長江設(shè)計院管理信息系統(tǒng)架構(gòu)與成效

陳 敏，李小帥，劉 姣

（水利部長江水利委員會長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院仿真中心，湖北 武漢 430010）

當(dāng)今企業(yè)面臨復(fù)雜多變的市場經(jīng)營環(huán)境和客戶的高期望，這些對企業(yè)自身的應(yīng)變、決策、創(chuàng)新能力都提出了更高的要求。各種能力的提高又取決于企業(yè)對其信息資源的開發(fā)和利用。因此，加強企業(yè)信息資源的管理，加快企業(yè)信息化的建設(shè)，對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院（簡稱長江設(shè)計院）在制定企業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略時，將信息化建設(shè)放在了極其重要的位置，作出了大力推進(jìn)設(shè)計院信息化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，在生產(chǎn)信息化方面全面推行三維協(xié)同設(shè)計；在管理信息系統(tǒng)（MIS）建設(shè)方面強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、流程規(guī)范。經(jīng)過不懈努力，達(dá)到了企業(yè)運營網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)運作信息化、管理生產(chǎn)協(xié)同化的目標(biāo)，取得了顯著成效。

1 長江設(shè)計院 MIS 總體邏輯架構(gòu)

管理信息系統(tǒng)的定義隨著計算機和通訊技術(shù)的進(jìn)步在不斷更新，現(xiàn)階段普遍認(rèn)為 MIS 是由人和計算機設(shè)備或其他信息處理手段組成并用于管理信息的系統(tǒng)。

1.1 基礎(chǔ)軟件層

基礎(chǔ)軟件層主要由支持整個系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)軟件組成，在 Windows Server 操作系統(tǒng)上，分別承擔(dān)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用集成、門戶、工作流、郵件、即時通訊和系統(tǒng)監(jiān)控等基本功能。

1.2 核心應(yīng)用服務(wù)層

核心應(yīng)用服務(wù)層在基礎(chǔ)軟件層上提供了對軟件產(chǎn)品的提煉和封裝。主要有以下 2 類服務(wù)：

1）基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)。將產(chǎn)品提供的功能開放成為標(biāo)準(zhǔn)的 Web Service 接口，再通過統(tǒng)一的服務(wù)目錄公布出來供應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用。

2）應(yīng)用開發(fā)組件。為應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)提供 1 個完整的開發(fā)框架，使各系統(tǒng)開發(fā)人員遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對象進(jìn)行開發(fā)。

1.3 應(yīng)用邏輯層

每個應(yīng)用系統(tǒng)各自的業(yè)務(wù)功能和邏輯在應(yīng)用邏輯層實現(xiàn)，每個應(yīng)用系統(tǒng)除了有自己的站點之外，還可以通過 Web Part 等技術(shù)，將關(guān)鍵信息提供給統(tǒng)一內(nèi)網(wǎng)門戶集成展現(xiàn)，各業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部保持了相互之間的各種數(shù)據(jù)、應(yīng)用接口。目前應(yīng)用邏輯層提供了綜合行政辦公，人力資源、市場經(jīng)營、設(shè)計項目、工程總包、圖檔及知識庫、技術(shù)質(zhì)量和科研管理等業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)及模塊，這些業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)隨著管理的需要不斷完善及擴(kuò)充，以保證能夠不斷地滿足現(xiàn)在和將來的需求。

圖1 系統(tǒng)總體邏輯架構(gòu)設(shè)計圖

1.4 展現(xiàn)層

展現(xiàn)層主要由內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)門戶 2 部分組成，基于門戶服務(wù)器和 .Net Framework 及 Sharepoint 的各種高級特性可以實現(xiàn)層次化的站點結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一頁面設(shè)置風(fēng)格和用戶個性化等功能。在帶給用戶統(tǒng)一的用戶體驗同時，又兼顧了個性化自定義的需求。

2 MIS 建設(shè)現(xiàn)狀及應(yīng)用效果

按照邏輯架構(gòu)，長江設(shè)計院首先加強基礎(chǔ)軟件服務(wù)的建設(shè)，為上層應(yīng)用提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)環(huán)境支持。在基礎(chǔ)軟件服務(wù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一的信息交換及整合平臺和協(xié)同辦公環(huán)境；通過統(tǒng)一的信息交換、系統(tǒng)整合平臺，可以把業(yè)務(wù)系統(tǒng)從數(shù)據(jù)到業(yè)務(wù)邏輯整合在一起。經(jīng)過近 3 a 的建設(shè)，完成了基于Windows 域的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)、信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺，以及綜合行政辦公、HR、財務(wù)和項目管理等系統(tǒng)的建設(shè)；建成了涉密與非涉密網(wǎng)；出臺了《計算機局域網(wǎng)管理規(guī)定》、《涉密信息系統(tǒng)管理規(guī)定》、《局域網(wǎng)管理應(yīng)急預(yù)案》、《長江設(shè)計院應(yīng)用系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)及開發(fā)規(guī)范》等一系列管理規(guī)章制度和規(guī)范體系，達(dá)到了一定的效果。

夏日的夜晚，明凈的月亮掛在天空，皎潔的月光灑在荷塘里，池面平靜得如明鏡一般，滿塘月色。朵朵荷花挺立在水中央，池塘邊傳來陣陣蟲鳴，蟋蟀愉快地叫著，蟈蟈歡快地開著“演唱會”，青蛙也隨著美妙的樂曲聲在水面荷葉上一蹦一跳，展現(xiàn)出優(yōu)美的舞姿，打破了水面的平靜。

2.1 數(shù)據(jù)交換平臺的建立

統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺，也稱企業(yè)服務(wù)總線（ESB），是實現(xiàn)通信、互連、轉(zhuǎn)換、可移植性和安全性標(biāo)準(zhǔn)接口的企業(yè)基礎(chǔ)管理軟件數(shù)據(jù)交換平臺。對 ESB 的定義通常如下：它是傳統(tǒng)中間件技術(shù)與 XML，Web 服務(wù)等技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物[1]。ESB 提供了網(wǎng)絡(luò)中最基本的連接中樞，是構(gòu)筑企業(yè)神經(jīng)系統(tǒng)的必要元素。ESB的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的軟件架構(gòu)，可以提供比傳統(tǒng)中間件產(chǎn)品更為廉價的解決方案，同時它還可以消除不同應(yīng)用之間的技術(shù)差異，讓不同的應(yīng)用服務(wù)器協(xié)調(diào)運作，實現(xiàn)不同服務(wù)之間的通信與整合。從功能上看，ESB 提供了事件驅(qū)動和文檔導(dǎo)向的處理模式，以及分布式的運行管理機制，它支持基于內(nèi)容的路由和過濾，具備了復(fù)雜數(shù)據(jù)的傳輸能力，并可以提供一系列的標(biāo)準(zhǔn)接口。

長江設(shè)計院的 ESB 基于微軟的 BizTalk 組件，支持面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）的基礎(chǔ)架構(gòu)，支持異構(gòu)環(huán)境中的服務(wù)、消息，以及基于事件的交互，并且具有適當(dāng)?shù)姆?wù)級別和可管理性?；A(chǔ)平臺的建立，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集成，促進(jìn)了企業(yè)級數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源綜合利用；實現(xiàn)了業(yè)務(wù)集成，打破專業(yè)、系統(tǒng)間的溝通壁壘，打造了業(yè)務(wù)協(xié)同環(huán)境，提高了跨應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理能力；實現(xiàn)了界面集成，信息集中展現(xiàn)，界面統(tǒng)一訪問。能夠確保長江設(shè)計院各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)原始來源的唯一性、共享重用的一致性、傳輸發(fā)布的高效性，降低了版本變更的難度，提高了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的精度，加強了各系統(tǒng)配合集成的深度，也加快了后續(xù)新建系統(tǒng)上線的速度。

2.2 管理的規(guī)范和創(chuàng)新

一批管理信息系統(tǒng)的上線運行并應(yīng)用相應(yīng)的商業(yè)智能（BI）分析工具，在提高相關(guān)管理部門工作效率的同時，也促使各項管理步入事前計劃、事中控制、事后分析的良性管理循環(huán)。以財務(wù)系統(tǒng)為例，長江設(shè)計院作為集團(tuán)型發(fā)展企業(yè)，以前各子公司都是單獨部署系統(tǒng)，沒有互聯(lián)互通，財務(wù)管理存在“集而不團(tuán)、滯后失真”的情況，統(tǒng)計全院財務(wù)報表時，財務(wù)人員加班加點，等收齊匯總完所有公司數(shù)據(jù)至少耗費 3 d 時間。建成網(wǎng)絡(luò)計算機集團(tuán)財務(wù)系統(tǒng)后，實現(xiàn)了涵蓋全局，應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和管理規(guī)范統(tǒng)一的財務(wù)管理體系，并將業(yè)務(wù)核心數(shù)據(jù)集中管理，輕點鼠標(biāo)，即能實時查詢?nèi)贺攧?wù)狀況。這既能及時準(zhǔn)確地了解各子公司財務(wù)狀況，也能滿足內(nèi)外部改革引起的業(yè)務(wù)變化需求，以及各二級單位財務(wù)業(yè)務(wù)處理的個性化服務(wù)要求。

網(wǎng)上報銷、出國審批、用印審批、會議通知、資料互提、校對審查等一批工作流程的應(yīng)用，將一線設(shè)計人員從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來，很大程度上提高了各部門的工作效率。決策層、管理層、執(zhí)行層相關(guān)人員都可以通過同一系統(tǒng)的不同界面實現(xiàn)精細(xì)化管理。同時，結(jié)合應(yīng)用虛擬化解決方案，使各項職能審批流程均能在智能手機、平板電腦等移動終端處理，實現(xiàn)了職能全信息化管理[2]。

2.3 “一站式”協(xié)同辦公環(huán)境的實現(xiàn)

長江設(shè)計院業(yè)務(wù)信息等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)[3]和公文、郵件、公共信息、文檔等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)交換、集中存儲及信息檢索、信息挖掘等集成于一體[4]，通過與 Windows 域集成的單點登錄，用戶開機進(jìn)入企業(yè)信息門戶 （EIP）后即可按預(yù)定權(quán)限隨意切換各個應(yīng)用系統(tǒng)，各系統(tǒng)的待辦事項均會通過微軟即時通訊工具 （OCS）進(jìn)行實時提醒，并通過鏈接直接進(jìn)入待辦頁面辦理，毋須進(jìn)入各個系統(tǒng)分別查找處理，真正做到了“事”找人，而不用人查“事”。

2.4 內(nèi)部溝通的便利

Exchange，OCS，SharePoint 等系統(tǒng)軟件的部署，結(jié)合效能快信、OUTLook、數(shù)字簽名等工具，能使各種待辦事項、任務(wù)通知，以手機短信、即時消息、電子郵件等多種方式通知相關(guān)人員。全院所有人員的個人基本信息，如：個人照片、郵箱、辦公電話、手機、辦公地點、在線狀態(tài)等在即時通訊中一覽無余。覆蓋各級分支的遠(yuǎn)程 VPN 網(wǎng)絡(luò)，通過鏈路負(fù)載均衡及廣域網(wǎng)加速等優(yōu)化措施，使駐外機構(gòu)員工也能得到與局域網(wǎng)用戶完全一樣的使用體驗。接觸與非接觸式兩用 CPU 智能卡的部署，也為個人 VPN 遠(yuǎn)程接入身份認(rèn)證，以及新大樓門禁、車庫、食堂等一卡通的應(yīng)用提供了便利和安全保障。通過 VOIP（網(wǎng)絡(luò)電話）就能免費撥通各分院或偏遠(yuǎn)項目部。

2.5 運維效率的增強

頒布實施了長江設(shè)計院《計算機局域網(wǎng)管理規(guī)定》，相關(guān)信息系統(tǒng)也相繼出臺了管理辦法，使系統(tǒng)的管理運維有了制度保障；在數(shù)據(jù)中心端，通過虛擬化技術(shù)，將現(xiàn)有 IT 環(huán)境中的大部分服務(wù)器遷移到虛擬服務(wù)器上運行，減少物理服務(wù)器數(shù)量與能耗，降低服務(wù)器管理難度；在用戶桌面端，啟用企業(yè)客戶端自動化部署，重大故障或機器初始化時，機器插上網(wǎng)線，無需用戶干預(yù)，0.5 h 左右就能自動完成操作系統(tǒng)安裝、加域、網(wǎng)絡(luò)打印機配置、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置等工作，快速提供符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的桌面環(huán)境，實現(xiàn)“零接觸”式的部署。一般性的技術(shù)支持，只要網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，運維人員通過 OCS 遠(yuǎn)程會議即可接管客戶機桌面，迅速處理各種應(yīng)用故障；部署了整套的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，IT 人員可以通過單個的管理控制臺監(jiān)控、管理、維護(hù)企業(yè)的物理和虛擬環(huán)境。完善的監(jiān)控體系使 IT 工程師在故障出現(xiàn)之前做出控制，讓企業(yè)實現(xiàn)符合 ITIL 和 MOF 標(biāo)準(zhǔn)的運維管理。通過以上技術(shù)手段和管理措施，只要幾名工程師就能維護(hù)全院分布的廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)千臺機器終端及 20 多套系統(tǒng)。

3 成功經(jīng)驗

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視

信息化建設(shè)是個“一把手”工程，這個觀點現(xiàn)在已被大多數(shù)管理者接受和認(rèn)可，但能真正重視的管理者還不多。成功的管理信息系統(tǒng)建設(shè)[5]并不是簡單地用軟件技術(shù)和信息設(shè)備替換原有管理體制和工作模式。長江設(shè)計院領(lǐng)導(dǎo)對信息化的重視體現(xiàn)在以下 4 個方面：

1）院級和各二級單位確定分管領(lǐng)導(dǎo)，年初制定信息化建設(shè)目標(biāo)并分解到相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門（IT 部門僅作為技術(shù)支撐），年終對照目標(biāo)考核。系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)過程，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，站在全局的高度，突破部門業(yè)務(wù)專業(yè)分工產(chǎn)生的信息化認(rèn)識的局限性。

2）注重基礎(chǔ)性工作?；ù罅烤ο鞴芾聿块T間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)含義不一致、編碼級次不對應(yīng)、數(shù)據(jù)口徑不相同、各系統(tǒng)編碼自成體系且分頭維護(hù)的問題。為保證數(shù)據(jù)一致性，多次召開協(xié)調(diào)會議，梳理數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源頭，建立數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，明確數(shù)據(jù)來源。迅速出臺部門、員工、崗位、資產(chǎn)、項目、合同編碼等一系列編碼標(biāo)準(zhǔn)。

3）不僅保證一定的財力投入，更保證一定的人力投入。

4）在系統(tǒng)推廣過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范。

3.2 規(guī)劃先行

在戰(zhàn)略規(guī)劃初具雛形時，長江設(shè)計院領(lǐng)導(dǎo)就要求制定信息化發(fā)展規(guī)劃[6]。信息化規(guī)劃作為系統(tǒng)建設(shè)的龍頭，關(guān)注點主要在于建立企業(yè)全員對信息化價值的認(rèn)同，使 IT 價值與業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，提出定位合理和設(shè)計科學(xué)的技術(shù)框架，系統(tǒng)策劃將來信息化建設(shè)過程中的一系列問題。通過與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的信息規(guī)劃，突破了傳統(tǒng)的以技術(shù)或片面需求為導(dǎo)向的信息化建設(shè)，有效避免了“IT 黑洞”和“信息孤島”現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3 注重用戶體驗

系統(tǒng)的成功與否，還離不開用戶的積極參與和使用。對于 MIS 系統(tǒng)建設(shè)，長江設(shè)計院 IT 部門提出要廣大用戶“會用、愿用、想用”的建設(shè)目標(biāo)。各系統(tǒng)的建設(shè)始終以“降本增效”為原則，不為單純的無紙化而信息化；通過簡單易用的界面和引導(dǎo)式的操作，盡可能提高用戶體驗滿意度；通過“快速模型版”、“修訂運行版”、“成熟穩(wěn)定版”的 3 版計劃，建立滿足需求的穩(wěn)定系統(tǒng)。

3.4 選擇優(yōu)秀的合作伙伴

長江設(shè)計院尋求優(yōu)秀的供應(yīng)商負(fù)責(zé)具體的產(chǎn)品供應(yīng)與項目實施，根據(jù)用戶的需求對產(chǎn)品及技術(shù)做出持續(xù)的改進(jìn)和更新。對于 MIS，需要根據(jù)企業(yè)管理模式、業(yè)務(wù)范圍的變化及時進(jìn)行變更，要求合作伙伴具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗、深厚的技術(shù)實力和較強的責(zé)任心，并且能立足長遠(yuǎn)，不計較一時一地的得失。在長江設(shè)計院整個項目的推廣過程中，經(jīng)常會遇到用戶需求的擴(kuò)展和 BUG 的出現(xiàn)，為了滿足用戶需求，合作伙伴并沒有斤斤計較其工作范圍是否超出原先合同約定，只要工作量沒有質(zhì)的增大，均能及時新增完善，對于出現(xiàn)的 BUG 也第一時間予以解決。這些舉措較好地保證了系統(tǒng)推廣效果。

3.5 擁有強大的技術(shù)團(tuán)隊

長江設(shè)計院專業(yè)從事信息化建設(shè)管理的人員數(shù)量較少，但這些人員專業(yè)素質(zhì)高，經(jīng)驗豐富，且有責(zé)任感和敬業(yè)精神。深厚的專業(yè)背景再加上管理信息系統(tǒng)項目鍛煉機會，造就了 1 支熟悉業(yè)務(wù)、深諳技術(shù)的團(tuán)隊，能在系統(tǒng)建設(shè)及運維過程中起到很好的技術(shù)支撐作用。

4 結(jié)語

長江設(shè)計院的管理信息系統(tǒng)已初具規(guī)模，下一步將在不斷完善系統(tǒng)功能，提高用戶體驗度的同時，積極通過如下方式拓展系統(tǒng)使用的廣度和深度：

1）利用衛(wèi)星通訊手段，使各類終端在偏遠(yuǎn)地區(qū)也能隨時聯(lián)入內(nèi)網(wǎng)各應(yīng)用系統(tǒng)，并為野外勘測、應(yīng)急通訊、大壩監(jiān)測、國外項目部等提供方便快捷的網(wǎng)絡(luò)支持。

2）通過財務(wù)、項目管理等系統(tǒng)幾年的運行，已積累了一些歷史數(shù)據(jù)，應(yīng)把這些數(shù)據(jù)及時有效地轉(zhuǎn)換成有價值的信息。

按照長江設(shè)計院信息化規(guī)劃，將在應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，對數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，采用成熟的數(shù)據(jù)集市和倉庫技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯集，借助專業(yè)分析模型，對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合利用和分析。這樣，長江設(shè)計院管理信息化水平將再邁上新的臺階。

[1]企業(yè)服務(wù)總線 ESB[EB/OL]. [2012-02-10]http://baike.baidu.com/view/1224042.htm.

[2]孫志東. 水利信息化建設(shè)管理模式研究[J]. 水利信息化，2011 (6): 6-10.

[3]水利部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室. 水利信息化頂層設(shè)計[R]. 北京：中華人民共和國水利部，2010: 23.

[4]沈建剛，季乙瑋. 基于資源整合的電子政務(wù)應(yīng)用框架[J].水利信息化，2011 (6): 30-32.

[5]張一新. 信息化建設(shè)及應(yīng)用工作的思考[J]. 水利技術(shù)監(jiān)督，2010 (6): 52-54.

[6]覃利明，張德文，汪新宇，等. 長江設(shè)計院信息化戰(zhàn)略規(guī)劃（2008—2012）[R]. 武漢：長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院，2007: 31-33.