基于ESCP范式下的我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

陳 杰 賀正楚 陳 亮

一、引 言

隨著傳統(tǒng)能源的日益匱乏和環(huán)境狀況的日趨惡化，世界各國(guó)都把新能源發(fā)展提到了前所未有的高度。但由于風(fēng)電、太陽能發(fā)電具有隨機(jī)性、間歇性特征，決定了其規(guī)模化發(fā)展必然會(huì)對(duì)電網(wǎng)調(diào)峰和系統(tǒng)安全運(yùn)行帶來顯著影響，因此必須要有先進(jìn)的儲(chǔ)能技術(shù)作支撐?？梢娮鳛樾屡d戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)能有效解決電網(wǎng)與新能源的矛盾，保障風(fēng)能、太陽能等新能源安全并網(wǎng)，并關(guān)系我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)構(gòu)和速度。同時(shí)大力發(fā)展新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，不僅可以儲(chǔ)備能源、保障城市能源的平穩(wěn)供應(yīng)，還能起到節(jié)能環(huán)保，提高能源利用效率，降低能源的消耗、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，達(dá)到進(jìn)一步完善城市能源保障體系的目的。因此新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近年來受到了學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。張永偉（2009）、張華民（2011）從目前我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段出發(fā)，認(rèn)為我國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)起步比較晚，目前正處在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵階段，因此會(huì)面臨諸多制約問題，但當(dāng)務(wù)之急是理順體制，完善政策。蔡燕標(biāo)（2010）通過對(duì)比歐美國(guó)家新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)所依托的儲(chǔ)能技術(shù)還處于發(fā)展的初步階段，未達(dá)到大規(guī)模推廣的程度，原因在于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，相關(guān)政府部門未充分定義儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的行業(yè)規(guī)則等。葛英偉（2011）從科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)等方面系統(tǒng)分析哈爾濱市發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，提出將儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)作為重要內(nèi)容納入新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)投入、出臺(tái)扶持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策的論斷。

論文在分析我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，試圖從產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政府政策角度出發(fā)，改進(jìn)并運(yùn)用SCP框架，對(duì)當(dāng)前我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)商策略行為、市場(chǎng)績(jī)效以及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的高效、健康、持續(xù)發(fā)展提供相關(guān)建議并制定出我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、ESCP范式的結(jié)構(gòu)框架

ESCP分析（產(chǎn)業(yè)組織分析），是由梅森（E.S.Mason）、貝恩（J.S.Bain）等為代表的哈佛學(xué)派在承襲前人對(duì)產(chǎn)業(yè)組織理論研究成果的基礎(chǔ)上，以實(shí)證研究為主要手段，深入探討了競(jìng)爭(zhēng)與壟斷的關(guān)系，構(gòu)造了一個(gè)既能深入具體環(huán)節(jié)，又有系統(tǒng)邏輯體系的產(chǎn)業(yè)環(huán)境（environment）、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)（structure）、市場(chǎng)行為（conduct）、市場(chǎng)績(jī)效在（performance）的 SCP 分析框架（圖 1）。

ESCP框架仍是目前使用最為廣泛的分析范式，它以實(shí)證研究為主要手段，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效之間存在著必然的因果關(guān)系，是一個(gè)既有環(huán)節(jié)又有系統(tǒng)邏輯體系的分析模型。運(yùn)用ESCP范式對(duì)我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行研究，能夠較為系統(tǒng)地分析在產(chǎn)業(yè)環(huán)境背景下結(jié)構(gòu)對(duì)行為和績(jī)效的作用，從而有效地推演出產(chǎn)業(yè)組織的演進(jìn)規(guī)律和趨勢(shì)，為我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供一定的參考和依據(jù)。

三、我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全球儲(chǔ)能技術(shù)主要有機(jī)械儲(chǔ)能（如抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等）、電化學(xué)儲(chǔ)能（如鈉硫電池、液流電池、鉛酸電池、鎳鎘電池等）和電磁儲(chǔ)能（如超導(dǎo)電磁儲(chǔ)能、超級(jí)電容器等）三大類。

現(xiàn)階段我國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)投資主要集中在抽水蓄能、鎳氫動(dòng)力電池、鋰離子動(dòng)力電池三個(gè)領(lǐng)域。

（一）抽水蓄能電站進(jìn)入建設(shè)高峰期，抽水蓄能電機(jī)組基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化

抽水蓄能電站在電網(wǎng)調(diào)峰中優(yōu)勢(shì)明顯，近年來發(fā)展速度較快。截止2009年1月，我國(guó)已建抽水蓄能電站22座，總裝機(jī)容量為1334.5萬千瓦；在建電站11座，裝機(jī)容量為1436萬千瓦；擬建電站21座，裝機(jī)容量2918萬千瓦。2020年，我國(guó)抽水蓄能電站總裝機(jī)容量將達(dá)到6000萬千瓦以上。從在建和擬建項(xiàng)目規(guī)模來看，未來我國(guó)抽水蓄能電站將以30萬千瓦以上的大容量機(jī)組為主。

從抽水蓄能機(jī)組設(shè)計(jì)制造方面來看，東方電力、哈動(dòng)力均已向法國(guó)阿爾斯通引進(jìn)了30萬千瓦抽水蓄能技術(shù)；哈動(dòng)力還自行開發(fā)了15萬千瓦的抽水蓄能機(jī)組。我國(guó)大容量抽水蓄能機(jī)組基本能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，而且還能保持適量出口。

（二）我國(guó)已掌握部分電化學(xué)儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)，但大容量?jī)?chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低

盡管我國(guó)已掌握了不少大容量電化學(xué)儲(chǔ)能的關(guān)鍵技術(shù)，但整體來看，在實(shí)際生產(chǎn)中主要以中低端的鎳氫電池和鉛酸電池為主。更大容量的液流電池、鋰離子電池、超級(jí)電容器等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)有所突破，但由于缺乏政策支持，未發(fā)展到商業(yè)化運(yùn)作和大規(guī)模運(yùn)用的階段，產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較低。

（三）動(dòng)力電池市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，鎳氫電池占據(jù)主導(dǎo)地位，鋰離子電池是新增投資的重點(diǎn)

動(dòng)力電池的性能對(duì)新能源汽車的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，從高效、節(jié)能、環(huán)保的角度來看，未來我國(guó)新能源汽車將朝著“鎳氫電池-鋰離子電池-燃料電池”的產(chǎn)業(yè)化路徑發(fā)展。目前，我國(guó)技術(shù)最成熟、應(yīng)用最廣泛、商業(yè)化最成功的是鎳氫電池，研發(fā)和投資的重點(diǎn)則集中在鋰離子電池上，燃料電池還處于起步期。

四、我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的ESCP分析

（一）產(chǎn)業(yè)環(huán)境（E）

1、國(guó)際環(huán)境

儲(chǔ)能行業(yè)目前已引發(fā)全球性的投資熱潮和政府的積極推動(dòng)發(fā)展。根據(jù)美國(guó)能源研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究結(jié)果，儲(chǔ)能產(chǎn)品已經(jīng)成為未來最值得投資與資金最密集的市場(chǎng)領(lǐng)域。保守估計(jì)到2020年，全球儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到660億美元。而隨著世界各國(guó)對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投入，大規(guī)模儲(chǔ)能產(chǎn)品應(yīng)用于電網(wǎng)系統(tǒng)，未來全球儲(chǔ)能產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模將以萬億美元來計(jì)算。在發(fā)展方向上，美、歐、日大力支持大容量?jī)?chǔ)能技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。其中，美國(guó)政府已將大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)定位為支撐新能源發(fā)展的戰(zhàn)略性技術(shù)，并在政策制訂、資金扶持、補(bǔ)貼機(jī)制、投資稅收抵扣等方面提供強(qiáng)有力的支持。

2、國(guó)內(nèi)環(huán)境

自2005年《中華人民共和國(guó)可再生能源法》發(fā)布，其中提到儲(chǔ)能概念以來，隨后發(fā)布的可再生能源配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)資金管理規(guī)定、電價(jià)政策、補(bǔ)貼政策、示范項(xiàng)目工程等，都大大促進(jìn)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。此外，儲(chǔ)能還作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被寫入《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等國(guó)家性政策文件中，可見我國(guó)對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重視程度之高。

但相比風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)的政策支持，以及國(guó)外儲(chǔ)能行業(yè)的政策環(huán)境，中國(guó)針對(duì)儲(chǔ)能領(lǐng)域的政策多為指導(dǎo)性質(zhì)，以傳達(dá)政策信號(hào)為主。并未出臺(tái)涉及稅收、補(bǔ)貼、電價(jià)等具體指標(biāo)的扶植政策。儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展更多是間接受惠于新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)方面的扶持。目前，公共、大型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的支持政策仍在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂層面，產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)以示范工程為主。已經(jīng)市場(chǎng)化的家用儲(chǔ)能，也沒有針對(duì)性的激勵(lì)政策。

（二）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)（S）

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)指對(duì)市場(chǎng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)程度及價(jià)格形成等產(chǎn)生戰(zhàn)略性影響的市場(chǎng)組織特征，通常指市場(chǎng)集中程度、產(chǎn)品差異化與市場(chǎng)進(jìn)入和退出壁壘的高低。影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要因素有市場(chǎng)集中度、進(jìn)入壁壘以及產(chǎn)品差異化等。本文從影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)最重要的兩個(gè)因素深入分析我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

1、市場(chǎng)集中度

目前我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主要集中在大型電網(wǎng)儲(chǔ)能系統(tǒng)，因?yàn)殡娋W(wǎng)儲(chǔ)能屬于探索、研究階段，市場(chǎng)上沒有成熟的產(chǎn)品，沒有完善的流程及標(biāo)準(zhǔn)，主要為政府主導(dǎo)的研究性示范工程，并由政府買單。而從國(guó)家規(guī)劃來看，對(duì)電網(wǎng)儲(chǔ)能技術(shù)支持力度大，目的在于改善新能源入網(wǎng)質(zhì)量并有相當(dāng)?shù)臎Q心。因此電網(wǎng)儲(chǔ)能市場(chǎng)容量、需求量相當(dāng)大，同時(shí)技術(shù)門檻高、投入大。同時(shí)就現(xiàn)階段我國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)投資而言，我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)主要集中在抽水蓄能、鎳氫動(dòng)力電池、鋰離子動(dòng)力電池三個(gè)領(lǐng)域，可見我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)目前的市場(chǎng)發(fā)展空間比較有限。

2、進(jìn)入壁壘

新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)屬資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，進(jìn)入新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)固定資本需求巨大，投入市場(chǎng)的硬件設(shè)施和相關(guān)服務(wù)短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)移，對(duì)于技術(shù)要求高，技術(shù)更新?lián)Q代速度快，有更新和被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，沉沒成本相當(dāng)高，潛在進(jìn)入者難以承受，除此之外，國(guó)內(nèi)最新進(jìn)入新能源儲(chǔ)能企業(yè)他們?cè)诟髯灶I(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)獨(dú)顯出來，并形成自己的品牌，成為行業(yè)中的佼佼者。因?yàn)樗麄円呀?jīng)擁有了比較穩(wěn)定的市場(chǎng)份額，并擁有完善的銷售模式，對(duì)與新的市場(chǎng)進(jìn)入者，他們?cè)陂_拓市場(chǎng)方面就有一定的難度。此外由于與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)（如風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等）存在地域性分布的特征，因此造成新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展也是不同的。

（三）企業(yè)行為（C）

新能源儲(chǔ)能生產(chǎn)企業(yè)作為一個(gè)比較特殊的生產(chǎn)企業(yè)，想要獲得更大的市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益，從而打造企業(yè)品牌、就必須走技術(shù)研發(fā)、合作創(chuàng)新之路。

在技術(shù)研發(fā)方面，由于新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金密集和技術(shù)密集型的行業(yè)，可見對(duì)資金和技術(shù)，尤其是技術(shù)的要求非常高，可以這么說，新能源企業(yè)的技術(shù)研發(fā)部門是企業(yè)的心臟，不斷的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、不斷的推出新產(chǎn)品才能使企業(yè)朝氣蓬勃。因此，新能源儲(chǔ)能企業(yè)把技術(shù)研發(fā)列入發(fā)展中的頭等大事，以技術(shù)研發(fā)為中心展開其他的活動(dòng)。

在合作創(chuàng)新方面，隨著信息化的深度推廣，新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的一些管理的方式、技術(shù)已經(jīng)慢慢的透明化，單個(gè)新能源生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)縱、橫向一體化全方位經(jīng)營(yíng)并保持核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，如何保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開展多領(lǐng)域廣泛合作，在競(jìng)爭(zhēng)與合作中實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新，將是今后新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的主旋律。

在品牌塑造方面，新能源企業(yè)品牌代表著企業(yè)的外在形象，蘊(yùn)含著企業(yè)的文化，它是區(qū)別于同行業(yè)中其他新能源生產(chǎn)企業(yè)的最顯著的標(biāo)志。比如有些新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中有個(gè)別的企業(yè)，如比亞迪、普能世紀(jì)、深圳飛輪、科力遠(yuǎn)等發(fā)展步伐比較快，就形成了自己的品牌，有著一群比較忠誠(chéng)的客戶群體?？傮w來說，我國(guó)新能源儲(chǔ)能在慢慢注重企業(yè)的品牌建設(shè)，并逐步取得了消費(fèi)者的認(rèn)可，因此企業(yè)品牌得以深入人心，同時(shí)在品牌推廣力度也慢慢加大，以達(dá)到進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大的目的。

表1 新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)

（四）市場(chǎng)績(jī)效（P）

新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是未來能源市場(chǎng)的主力軍，它能否健康發(fā)展影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為新能源儲(chǔ)能生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)的效益、企業(yè)的利潤(rùn)決定著它們的存亡，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，社會(huì)效益最大化是每個(gè)企業(yè)必須考慮的問題。新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近十年的摸索發(fā)展，現(xiàn)在在其速度和規(guī)模上都取得了一定的成績(jī)，新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的成果慢慢的進(jìn)入社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)入人們的日常生活中。

從產(chǎn)業(yè)效益來講，我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施投入、新技術(shù)研發(fā)、推廣及應(yīng)用方面每年都保持著較大增速，且收入增速均明顯高于我國(guó)GDP增速，反映了我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持增長(zhǎng)與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展密不可分（圖2）。

數(shù)據(jù)來源：中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒

從以上圖表及國(guó)家和地方“十二五”規(guī)劃可以看出，我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的主要力量。

此外新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)從興起發(fā)展至今，已經(jīng)慢慢的趨向成熟，有很多新能源產(chǎn)品和技術(shù)能與國(guó)際新能源巨頭并駕齊驅(qū)，尤其是在部分儲(chǔ)能技術(shù)方面現(xiàn)達(dá)到了國(guó)際化的水平。如湖南科力遠(yuǎn)股份有限公司，他們?cè)谏a(chǎn)主打產(chǎn)品泡沫鎳電池的同時(shí)，也帶動(dòng)了鎳金屬材料的發(fā)展?？梢姀氖滦履茉磧?chǔ)能的企業(yè)通過不斷的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，已形成規(guī)模效應(yīng)，對(duì)提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的份額和競(jìng)爭(zhēng)力、降低生產(chǎn)成本方面都起到了積極作用。此外，大容量?jī)?chǔ)能能夠提高能源利用效率，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并為國(guó)家節(jié)約巨額投資。

綜上所述，通過對(duì)我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行ESCP分析，得出我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)目前正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵階段，但卻面臨以下問題：

1、國(guó)家重視力度不夠，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和政策支持；

2、產(chǎn)業(yè)集中度過高、市場(chǎng)發(fā)展空間；

3、進(jìn)入壁壘大，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)門檻過高；

4、投資回報(bào)機(jī)制不健全、未形成嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化管理、技術(shù)人才缺乏、科技創(chuàng)新資金投入不足；

5、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，無法獲得產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

五、我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想

和國(guó)外其他國(guó)家新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況相比，我國(guó)起步較晚，目前正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵階段，因此面臨產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和政策支持、投資回報(bào)機(jī)制不健全、未形成嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化管理、技術(shù)人才缺乏、科技創(chuàng)新資金投入不足等缺陷，那么要想克服目前所面臨的困境，就需要從整體出發(fā)，制定出我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

1、構(gòu)建高效科技創(chuàng)新體制

成立“新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新委員會(huì)”，對(duì)全國(guó)的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力量進(jìn)行統(tǒng)籌，對(duì)工程項(xiàng)目中心的分布進(jìn)行規(guī)劃，并制定中國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的中長(zhǎng)期規(guī)劃，以加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新視野的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀統(tǒng)籌，促進(jìn)儲(chǔ)能科技資源的優(yōu)化配置。

2、加快完善科技創(chuàng)新法規(guī)政策體系

我國(guó)也要進(jìn)一步加強(qiáng)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新法規(guī)建設(shè)，完善中國(guó)的科技創(chuàng)新法規(guī)體系；針對(duì)國(guó)家現(xiàn)有法規(guī)多重于原則而導(dǎo)致的缺陷，鼓勵(lì)地方積極參與科技創(chuàng)新資源的整合和科技資源節(jié)約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的研究與建設(shè)。在加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)的同時(shí)，還要加強(qiáng)財(cái)稅和政策在科技創(chuàng)新方面的支持力度。

3、推進(jìn)國(guó)家科學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

以調(diào)整國(guó)家儲(chǔ)能科技研發(fā)力量布局、優(yōu)化整合科技資源的思路為基礎(chǔ)，依托高效和研究院所等儲(chǔ)能知識(shí)創(chuàng)新主體強(qiáng)化建設(shè)以儲(chǔ)能企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。切實(shí)重視產(chǎn)學(xué)研結(jié)合在儲(chǔ)能高技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，建設(shè)以儲(chǔ)能企業(yè)為主體、以高校和科研院所科技力量為依托、以現(xiàn)代企業(yè)制度為規(guī)范的三位一體的新型產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。

4、強(qiáng)化建設(shè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍

圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求及區(qū)域儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求，充分重視建設(shè)儲(chǔ)能前沿技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，實(shí)施積極有效的政策措施，加強(qiáng)人才載體建設(shè)，培引結(jié)合，大力建設(shè)深海礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、極端環(huán)境生物資源利用、新能源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)，緊密跟蹤國(guó)際前沿，發(fā)展中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)體系，為未來儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好人才與技術(shù)儲(chǔ)備。

5、完善多元化投融資體系，加大儲(chǔ)能科技創(chuàng)新投入

充分調(diào)動(dòng)國(guó)家、地方政府、儲(chǔ)能企業(yè)及社會(huì)金融機(jī)構(gòu)等多方面的積極性，逐步建立起政府財(cái)政資金扶持為引導(dǎo)，企業(yè)自籌為主體，金融和外資及社會(huì)籌資為補(bǔ)充的多渠道、多層次儲(chǔ)能科技投入體系。

六、結(jié) 論

本文運(yùn)用ESCP范式分析，以我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，在對(duì)我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為、市場(chǎng)績(jī)效這四個(gè)方面分析了我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)所取得的部分成效及存在的問題，最后針對(duì)所存在的國(guó)家重視力度不夠、產(chǎn)業(yè)集中度過高、進(jìn)入壁壘大、投資回報(bào)機(jī)制不健全技術(shù)人才缺乏、科技創(chuàng)新資金投入不足及產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等問題提出相應(yīng)的對(duì)策建議及我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］張永偉.盡快完善大容量?jī)?chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資機(jī)制[J]，發(fā)展研究，2009（8）

［2］黃曉艷.突破障礙，擴(kuò)大新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用[J]，特別報(bào)道，2010（5）

［3］葛英偉.加快發(fā)展哈爾濱市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的思考[J]，邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2011（1）

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［5］International Energy Agency，World Energy Outlook（2004 edition）（Paris：International Energy Agency，2004），119

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［7］ E.Anthony Wayne，＂Energy Trends in China and India and Their Implications for the U.S.，＂Testimony before the Committee of Foreign Relations，U.S.Senate，（Washington，D.C.：26 July 2005）