2011年國(guó)內(nèi)外玉米市場(chǎng)回顧與未來(lái)展望

徐偉平

（農(nóng)業(yè)部信息中心，北京 100125）

1 中國(guó)玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化特點(diǎn)

1.1 玉米生產(chǎn)持續(xù)向好

1.1.1 玉米種植面積不斷擴(kuò)大，居谷物之首 玉米是我國(guó)主要糧食作物之一，約占糧食總產(chǎn)量的1／4。在三種大宗糧食作物中，玉米表現(xiàn)最為穩(wěn)定，面積比重穩(wěn)步上升。1979～2001年，稻谷、小麥和玉米面積的比重分別為37.1%、31.7%和31.2%，玉米排行一直居第三位。2002年以后，在稻谷、小麥生產(chǎn)連年滑坡的情況下，玉米生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定，表現(xiàn)為玉米面積比重超過(guò)小麥，躍居第二。2007年以后，三大糧食作物播種面積再次發(fā)生變化，玉米比重超過(guò)小麥和稻谷，躍居首位。2010年，稻谷、小麥和玉米比重分別為27.2%、22.2%和29.6%，玉米連續(xù)保持第一 （圖1）。

圖1 1978年以來(lái)我國(guó)三大谷物面積比較

1.1.2 玉米單產(chǎn)總體水平不斷提高，有望創(chuàng)歷史新高 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)玉米單產(chǎn)水平上升較快，1978年全國(guó)平均產(chǎn)量2 802kg／hm2，2001年增加到4 422kg／hm2，年均遞增2.7%。近10年，僅2003年、2007年和2009年因氣候因素造成單產(chǎn)下降，其他年份均保持增長(zhǎng)。2010年，玉米單產(chǎn)達(dá)5 445kg／hm2，僅次于2008年5 556kg／hm2的最高水平，比2001年增產(chǎn)1 032kg／hm2，增長(zhǎng)23.3%，10年間年均遞增 1.9%。2011年氣候總體有利，病蟲(chóng)害發(fā)生較輕，有利于單產(chǎn)提高。此外，各地普遍推廣密植技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)了單產(chǎn)提高。預(yù)計(jì)玉米單產(chǎn)達(dá)到5 700kg／hm2，創(chuàng)歷史新高?？傮w來(lái)看，我國(guó)玉米單產(chǎn)主要受氣候因素影響較大，由于自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，年度之間單產(chǎn)水平波動(dòng)較大，增長(zhǎng)并不穩(wěn)定。

1.1.3 玉米產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，在糧食中的比重快速上升 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)玉米產(chǎn)量由1979年的6 004萬(wàn)t增長(zhǎng)到2008年的1.66億t，增長(zhǎng)了1.97倍。年均增長(zhǎng)4.2%，比稻谷提高3.0個(gè)百分點(diǎn)，比小麥提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以后，稻谷和小麥產(chǎn)量不斷下降，玉米產(chǎn)量卻呈恢復(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，并不斷創(chuàng)歷史史最高紀(jì)錄。2010年玉米產(chǎn)量為1.77億t，在三大谷物中的比重達(dá)32.4%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，比2001年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)，比改革開(kāi)放之初提高14.1個(gè)百分點(diǎn)。玉米生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)為國(guó)家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)，玉米在國(guó)內(nèi)糧食中的比重快速上升接近稻谷，成為我國(guó)第二大糧食作物。2011年我國(guó)玉米生產(chǎn)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭，加上氣候較常年偏好，預(yù)計(jì)產(chǎn)量將達(dá)到1.89億t，比上年增長(zhǎng)6.6%（圖2）。

圖2 1978年以來(lái)我國(guó)玉米生產(chǎn)情況

1.1.4 玉米生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域初步形成，單產(chǎn)貢獻(xiàn)率明顯提高 我國(guó)玉米種植遍及全國(guó)，但地區(qū)分布并不均衡，東北和華北是我國(guó)最重要的玉米主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全國(guó)2／3強(qiáng)。近10年，我國(guó)玉米生產(chǎn)區(qū)域布局逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。2010年，吉、黑、遼、內(nèi)蒙、晉、冀、魯、豫7省1區(qū)玉米面積占全國(guó)69.1%，比10年前提升5.7個(gè)百分點(diǎn)。在優(yōu)勢(shì)區(qū)域面積擴(kuò)大的同時(shí)，單產(chǎn)也表現(xiàn)出較大幅度的提高。2010年7省1區(qū)平均單產(chǎn)達(dá)5857.5kg／hm2，比全國(guó)平均單產(chǎn)提高403.5kg／hm2，比10年前增加1222.5kg／hm2，增長(zhǎng)26.4%。

1.2 玉米消費(fèi)保持剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

玉米一度是我國(guó)主要的口糧品種，改革開(kāi)放以來(lái)，受畜牧業(yè)和工業(yè)需求增長(zhǎng)拉動(dòng)，玉米消費(fèi)由食用轉(zhuǎn)向飼用為主。近幾年由于燃料乙醇需求強(qiáng)勁，玉米工業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，在帶動(dòng)玉米消費(fèi)保持剛性增長(zhǎng)的同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，呈現(xiàn)“食用消費(fèi)逐年下降、飼料消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)、工業(yè)消費(fèi)快速發(fā)展”的格局。新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)年均增4%。其中，飼料消費(fèi)年均增長(zhǎng)2.7%，工業(yè)消費(fèi)年均增長(zhǎng)16.7%，工業(yè)消費(fèi)是影響玉米市場(chǎng)最活躍的因素。

1.2.1 食用消費(fèi)總量逐年下降 隨著人民生活水平的提高，膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，玉米食用消費(fèi)呈逐年下降趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查和城鎮(zhèn)居民住戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)以及城鄉(xiāng)人口數(shù)測(cè)算，1990年玉米食用消費(fèi)約2 120萬(wàn)t，約占玉米消費(fèi)總量24.1%。2000年玉米食用消費(fèi)約1 375萬(wàn)t，約占玉米消費(fèi)總量16.7%。2010年玉米的食用消費(fèi)量進(jìn)一步減少到725萬(wàn)t，占玉米消費(fèi)總量的4.1%。

1.2.2 飼料消費(fèi)總量增長(zhǎng)，但比重下降 玉米既可以作為工業(yè)飼料的原料，也可以直接作為飼料喂飼。世界上約65%的玉米用作飼料，我國(guó)則在70%左右。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)保持快速發(fā)展趨勢(shì)，飼料需求量不斷增加，飼用玉米消費(fèi)的年增長(zhǎng)率保持在2%～3%。2010年飼用玉米總量1.07億t，占消費(fèi)總量的59.9%，比10年前下降12.4個(gè)百分點(diǎn)。

1.2.3 工業(yè)消費(fèi)是玉米消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn) 傳統(tǒng)玉米加工產(chǎn)品主要包括淀粉、酒精 （含燃料乙醇）兩大系列，近年來(lái)，隨著玉米深加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了丙二醇和賴(lài)氨酸等新產(chǎn)品，不僅填補(bǔ)了國(guó)家空白，也拉動(dòng)了玉米消費(fèi)快速增長(zhǎng)。2010年工業(yè)消費(fèi)為5 618萬(wàn)t，占消費(fèi)總量的31.5%，比10年前提高22.8個(gè)百分點(diǎn)。

1.2.4 種用消費(fèi)量基本穩(wěn)定 據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查數(shù)據(jù)，現(xiàn)階段我國(guó)玉米種植用種約45kg／hm2，每年耗用玉米種子110萬(wàn)t左右。由于玉米育種及耕作技術(shù)的不斷進(jìn)步，玉米的平均用種量呈逐漸下降趨勢(shì)，但近幾年玉米播種面積增加，一增一減，玉米用種量比較穩(wěn)定。2010年由于面積擴(kuò)大，種用玉米略有增加，為128萬(wàn)t。由于種用玉米在玉米總消費(fèi)量的比重不足1%，對(duì)玉米消費(fèi)總量變化影響很小。

1.2.5 玉米損耗穩(wěn)中有降 玉米損耗主要包括收獲、運(yùn)輸及儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生的損耗。研究表明，我國(guó)玉米綜合損耗率為3%～3.5%。2010年由于產(chǎn)量增加，預(yù)計(jì)玉米損耗量為683萬(wàn)t，約占玉米消費(fèi)的4%?？傮w來(lái)看，隨著糧食市場(chǎng)放開(kāi)以及農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)能力的逐步提高，國(guó)有糧食企業(yè)、飼料等加工企業(yè)以及農(nóng)戶(hù)運(yùn)輸及儲(chǔ)存的能力都有所提高，因此玉米綜合損耗率呈穩(wěn)中稍降的態(tài)勢(shì)。由于玉米損耗所占比重小，對(duì)玉米消費(fèi)總量變化沒(méi)有顯著影響。

1.3 中國(guó)玉米進(jìn)出口形勢(shì)分析

近年我國(guó)玉米出口大幅下降，進(jìn)口總量少但增速快。2007年底國(guó)家相繼出臺(tái)調(diào)控政策，包括取消玉米及其制粉13%的出口退稅、增收玉米及其制粉出口暫定稅率（分別為5%和10%）等。2008年我國(guó)玉米出口大幅下降，對(duì)傳統(tǒng)出口市場(chǎng)日本、韓國(guó)的出口急劇下降。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2008年，我國(guó)出口玉米25.2萬(wàn)t，比上年大幅下降94.9%，創(chuàng)1996年以來(lái)出口新低。主要出口市場(chǎng)為中國(guó)臺(tái)灣和朝鮮，分別占我國(guó)出口總量的54.6%和38.7%，對(duì)日本的出口量同比下降99.7%，對(duì)韓國(guó)沒(méi)有出口。玉米進(jìn)口增速加快，但進(jìn)口總量很少。

1.3.1 2011年我國(guó)玉米呈現(xiàn)出口增加、進(jìn)口減少態(tài)勢(shì) 2011年1～10月累計(jì)出口玉米13.2萬(wàn)t，同比增加17.6%；進(jìn)口 93.8 萬(wàn)t，同比減少36.7%（圖3）。出口省份主要是吉林和遼寧，分別占出口總量的91.2%和8.4%，且全部出口到朝鮮。進(jìn)口省 （市、自治區(qū)）主要有廣東、江蘇、上海和廣西，分別占進(jìn)口總量的32.7%、16.7%、13.4%和12.3%，進(jìn)口主要來(lái)源于美國(guó)，占進(jìn)口總量的97.9%，其他少量進(jìn)口來(lái)源于緬甸、老撾等邊境貿(mào)易。

圖3 2008年以來(lái)我國(guó)玉米月度出口量

1.3.2 未來(lái)我國(guó)玉米進(jìn)出口趨勢(shì) 我國(guó)玉米進(jìn)出口取決于國(guó)內(nèi)玉米供求形勢(shì)的變化。鑒于國(guó)內(nèi)玉米連續(xù)多年產(chǎn)大于需，東北產(chǎn)區(qū)存在供給壓力，預(yù)計(jì)增加出口的可能性較大。進(jìn)口方面，近期國(guó)際價(jià)格出現(xiàn)大幅度回落，國(guó)外玉米到達(dá)我國(guó)港口的價(jià)格已接近國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格，未來(lái)進(jìn)口可能增加，但考慮到國(guó)際供求關(guān)系趨緊，玉米庫(kù)存水平很低，預(yù)計(jì)玉米進(jìn)口仍將維持在較低水平。

1.4 中國(guó)玉米產(chǎn)大于需，市場(chǎng)供應(yīng)充足

由于玉米的種植收益比大豆和小麥高，近年玉米面積不斷增加，國(guó)內(nèi)玉米連續(xù)豐收，加上2008年以來(lái)玉米出口大幅下降，國(guó)內(nèi)玉米供求關(guān)系發(fā)生了較大變化，市場(chǎng)供給充足。2011年全國(guó)玉米播種面積0.32億hm2，比上年增加1.3%。由于大部分產(chǎn)區(qū)水溫條件較為適宜，利于玉米生長(zhǎng)發(fā)育，玉米長(zhǎng)勢(shì)好于2010年。預(yù)計(jì)2011／12年度，新增供給將達(dá)到1.89億t，總供給量增加到2.4億t，增長(zhǎng)5.9%?？傁M(fèi)1.83億t，增長(zhǎng)2.3%。消費(fèi)增長(zhǎng)趨緩，一方面是國(guó)家調(diào)整深加工產(chǎn)業(yè)政策、暫停深加工企業(yè)收購(gòu)玉米增值稅抵扣等，玉米深加工業(yè)受到限制；另一方面，由于小麥玉米價(jià)格倒掛，飼用小麥替代量明顯增加。預(yù)計(jì)全社會(huì)期末庫(kù)存增長(zhǎng)19.2%。庫(kù)存消費(fèi)比31.6%。

1.5 國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格穩(wěn)步上漲，屢創(chuàng)歷史新高

2011年2月以來(lái)玉米價(jià)格保持1%～3%小幅上漲態(tài)勢(shì)，并屢次刷新歷史紀(jì)錄。產(chǎn)區(qū)價(jià)格相對(duì)銷(xiāo)區(qū)略顯活躍，其中東北產(chǎn)區(qū)價(jià)格漲幅較大。2011年1～11月，產(chǎn)區(qū)平均批發(fā)價(jià)格2 158元／t，同比漲14.6%。其中，東北產(chǎn)區(qū)2 137元／t，同比漲19.6%；華北黃淮產(chǎn)區(qū)2 160元／t，同比漲13.2%。銷(xiāo)區(qū)平均批發(fā)價(jià)格2 409元／t，同比漲14.4%。10月，產(chǎn)區(qū)價(jià)格2 324元／t，同比漲17.5%。10月產(chǎn)、銷(xiāo)區(qū)價(jià)格為2 324元／t和2 614元／t，與上一輪波動(dòng)周期的高點(diǎn)價(jià)格（2008年7月）相比，分別上漲41.2%和36.3%，均創(chuàng)歷史新高。

2 世界玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化分析

20世紀(jì)末，玉米工業(yè)屬性拓展，以玉米為原料的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)迅速興起，推動(dòng)全球玉米生產(chǎn)有了很大的發(fā)展。1998年全球玉米產(chǎn)量首次突破6億t，躍居小麥之上成為世界第一大糧食作物，此后保持年均2.6%的增速，穩(wěn)居世界首位。

2.1 世界玉米生產(chǎn)的現(xiàn)狀

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全球玉米生產(chǎn)持續(xù)增加。2004年達(dá)到7.12億t，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。2005年和2006年，美國(guó)玉米產(chǎn)量分別為2.82億t和2.68億t，分別比上年減產(chǎn)5.9%和5.2%。受此影響，全球玉米產(chǎn)量連續(xù)下降到6.96億t和6.93億t，但仍處于歷史較高水平。2007年全球玉米產(chǎn)量再度刷新歷史紀(jì)錄達(dá)到791.6億t，比2004年增長(zhǎng)11.2%。預(yù)計(jì)2011年，全球玉米產(chǎn)量8.59億t，比上年度增產(chǎn)3.7%，比2004年增長(zhǎng)20.6%，再創(chuàng)歷史新高。

世界主要玉米生產(chǎn)國(guó)集中在美國(guó)、中國(guó)和巴西。這三個(gè)國(guó)家玉米產(chǎn)量占全球總量的67%左右。其中，美國(guó)占世界玉米總量38%，高居首位；中國(guó)次之，占世界玉米總量的22%。從近10年的生產(chǎn)情況看，美國(guó)和中國(guó)玉米產(chǎn)量之和比較穩(wěn)定，占全球玉米產(chǎn)量的60%左右。從近5年的發(fā)展來(lái)看，中國(guó)玉米生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定，美國(guó)玉米生產(chǎn)波動(dòng)較大。中國(guó)玉米5年年均增長(zhǎng)和波動(dòng)幅度均為5.8%，美國(guó)玉米近5年年均增長(zhǎng)4.8%，波動(dòng)幅度達(dá)11.6%。

2.2 世界玉米消費(fèi)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)

2.2.1 世界玉米主要消費(fèi)國(guó)家和地區(qū)相對(duì)集中 全球玉米消費(fèi)主要分布在美國(guó)、中國(guó)、歐盟和巴西以及墨西哥、東南亞、日本、加拿大、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。分布范圍廣，但全球半數(shù)以上的消費(fèi)量相對(duì)集中在美國(guó)和中國(guó)。2010／11年度，全球玉米消費(fèi)量達(dá)到8.437億t，增長(zhǎng)2.5%。美國(guó)消費(fèi)量2.85億t，占世界玉米消費(fèi)總量33.8%，居世界首位。中國(guó)玉米消費(fèi)量1.76億t，占世界玉米總量的20.9%，排名第二。在既是生產(chǎn)國(guó)又是消費(fèi)國(guó)的國(guó)家中，歐盟和巴西基本滿(mǎn)足自給自足。從近年的情況看，美國(guó)和中國(guó)玉米消費(fèi)比重呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，相反主要依賴(lài)進(jìn)口玉米的日本和韓國(guó)的玉米消費(fèi)呈下降態(tài)勢(shì)。

2.2.2 全球玉米消費(fèi)增長(zhǎng)，但增速趨緩 進(jìn)入21世紀(jì)，全球玉米需求呈穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2000～2003年增幅為1%～2%，2004年以后由于美國(guó)燃料乙醇工業(yè)快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)玉米工業(yè)消費(fèi)大幅增加，玉米需求增速加快，年均增幅提高到4.4%。2004／05年度全球玉米消費(fèi)將達(dá)到6.851億t，比上年度增長(zhǎng)6.0%。之后的幾年里玉米消費(fèi)增速迅速減小，但全球消費(fèi)量保持在7億t以上，屬于歷史高水平。預(yù)計(jì)2011／12年度，全球總消費(fèi)量將進(jìn)一步增加到8.66億t，比上年度增長(zhǎng)2.7%。

2.3 全球玉米供求趨緊態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期存在

過(guò)去10年，全球當(dāng)年玉米生產(chǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)年消費(fèi)需求，僅2004年和2007年全球玉米大豐收除外。目前，全球玉米庫(kù)存處在較低水平，庫(kù)存消費(fèi)比低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確立的17%的全球糧食安全警戒線。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物供需報(bào)告，預(yù)計(jì)2011／12年度全球玉米總產(chǎn)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8.59億t，較上年度增產(chǎn)約3.7%。總消費(fèi)量將進(jìn)一步增加到8.66億t，比上年度增長(zhǎng)2.7%，主要是飼料消費(fèi)增加。由于產(chǎn)不足需，期末庫(kù)存將繼續(xù)下降到1.22億t，減少5.8%，庫(kù)存消費(fèi)比進(jìn)一步下降到14.0%，比上年度下降1.3個(gè)百分點(diǎn)（圖4）。

圖4 1992／93年度以來(lái)全球玉米供求情況

2.4 世界玉米進(jìn)出口形勢(shì)分析

由于美國(guó)國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)依然保持快速增加，而新增供給預(yù)期減少，相應(yīng)2008／09年度，美國(guó)調(diào)減玉米出口大幅下降17.5%，直接導(dǎo)致全球玉米貿(mào)易下降，這是全球玉米貿(mào)易在連續(xù)4年增長(zhǎng)后出現(xiàn)的首次減少。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相繼復(fù)蘇，全球玉米貿(mào)易將呈恢復(fù)性增加態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2011／12年度，全球玉米貿(mào)易量9 514萬(wàn)t，較上年度增長(zhǎng)5.2%。

2.4.1 主要出口國(guó)集中在少數(shù)幾個(gè)生產(chǎn)大國(guó) 美國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)全球第一出口國(guó)位置，出口量約占全球的65%。其他主要出口國(guó)包括阿根廷、巴西等，分別占16%和7%。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)玉米供求關(guān)系趨緊，我國(guó)玉米出口量呈下降趨勢(shì)，在全球玉米出口中所占份額明顯下降。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2010／11年度，全球玉米出口量為9 045萬(wàn)t，同比減少6.6%。其中美國(guó)4 660萬(wàn)t，占全球玉米貿(mào)易量的51.5%。

2.4.2 未來(lái)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì) 從全球玉米貿(mào)易趨勢(shì)來(lái)看，少數(shù)玉米生產(chǎn)大國(guó)壟斷玉米國(guó)際貿(mào)易的局面將仍將得以維持，但格局可能發(fā)生一些變化。受燃料乙醇玉米用量快速增長(zhǎng)影響，美國(guó)玉米出口將會(huì)下降，而南美和烏克蘭等隨著玉米生產(chǎn)的發(fā)展，在全球玉米貿(mào)易中的地位將上升。

2.4.3 玉米進(jìn)口具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，但批量進(jìn)口可能性不大 比較進(jìn)口玉米是否具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，要參照國(guó)內(nèi)玉米主銷(xiāo)區(qū)的批發(fā)價(jià)格和國(guó)外進(jìn)口到國(guó)內(nèi)同一地點(diǎn)的價(jià)格，同時(shí)要考慮海運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、關(guān)稅、增值稅、損耗、港雜費(fèi)等因素。以廣州黃埔港為例，2011年上半年，由于國(guó)際價(jià)格快速上漲，國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)差逐步拉大，下半年開(kāi)始隨著國(guó)際價(jià)格大幅回落，國(guó)內(nèi)外價(jià)差開(kāi)始縮小。11月，美國(guó)玉米運(yùn)抵我國(guó)南方港口的到岸稅后平均價(jià)為2.546元／kg，與國(guó)內(nèi)玉米到港價(jià)格基本持平（圖5）。從價(jià)格上看，存在進(jìn)口玉米的可能。但由于進(jìn)口玉米運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，一般要滯后2～3個(gè)月，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)影響較大，而國(guó)內(nèi)玉米供給充足，并且價(jià)格與進(jìn)口玉米相當(dāng)，能夠隨時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)需求，預(yù)計(jì)短期內(nèi)批量進(jìn)口玉米的可能性不大。

圖5 2006年以來(lái)廣州黃埔港國(guó)內(nèi)外黃玉米到港價(jià)格對(duì)比

3 未來(lái)展望和政策建議

2011年華北地區(qū)播種期推遲，收獲期較往年偏晚約半個(gè)月，與東北產(chǎn)區(qū)大面積收獲期基本一致，兩大產(chǎn)區(qū)新玉米同時(shí)上市，加大市場(chǎng)供給壓力。此外，一些地方增產(chǎn)幅度較大，如黑龍江玉米面積較上年增加11.2%，階段性和局部性市場(chǎng)供給壓力可能較大。新玉米上市以來(lái)呈現(xiàn)價(jià)格高開(kāi)低走，買(mǎi)賣(mài)雙方觀望情緒濃厚，市場(chǎng)處于僵持狀態(tài)，預(yù)計(jì)后期存在繼續(xù)下跌的可能。建議密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及早制訂并完善玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策預(yù)案，制定合理收儲(chǔ)價(jià)格，完善操作辦法，保證農(nóng)民收益，防止出現(xiàn)"賣(mài)糧難"及價(jià)格異常波動(dòng)，并引導(dǎo)2012年玉米生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展。

勞動(dòng)力外出增加和種地人年齡老化，加速規(guī)模生產(chǎn)需求，專(zhuān)業(yè)合作社在糧食生產(chǎn)中的作用日益突出。據(jù)調(diào)研了解，遼寧鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)張莊糧食生產(chǎn)合作社，通過(guò)社員入股流轉(zhuǎn)土地，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一播種、施肥、防蟲(chóng)、收割、收購(gòu)、銷(xiāo)售和分紅，玉米單產(chǎn)比其他農(nóng)戶(hù)高出2 250kg／hm2，收購(gòu)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)高出約0.02元／kg，每袋化肥比散戶(hù)低5元，種子每袋低3元，節(jié)約了成本，解決了一家一戶(hù)在玉米生產(chǎn)和銷(xiāo)售中的許多困難，現(xiàn)在會(huì)員已發(fā)展到3 000多戶(hù)，農(nóng)機(jī)作業(yè)輻射面積4萬(wàn)hm2以上。個(gè)別地方玉米單產(chǎn)接近美國(guó)的單產(chǎn)水平，如山東泰安市寧陽(yáng)縣推廣鄭單958、浚單20等緊湊型品種，玉米平均穗數(shù)達(dá)到69 225株／hm2，比2010年增加3 930株／hm2，平均單產(chǎn)8 137.5kg／hm2，增長(zhǎng)2.6%。集約化生產(chǎn)減少勞動(dòng)力使用量，降低生產(chǎn)投入，將成為我國(guó)玉米生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的新模式。