，面對(duì)房租和用工等經(jīng)營(yíng)成本的持續(xù)上漲、電商競(jìng)相開設(shè)網(wǎng)絡(luò)書店以及及讀者閱讀習(xí)慣改變等多重壓力，實(shí)體書店的未來藍(lán)圖似乎越來越黯淡。書店的窘境一再引起各界廣泛討論，能得到政府支持被認(rèn)為是其得以為繼的重要因素之一。兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員張抗抗提交了《建議政府對(duì)實(shí)體書店的生存與發(fā)展加大政策性支持的提案》，針對(duì)傳統(tǒng)書店困境中的政府作為提出了減免稅賦等多項(xiàng)具體建議。

年初，新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰也表示正在對(duì)民營(yíng)書店進(jìn)行調(diào)研，不久將出臺(tái)減稅免稅、減租兩個(gè)政策，并向西部和中部地區(qū)傾斜。2月22日，杭州出臺(tái)了《關(guān)于扶持民營(yíng)書店健康發(fā)展的暫行辦法》，規(guī)定每年單獨(dú)設(shè)立民營(yíng)書店專項(xiàng)扶持資金300萬元，以資助、貼息和獎(jiǎng)勵(lì)等方式扶持杭州民營(yíng)書店發(fā)展。28日，上海市新聞出版局發(fā)布了《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)扶持資金管理辦法》，首批500萬元出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)扶持資金。這些資金已經(jīng)匯入曉風(fēng)書屋、季風(fēng)書園等多家書店帳上，數(shù)額不等。北京、天津市政府也正在研究制定相關(guān)政策扶持實(shí)體書店。