試論曾國藩的法律思想

摘要：曾國藩（1811—1872）作為清代杰出的政治家和“名相”，其在政治生涯中形成的經(jīng)世致用的思想。其的法律思想中所體現(xiàn)的立法觀、執(zhí)法觀、守法觀對后世而言均非常有研究意義。

曾國藩作為中國傳統(tǒng)文化最后一位集大成者，一方面繼承了儒家禮學(xué)的精華，主張“治國以禮為本”，強(qiáng)調(diào)“以禮治人”，另一方面又認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)天下真正大治，也離不開法制。

一、立法觀：法不朝令夕改

曾國藩所處的清末，天下已是一片混亂。清王朝正面臨大廈將傾的生存危局。太平天國雖被鎮(zhèn)壓下去后，但戰(zhàn)后城鄉(xiāng)到處是斷垣頹壁，四野皆空。以前那些散兵游勇，窮無所歸，便墮落為匪，四處劫掠。

曾國藩對這一嚴(yán)峻形勢有著清醒的認(rèn)識(shí)，“巨寇”橫行這種現(xiàn)象，他認(rèn)為一個(gè)重要原因就是以往地方查辦不力所致，因而使得“以為法律不足憑”。因此，他主張嚴(yán)刑峻法，重典以鋤暴亂。為此，其還在在長沙設(shè)立了“審案局”，專門對付所謂的“不法分子”曾國藩一直強(qiáng)調(diào)，天下隨亂，但法不可廢。法律的穩(wěn)定性不僅是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)的發(fā)展很大程度上取決于社會(huì)主體對未來的信心和計(jì)劃，這種信心和計(jì)劃又是以對法律穩(wěn)定性的信念為前提的。

早在古希臘，著名的哲學(xué)家亞里士多德就曾說過:“法律所以能見成效，全靠民眾服從，而遵守法律的習(xí)性須經(jīng)長期的培養(yǎng)，如果輕易地對這種或那種法制常常作這樣或那樣的廢改，民眾守法的習(xí)性必然消滅，而法律的威信也就跟著削弱了?！?/p>

曾國藩在一份批文中闡述了這一相同觀點(diǎn):“凡立法，出一令，期在必行。若待不行而后更改，不如不輕法令之為愈?！边@可以看出曾國藩的法律思想中，非常重視法律的穩(wěn)定性。并強(qiáng)調(diào)不能朝令夕改。如果立法，就必須執(zhí)行，如果不執(zhí)行而去變更法律，還不如不輕易頒布法律。

對法的穩(wěn)定性的重視對曾國藩清訟治吏起到了非常重要的作用。但我們也應(yīng)該注意到，無論是維護(hù)法的穩(wěn)定性，還是簡明程序，曾國藩的目的都是通過減少社會(huì)動(dòng)蕩而保障腐朽的清王朝的統(tǒng)治。

二、執(zhí)法觀：謹(jǐn)慎執(zhí)法

曾國藩認(rèn)為執(zhí)法不僅要嚴(yán)，而且必須鄭重。為了產(chǎn)生良好的行法效果，應(yīng)該做到“賞一人而天下勸，刑一人而天下怨。”

晚清司法腐敗，一樁官司，原告被告往往混寫多人，其中“妄抓者居多”，還有“差役勾串，牽入呈內(nèi)者”。 然而濫傳濫押人犯就是造成晚清積案冤案之累的重要原因。曾國藩在《十條》就此專門規(guī)定:各級官吏在清理訟案時(shí)，不準(zhǔn)多傳人犯、人證，所傳人證如非命盜大案，不準(zhǔn)輕于管押，而目必須將在押人姓名寫在粉牌上，使眾人周知。一旦發(fā)現(xiàn)并未懸牌，或牌上人數(shù)與在押人數(shù)不相符合，則記過重懲。

對重大的、疑難的案件，曾國藩常常要親自處理。同治八年三月初八晚上，他仔細(xì)閱讀一則案件，覺得其中判絞刑但緩刑的犯人張世沉，罪行較重，應(yīng)該改為立即執(zhí)行，他自己對此事“沉吟良久”，然后寫一封信與按察使商量?？梢婈P(guān)乎人命之事，他相當(dāng)慎重。

曾國藩認(rèn)為要“以精微之意，行吾威厲之事，期于死者無怨，生者知警，而后寸心乃安?！币虼恕皬恼弋?dāng)審慎賞罰，勿任愛憎，近忠正，遠(yuǎn)候訣，勿使左右竊弄威福?！犜A折獄，必和顏任理，慎勿逆詐意。必輕加聲色，務(wù)廣咨詢，勿自專用?！?/p>

在外憂內(nèi)患、國弱民窮的清朝末年，曾國藩能堅(jiān)持執(zhí)法審慎，是非常具有先進(jìn)性的。同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，曾國藩的執(zhí)法觀與現(xiàn)代法治的執(zhí)法觀是有本質(zhì)不同的。在其法律思想中程序并沒有真正的意義，僅僅只是維護(hù)實(shí)體法運(yùn)行的一種手段。在特定的條件下，甚至?xí)暽踔镣耆珷奚绦蛘x。

三、守法觀：嚴(yán)以治吏

從嚴(yán)治吏是曾國藩吏治思想的核心之一。曾國藩認(rèn)為執(zhí)法效果的好壞，則主要決定于執(zhí)法者的素質(zhì)與水平。在他看來，公正明理是執(zhí)法者的必備素質(zhì)，也是決定辦案效果的重要保證。他說，如果“心不公明，則雖有良法百條，行之全失本意。心誠公明，則法所未備者，臨時(shí)可增新法，以期便民?！惫实闷淙耍阈衅浞?，“斷詞訟，詰盜賊，日可見功，否則接奉檄飭，徒以一卷文冊，虛名故事，甚且假手胥吏劣紳，設(shè)局?jǐn)垮X，轉(zhuǎn)滋紛擾，非為無益而已。”

《批飭密查廳汛員弁辦工情形》說，廳汛員弁有廉俸銀兩，有津貼銀兩，待遇優(yōu)厚，本應(yīng)潔以奉公，實(shí)際情形卻是“領(lǐng)款一到，先肥私囊，于購料修工不過奉行故事，漠不關(guān)心”，且已成積習(xí)《批永定河徐道稟漫口不克搶堵》則痛斥借搶修決口，從中按項(xiàng)浮開侵吞國庫庫銀的文武官吏，“文武兵吏均潔津潤，千把弁目獲利尤多”。對這些積習(xí)，曾國藩批示要痛加革除，“必當(dāng)痛切重創(chuàng)一番，勿謂言不豫也”。

可以看出曾國藩那時(shí)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，官吏的所做作為必須與公布的法律相一致，否則將會(huì)對社會(huì)造成極壞的影響。因?yàn)槿绻倮艨梢噪S意行使法律并未規(guī)定的權(quán)利，人們的消極自由即排除非正當(dāng)權(quán)力干涉的自由就不能得到保護(hù)。但這并不是說曾國藩認(rèn)為法律面前人人平等。其規(guī)定這些的意義只是為了保障清末法律的實(shí)施。而清末的法律只是封建統(tǒng)治階級統(tǒng)治百姓的工具而已。無論是嚴(yán)以吏治還是法不阿貴，都只是曾國藩為了維護(hù)封建皇權(quán)做的努力。

（作者簡介：李相洵 （1989-），女，湘潭大學(xué)法學(xué)院碩士研究生，研究方向：民事訴訟法方向。