HALAL認(rèn)證 清真食品通往世界的鑰匙

撰文_悅?cè)?編輯_黃先娟

全世界大約有15億穆斯林，而清真食品是信仰伊斯蘭教的穆斯林群眾民族文化內(nèi)涵的重要表現(xiàn)，它以飲食惟良、必慎必?fù)瘛?yán)格衛(wèi)生、講究營養(yǎng)和注重保健而自成體系，是世界飲食文化寶庫中的瑰寶。如今，清真食品已形成了較大的覆蓋面，并以其獨(dú)特的風(fēng)格越來越受到人們的喜愛。清真食品的市場(chǎng)無疑是巨大的。

HALAL（哈拉），意思是符合伊斯蘭教教法的，我國一般稱之為“清真”，即符合穆斯林生活習(xí)慣和需求的食品、藥品、化妝品及食品、藥品、化妝品添加劑。只有通過HALAL認(rèn)證，才能開啟企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入伊斯蘭國家、家庭的大門，而這也無疑是拿到了清真食品通往世界的鑰匙。

我們可以看到，在中國的周圍，馬來西亞、巴基斯坦、伊朗等國家，甚至泰國、菲律賓都有良好的穆斯林市場(chǎng)，更不用說和中國一直保持友好發(fā)展關(guān)系的非洲國家。而就中東國家而言，目前其進(jìn)口量達(dá)到80%，特別是沙特和阿聯(lián)酋是兩個(gè)很大的清真食品市場(chǎng)。但這些國家對(duì)產(chǎn)品的清真認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，從產(chǎn)品的源頭到物流都有要求，為此，企業(yè)產(chǎn)品必須通過HALAL認(rèn)證及相關(guān)檢測(cè)，才能達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)或提高出口量。

那么，中國的清真食品如何獲得HALAL認(rèn)證，在申請(qǐng)過程中要注意哪些事項(xiàng)，以及中國在HALAL認(rèn)證工作方面有哪些新進(jìn)展？為此，本刊專訪了寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心王生軍主任，邀請(qǐng)他為大家解讀HALAL認(rèn)證，希望更多的中國清真食品獲得國際穆斯林市場(chǎng)的入場(chǎng)券，進(jìn)而走向國際市場(chǎng)。

《餐飲世界》：王主任您好！請(qǐng)您談一下為什么需要對(duì)清真食品進(jìn)行HALAL認(rèn)證？

王生軍：您好！大家都知道，清真食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求是比較嚴(yán)格的，對(duì)清真食品進(jìn)行HALAL認(rèn)證，一方面嚴(yán)格保證了清真食品的純潔性，保障了清真食品的質(zhì)量安全，保障了穆斯林的清真飲食安全；另一方面，從經(jīng)營資格、原料、操作、包裝、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、標(biāo)識(shí)使用等方面規(guī)范了申請(qǐng)認(rèn)證的清真食品企業(yè)。此外，目前，寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心已與沙特、埃及、馬來西亞、卡塔爾、新西蘭、澳大利亞等六國簽署了《清真食品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作協(xié)議》，清真食品企業(yè)申請(qǐng)了清真食品國際認(rèn)證，便可打入上述國家的市場(chǎng)。

《餐飲世界》：據(jù)了解，寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心是目前我國惟一一家通過國家認(rèn)監(jiān)委批復(fù)開展清真食品試行認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，能給大家介紹一下嗎？

寧夏清真食品國際認(rèn)證中心與伊斯蘭商會(huì)代表共同簽署《清真產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作協(xié)議》

王生軍：寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心（下稱“認(rèn)證中心”）于2008年1月經(jīng)寧夏回族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立，同年9月揭牌正式開展工作。自認(rèn)證中心開展試行認(rèn)證工作以來，截至目前已正式受理了國內(nèi)70多家企業(yè)的認(rèn)證申請(qǐng)，共有60家企業(yè)的產(chǎn)品通過認(rèn)證并取得“寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證證書”。這些企業(yè)產(chǎn)品的范圍涉及乳制品、屠宰、肉食品加工、糧油、脫水蔬菜、枸杞干果、蜂蜜制品、方便食品、回族傳統(tǒng)面食、食品添加劑和休閑食品等行業(yè)，根據(jù)企業(yè)反饋的信息，通過認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品出口業(yè)績(jī)明顯增加。

《餐飲世界》：對(duì)清真食品認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？主要包括哪些內(nèi)容？

王生軍：2009年3月，寧夏回族自治區(qū)民委組織編制了《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則》（DB64/T543-2009，下稱《通則》）和《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》，并與寧夏回族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)的編制和頒布，填補(bǔ)了我國清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的空白，也是目前我國首部地方性的清真認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為清真食品認(rèn)證工作提供了依據(jù)和保障。

《通則》包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定義、總則、申請(qǐng)認(rèn)證清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)要求、清真食品原材料的要求、清真食品加工規(guī)范要求、清真食品的包裝標(biāo)志運(yùn)輸存儲(chǔ)要求等8個(gè)部分，共30條?！锻▌t》內(nèi)容涵蓋了清真食品生產(chǎn)全部過程，體現(xiàn)了國際通用的“從農(nóng)田到餐桌”整體過程控制理念，保證了清真食品安全。

《通則》所確定的清真食品標(biāo)準(zhǔn)與國際伊斯蘭社會(huì)具有“同源”“合流”的特點(diǎn)，與各國的標(biāo)準(zhǔn)在基本原則、內(nèi)容等方面是相通的，只是在部分程序方面存在細(xì)微的差別。這些差別，我們認(rèn)為通過平等協(xié)商，是能實(shí)現(xiàn)“求大同、存小異”的互認(rèn)合作的。

《餐飲世界》：在清真食品認(rèn)證的過程中，遇到的難點(diǎn)有哪些？

王生軍：目前，在認(rèn)證工作中的難點(diǎn)主要有兩方面。一是原料來源不清。例如：現(xiàn)在許多產(chǎn)品中都使用添加劑，但目前國內(nèi)生產(chǎn)清真添加劑的企業(yè)寥寥無幾，從認(rèn)證中心的角度來講，所有產(chǎn)品的原料、配料都應(yīng)是清真食品企業(yè)所生產(chǎn)的，這就使得許多使用添加劑的企業(yè)非常困惑。二是人員比例限制。認(rèn)證中心自成立以來，已有國內(nèi)許多省市的企業(yè)電話咨詢有關(guān)認(rèn)證事宜，但因省外穆斯林比例相對(duì)較少，穆斯林員工比例達(dá)不到相關(guān)要求，而且未取得當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T核發(fā)的清真食品準(zhǔn)營資格，從而無法得到認(rèn)證。

《餐飲世界》：對(duì)于清真食品的認(rèn)證工作，未來的前景規(guī)劃是怎樣的？

王生軍：清真食品認(rèn)證是企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際穆斯林市場(chǎng)的通行證，是我國清真食品打開國際清真產(chǎn)品市場(chǎng)的鑰匙。下一步，我們將借助于寧夏建設(shè)國家級(jí)的內(nèi)陸開放試驗(yàn)區(qū)和清真產(chǎn)業(yè)保稅區(qū)的目標(biāo)以及中阿經(jīng)貿(mào)論壇永久會(huì)址落戶銀川的有利契機(jī)，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署和自治區(qū)王正偉主席提出的“打造三個(gè)基地”（即把寧夏打造成承接?xùn)|部地區(qū)和阿拉伯國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地；具有國際影響力的清真食品、穆斯林用品基地；面向阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)合作的前沿陣地）和“形成五個(gè)中心”（即在寧夏形成清真產(chǎn)業(yè)和穆斯林用品的設(shè)計(jì)中心、生產(chǎn)中心，國際認(rèn)可的哈拉認(rèn)證中心，以及清真食品和穆斯林用品的博覽中心、出口的物流中心）的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快做好清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。為此，2011年8月，我們與自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合成立了自治區(qū)清真產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，并計(jì)劃用3-5年的時(shí)間完成15個(gè)專項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，建立和完善清真認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證中心與國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)接軌的構(gòu)想，并逐步實(shí)現(xiàn)成為世界清真委員會(huì)（WHC）會(huì)員的目標(biāo)。