寧波市姚江多功能堤防治理基本思路和對策措施：關于傳統(tǒng)水利向城市水利轉變的思考

張 芳 黃科琪 金 羽 宋 娟

（1.寧波市水利水電規(guī)劃設計研究院，浙江寧波 315192；2.寧波市水利局，浙江寧波 315000）

1 姚江基本情況

姚江，又稱余姚江，發(fā)源于大嵐鎮(zhèn)夏家?guī)X龍角山。1959年在寧波市區(qū)建姚江大閘，姚江由趕潮河流轉變?yōu)閮群?，自此，姚江成為淡水河道，水流平緩，成為兩岸生活生產重要的水源地。姚江平原西部相對開闊，地勢相對較高；東部沿姚江南北兩岸有山丘分列，形成一條狹長帶狀洼地，姚江河面寬約150～280m，水域遼闊，兩岸植被豐富，具有良好的生態(tài)環(huán)境。

姚江自江北余姚界至機場路，根據周邊區(qū)塊開發(fā)程度，呈現(xiàn)不同風貌。繞城高速以西段姚江兩岸以農業(yè)發(fā)展為主，山巒、村莊、田野、湖泊、河流、花草構成了最自然的田園風光，兩岸城市規(guī)劃也將此規(guī)劃為生態(tài)保護區(qū)、水鄉(xiāng)農業(yè)保護區(qū)（見圖1）。繞城高速以東，姚江兩岸將成為寧波市未來城市建設的中心，尤其是姚江北岸將成為江北新城核心區(qū)所在地，將打造成為城市專業(yè)副中心。

圖1

姚江不但自然風光優(yōu)美，而且孕育著悠久的歷史文化。以河姆渡遺址為標志的史前姚江文化；以大小西壩為核心的姚江運河文化；以城山渡、半浦渡為代表的古渡口文化；以梁祝傳說為核心的民間文化；以西河閘潺浦閘為代表的古現(xiàn)代水利文化。有位學者這樣贊美姚江：“在浙江，沒有一條江河具有如此輝煌的歷史；在江南，沒有一條江河具有如此悠久的文明；在中國，沒有一條江河具有如此浪漫的情思——這就是姚江，孕育了和滋潤著寧波的姚江?！?/p>

2 生態(tài)姚江治理總體思路

在以往的水利工程建設過程中，往往只注重工程的水利功能和任務，忽略了其作為城市基礎設施建設，應與城市的發(fā)展相適應的另一要求，工程建設型式單一、河岸硬質，與周邊開發(fā)建設不協(xié)調。隨著水利治理思路的轉變，城市水利工程建設規(guī)劃應突破原有的思維模式，應在滿足基本的防洪供水安全的前提下，兼顧生態(tài)要求、景觀要求，實現(xiàn)其多功能性。

姚江水流平緩、水源豐富，是生態(tài)姚江建設的根本。自然風光優(yōu)美，為生態(tài)姚江建設提供了天然的條件。歷史文化豐富，為生態(tài)姚江建設提供了發(fā)展的韻味。因此生態(tài)姚江堤防治理的基本思路是在滿足防洪安全、蓄水安全、航運安全要求的前提下，突破傳統(tǒng)堤防工程建設的局限性，從發(fā)揮河流自然生態(tài)、人文景觀、提升城市形象等綜合功能的角度出發(fā)，以自然生態(tài)為根本，以人文景觀為依托，建設一條滿足水利功能任務、景觀功能任務、人文保護任務的多功能江河。姚江堤線、岸線布局與防洪堤、護岸選型緊緊圍繞“自然生態(tài)、人文景觀”的規(guī)劃理念，順應自然規(guī)律，保護姚江水生態(tài)環(huán)境。

3 姚江生態(tài)防洪堤規(guī)劃與設計

3.1 姚江堤防功能分區(qū)

所謂堤防功能分區(qū)，是指根據兩岸周邊現(xiàn)狀與規(guī)劃發(fā)展為背景，劃分出不同堤段，各堤段堤防設計過程中除滿足防洪堤建設標準外，堤防選型選材與周邊開發(fā)建設相協(xié)調，相融合，呈現(xiàn)不同堤防類型。

姚江沿線根據兩岸發(fā)展，分為自然原生段（體現(xiàn)姚江山水風貌），農田風光體驗段（體現(xiàn)姚江兩岸農業(yè)發(fā)展），濱江生活休憩段（體現(xiàn)沿江城市發(fā)展），沿江公園休閑段（體現(xiàn)姚江親水休閑功能）。

圖2

3.2 堤線、岸線布置

姚江為甬江支流之一，流域集水面積約1934km2（不含北排面積），是寧波市重要的泄洪河道之一，其堤距則以滿足防洪要求為主，在個別堤段適當退堤，保證河道行洪要求。堤線力求平順，對原有堤岸實行“寬處不縮窄，窄處要拓寬”的原則，使堤線走向盡量符合洪水主流方向，以減少沖刷和淤積。

以往岸線布局多以堤線布局為主，根據防洪堤形式和堤防斷面設計要求，按照堤頂與岸頂的距離布置岸線，這種布局方式，往往需要改變現(xiàn)有自然岸線，局部地區(qū)需要開挖邊灘，局部地區(qū)又需要填筑部分河道，岸線與堤線基本平行，趨于“直線化”，人工痕跡明顯，缺少了自然蜿蜒的岸線變化。因此姚江岸線布置突破原有規(guī)劃思路，在江面較寬河段，則保留原有岸線，適當修正，充分挖掘姚江自身的自然美學價值。在江面較窄河段，則利用河埠頭、觀江平臺等，打破直線形岸線，營造“百步一變”的岸線多變性。

在岸線、堤線布置的基礎上，增加沿江漫步系統(tǒng)建設，即根據沿江自然風光和景觀布點，沿線布置自行車道、人行道等，增加堤防的功能性。

3.3 堤身、岸墻選型選材

防洪堤型式為堤岸分離式，岸墻則采用親水性較好的斜坡式為主，局部堤段則根據河底高程、現(xiàn)狀岸墻條件等采用墻式護岸。姚江防洪堤整體設計中在基本堤防形式的基礎上，結合人們生活生產的需要，進行適當調整和改變，演變出渡口型、河埠頭型、觀江平臺型、臺階型、雙直立型等。

防洪堤選材中，則遵循自然生態(tài)的要求，主材為天然石材或者生態(tài)材料為主，根據堤防不同節(jié)點的任務和要求不同，選擇不同的建筑材料。

護腳采用拋石，防止河底局部沖刷，穩(wěn)固堤防。護坡采用生態(tài)多孔混凝土材料為主，防止船行波對護岸的沖刷，局部地區(qū)采用塊石與植被防沖。在非城市景觀段選擇灌木替代護欄。堤身以混凝土防滲心墻堤設計為主，迎水面結合周邊城市建設需要，采用綠化、小品布置等方法。岸墻、堤頂道路布置中人行道路為自然的汀步，自行車漫步道路則采用彩色瀝青，減少混凝土應用。

圖3

4 姚江沿江景觀布局

挖掘姚江沿線歷史人文，將其概括提煉，然后再以抽象寫實等手段表現(xiàn)出來，是姚江“水景觀”建設的主要措施。姚江景觀布局以人文和自然兩大脈絡為主線，自上而下布置重要沿江景觀。

人文脈絡——以時間為序，自西向東，由以城山渡、半浦渡為核心的古渡口文化演變至寧波現(xiàn)代水利文化，并通過水文化博水覽區(qū)將下姚江的文化脈絡進行濃縮展現(xiàn)。“城山夕照”、“半浦印象”表現(xiàn)寧波古渡口文化；“小西潮涌”表現(xiàn)運河的民間文化；“大西含情引客步”表現(xiàn)運河的官場文化；“水文化公園”系統(tǒng)的展示姚江文化。

自然脈絡——以需求為主線，融合區(qū)域環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃需求，將景觀造景手法和水利基礎設施結合，利用現(xiàn)有條件完善水利工程的硬件缺陷，為姚江兩岸的生態(tài)發(fā)育提供最基本的實物條件。以城市建設開發(fā)程度和次序為基準，上游展示沿江自然風光，下游展示沿江城市風光。

5 結 論

水利現(xiàn)代化建設是寧波市水利建設和發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。水利現(xiàn)代化涵蓋范圍廣，其中最主要的是水利建設觀念的變化，突破水利工程單任務的規(guī)劃思路，更加強調體系完備、功能全面、關系協(xié)調等方面。在強化防洪安全、供水安全的基礎上，推進“水生態(tài)修復-水環(huán)境改善-水景觀建設-水文化傳承”一體化，打造親水環(huán)境，建設多功能的水利工程。

姚江堤防整治，順應時代的發(fā)展，在傳統(tǒng)水利規(guī)劃建設的思路中，增加了城市發(fā)展對于水利發(fā)展的需求。將姚江堤防建設定義為城市重要基礎設施建設，它不再是一條簡單的泄洪蓄水河道，而是寧波的水文化長廊，三江六岸深度開發(fā)拓展區(qū)，集水生態(tài)修復、山水風光旅游、大運河保護開發(fā)為一體的生態(tài)寧波建設標志性區(qū)段。

[1]可持續(xù)發(fā)展水利的哲學分析水利發(fā)展研究.水利部發(fā)展研究中心.2003（10）

[2]張金如.走向現(xiàn)代水利和生態(tài)水利.人民論壇.(2003年第11期)

[3]陸鼎言.略論水利生態(tài)與生態(tài)水利.水利生態(tài)修復理論與實踐.（2004.10）

[4]沈 堅,杜河清.創(chuàng)造滿足工程需要的多自然性河流.水利生態(tài)修復理論與實踐.(2004.10)