王芳
摘要:同服務的概念一樣,到目前為止,國際上尚沒有一個精確的國際服務貿(mào)易的定義。從國際服務貿(mào)易迅速發(fā)展的原因著手分析,指出我國國際服務貿(mào)易在全球服務領域新動態(tài)的推動下,發(fā)展勢頭十分強勁,具有廣闊的發(fā)展前景。
關鍵詞:國際服務貿(mào)易;迅猛發(fā)展;前景
國際服務貿(mào)易是指服務業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))的對外貿(mào)易,即發(fā)生國際收支行為的服務業(yè)經(jīng)營活動,如國際間運輸、保險、金融、旅游、技術等勞務的有償提供和接受。國際服務貿(mào)易是上世紀70年代以后突破傳統(tǒng)意義上的國際商品活動領域而迅猛發(fā)展的。
一、國際服務貿(mào)易迅速發(fā)展的原因
1.世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的驅(qū)動。按照發(fā)展經(jīng)濟學的經(jīng)濟增長階段論,隨著國家經(jīng)濟能力的增長,該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構將依次提升,逐步由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過渡到工業(yè)經(jīng)濟,再由工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到服務經(jīng)濟。
2.國際貨物貿(mào)易和國際投資增長的帶動。戰(zhàn)后半個多世紀以來,國際貨物貿(mào)易流量不斷擴大,以世界貨物貿(mào)易出口總值為例,1950年總計為611億美元,1990年達33949億美元,40年時間增長了近56倍,遠遠超過了同期世界工業(yè)生產(chǎn)和國民生產(chǎn)總值的增長速度。在貨物貿(mào)易高速增長的帶動下,同貨物進出口直接關聯(lián)的傳統(tǒng)服務貿(mào)易項目,如國際運輸服務、國際貨物保險、國際結(jié)算服務等,都相應地在規(guī)模上、數(shù)量上成倍增長。而國際投資的迅速擴大和向服務業(yè)傾斜,不僅帶動了國際貨物貿(mào)易的增長,而且?guī)恿藝H服務貿(mào)易的迅猛增長。特別是國際投資收益作為要素服務項目,其迅速擴張本身就構成海外服務貿(mào)易流量的擴大。
3.新科技革命的有力推動。新科技革命,特別是二十世紀60年代興起的信息技術革命、有力地推動了國際服務貿(mào)易的迅猛發(fā)展。首先,高新技術的發(fā)展廣泛應用到了服務產(chǎn)業(yè),使許多原先“不可貿(mào)易”的服務轉(zhuǎn)化成“可貿(mào)易”的服務,從而使國際服務貿(mào)易的種類增加,范圍擴大,例如一些傳統(tǒng)的教育服務、健康服務一向被認為是:“不可貿(mào)易”的服務,現(xiàn)今可被儲存在磁盤或軟件中進行買賣。信息技術和通訊技術的發(fā)展,還促使銀行、保險、商品零售等得以在全球范圍內(nèi)開展業(yè)務,為跨國界服務帶來了機遇。其次,科學技術革命加快了勞動力和科技人員的國際流動,特別是促進了專業(yè)科技人員和高級管理人才向他國流動,推動國際服務貿(mào)易流量的擴大。最后,隨著科技的進步,發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構逐漸向技術密集和資本密集的高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,把勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)化國家和部分發(fā)展中國家,使這些國家和地區(qū)能夠利用本地區(qū)豐富廉價的勞動力資源,賺取外匯服務收入,形成大規(guī)模的境內(nèi)服務輸出。
隨著經(jīng)濟服務化程度的深化,服務貿(mào)易在國際貿(mào)易中的地位越來越突出。1980-2000年,世界貨物貿(mào)易平均年增長率為5.9%,而商業(yè)服務貿(mào)易的平均年增長率為7.1%。增長速度的差異導致國際貿(mào)易結(jié)構的變動:1980年,國際商業(yè)服務貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的15.2%,2000年,這一比重提高到18.6%。國際貿(mào)易格局之所以發(fā)生如此變化,原因在于發(fā)達國家紛紛把目光投向服務貿(mào)易,它們競相搶灘國際服務貿(mào)易市場,包括對發(fā)展中國家施以越來越大的壓力,要求后者實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化。目前,在國際服務貿(mào)易市場上,領先國家?guī)缀跞渴前l(fā)達國家,如2000年,服務出口總額處于前10位的國家或地區(qū)依次是美國、英國、法國、德國、日本、意大利、西班牙、荷蘭、中國香港地區(qū)和比利時-盧森堡,這10個國家或地區(qū)的服務出口占世界服務出口總額的比重高達59.3%。顯而易見,能否在服務貿(mào)易領域占領制高點已經(jīng)成為決定各國在國際競爭中地位的一個重要因素。
二、全球服務領域新動態(tài)
1.制造業(yè)服務化。像國際知名企業(yè)GE、IBM,越來越多的這樣的一些制造業(yè)企業(yè)正在轉(zhuǎn)變?yōu)榉掌髽I(yè),從原來產(chǎn)品的提供者向集成服務的提供商轉(zhuǎn)型,制造業(yè)的服務投入加大,服務產(chǎn)出的比重上升,制造業(yè)呈現(xiàn)出服務化的新的趨向。
2.服務業(yè)的信息化。服務貿(mào)易與信息技術是緊密相連的,以信息技術和互聯(lián)網(wǎng)為支撐的技術創(chuàng)新,提高了服務業(yè)的信息化程度。服務的交易不僅變得可能,而且更加便利,服務的可貿(mào)易性進一步增強,計算機和信息服務,服務外包異軍突起,當前以計算機和云計算為代表的信息服務將擴大增值空間,以高附加值的服務貿(mào)易和高附加值的服務外包,擴展了新的發(fā)展空間。
3.服務業(yè)的國際化。以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,為服務貿(mào)易創(chuàng)造了一個穩(wěn)定的、具有可預見性的自由貿(mào)易的框架,各國部分降低了自由市場的競爭壁壘,全球公司加快全球資源整合,通過離岸服務外包,全球跨國公司加快了服務業(yè)的進程。
4.消費結(jié)構的優(yōu)化。在主要發(fā)達國家,服務消費已經(jīng)是私人消費的主要形式,服務消費的支出迅速擴張,成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。在發(fā)展中國家,居民收入增長、公共服務和社會保障的逐步完善,也增強了服務消費方面的有效需求。
三、我國國際服務貿(mào)易的發(fā)展
我國一方面對開放金融、保險、運輸及商業(yè)銷售等市場仍持謹慎的保護主義態(tài)度,另一方面也開始重視國際服務貿(mào)易這一領域的研究,力圖在這一新的國際經(jīng)貿(mào)領域中真正做 到知己知彼,以便在進入和開放國際服務貿(mào)易市場的實踐中處于主動地位。
(一)我國服務貿(mào)易發(fā)展的新特點
進入新世紀以來,我國的服務貿(mào)易在三個方面取得了突出的成就。第一是貿(mào)易規(guī)模擴張快,七年突破了三道千億大關。1980年到現(xiàn)在,我國的服務出口增長了67倍,其中1991年到2003年,我們用了12年的時間突破了一千億美元;2003年到2006年,我們用了三年的時間就突破了兩千億美元;2006年到2008年,服務貿(mào)易總額突破了三千億美元。第二是進出口的增長速度快,成為新興經(jīng)濟體當中的佼佼者。2005年以來,我國服務貿(mào)易以發(fā)展速度超過貨物貿(mào)易發(fā)展速度近2個百分點,超過國民經(jīng)濟增長速度7個百分點,超過世界貿(mào)易發(fā)展速度近2倍的高位運行,成為世界新興經(jīng)濟體發(fā)展當中一枝獨秀。第三是世界排名上升快,五年提升了五位。2001年以來,我國服務貿(mào)易排名基本每年上升一位,服務貿(mào)易進口和出口分別位居第四和第三,這在世界服務貿(mào)易發(fā)展史上是絕無僅有的,我們中國已經(jīng)成為名副其實的服務貿(mào)易的大國。
但是我們還遠不是服務貿(mào)易的強國,我國的服務貿(mào)易在發(fā)展過程當中,還存在著五個方面結(jié)構性的矛盾。第一是服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易的發(fā)展不平衡。我國服務貿(mào)易的出口占貨物出口總額比重只有全球平均水平的一半左右,全球是基本保持在20%,我們是11%多一點。第二是服務的出口和服務的進口發(fā)展不平衡,我國的服務貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài),逆差主要集中在運輸、保險、專利使用和特許、旅游等領域,反映了國內(nèi)的經(jīng)濟和貨物貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的國際航運、貨物航運的保險、先進技術等方面有著巨大的需求。第三是服務貿(mào)易行業(yè)結(jié)構還不盡平衡,計算機和信息服務、保險金融咨詢等高附加值服務貿(mào)易在進出口總額中占的比重仍然偏地,運輸、旅游等傳統(tǒng)貿(mào)易仍占據(jù)主導地位。第四個不平衡是服務貿(mào)易在區(qū)域發(fā)展上還不平衡,東部沿海的發(fā)達地區(qū)在運輸、保險、計算機和信息服務等領域,和內(nèi)陸地區(qū)相比較具有明顯的優(yōu)勢,目前是我國服務貿(mào)易主要的出口地區(qū),這跟我們服務業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局、貨物出口方面發(fā)展梯度的區(qū)域布局是完全一致的。由此也可以看出,服務貿(mào)易的發(fā)展也具有鮮明的產(chǎn)業(yè)梯度專業(yè)的特征。第五個平衡是服務貿(mào)易國際市場結(jié)構不平衡,我國的服務進出口還主要集中于香港、歐盟、美國、日本、東盟等國家和地區(qū),其中香港一直是我們最大的服務出口的目的地、進口來源地和順差的來源地,雙邊服務貿(mào)易占我國服務貿(mào)易的比重達到四分之一。比如我們最大的順差來源地香港對我們國家整個發(fā)展大局是個什么概念?其實這樣一種順差的體現(xiàn),恰好表明香港作為我們的服務業(yè)發(fā)展的高地,以及帶動我們內(nèi)地與全球服務貿(mào)易的競爭,共同提升過程當中,不可替代的作用。因此,我建議大家在分析服務貿(mào)易的順差、逆差的問題上,我們還要細化到行業(yè)、細化到區(qū)域,細化到下一步我們扶持的發(fā)展方向上,而不是簡單的看數(shù)字和占比。
(二)中國服務貿(mào)易的發(fā)展前景
2010年,我們的服務業(yè)占整個GDP的比重是43%,國家“十二五”規(guī)劃綱要提出,到“十二五”期末,服務業(yè)的發(fā)展比重要提高到47%,因此服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎在“十二五”期間會有一個大發(fā)展,可以期待的鮮明的前景。服務領域的對外開放,吸引外資的潛在空間還很大,國家“十二五”規(guī)劃明確要求,要擴大金融、物流等服務業(yè)的對外開放,穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領域,引進優(yōu)質(zhì)資源,提高服務業(yè)的國際化水平。此外就是服務出口大有可為?,F(xiàn)在國家的服務出口多集中于運輸、旅游等傳統(tǒng)的服務領域;而金融、保險、專利使用等現(xiàn)代服務出口比重偏低,中餐、中醫(yī)藥、文化藝術等中國特色服務的出口還有很大的增長空間。我們的許多領域這兩年已經(jīng)在國際的服務貿(mào)易方面邁出了扎實的步伐。比如大家都知道,像中醫(yī)藥領域的足浴行業(yè)華夏良子,現(xiàn)在已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)地走出了國門,在德國一些高端消費人群的大城市里面扎下了陣營、站穩(wěn)了腳跟,而且吸引了當?shù)氐南M者,前來領略我們中華養(yǎng)生保健文化的內(nèi)涵。我們只要善于把我們優(yōu)秀的服務領域進行世界化的表達,中國文化國際表達、文化國際包裝,我們完全可以在這個服務貿(mào)易領域開辟新的、富有競爭力的行業(yè),培育新的亮點。
服務業(yè)走出去的發(fā)展前景也非常廣闊,像保險、分銷、運輸?shù)阮I域,更多的服務企業(yè),它將會追隨著制造業(yè)企業(yè)走出去,在境外設立更多的分支機構,為我們貨物貿(mào)易,特別是制造業(yè)企業(yè)走出去同臺競爭,提供強有力的支撐。
我國的服務貿(mào)易在今后發(fā)展中需要注重五個方面的發(fā)展。
第一是貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴大。
周柳軍在“中國進出口企業(yè)第十屆年會”上指出:到2015年,服務的進出口總額,要達到6000億美元,年均增速超過11%。這個目標我們認為是積極穩(wěn)妥的,而且也為可能出現(xiàn)的不可預見的,比如說現(xiàn)在歐債危機等世界經(jīng)濟危機進一步發(fā)酵,可能帶來的一些負面影響,我們留足了空間,也分析了這方面增長的可能的一些消極方面的因素。
第二是貿(mào)易結(jié)構要不斷優(yōu)化。
周柳軍在“中國進出口企業(yè)第十屆年會”上指出:到2015年,我們的通信、計算機信息服務、金融、文化等智力密集的高附加值服務貿(mào)易總額要力爭超過15%。
第三是對外開放水平要進一步提升,要逐步提高服務貿(mào)易領域的開放步伐,提升經(jīng)營服務的水平,帶動、培育和壯大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
第四,使國際競爭力不斷增強,要培育一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌的重點企業(yè),不僅要打造中國制造,還要在世界貿(mào)易的舞臺上鮮明的打造中國服務的亮麗的名片。
第五是服務貿(mào)易的區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮東、中、西部各地的比較優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域間的良性互動、優(yōu)勢互補,構建充滿活力、各具特色、區(qū)域協(xié)調(diào)的服務貿(mào)易發(fā)展格局。
(作者單位:岳陽職業(yè)技術學院)