日前,由廣州市科協(xié)支持,廣東、福建兩省法學(xué)會憲法學(xué)研究會共同承辦的“‘憲法與科技發(fā)展’學(xué)術(shù)研討會暨閩粵憲法學(xué)研究會2011年年會”在廣東商學(xué)院舉行。
會議圍繞“科協(xié)、科技社團(tuán)的法律地位研究”、“發(fā)展科學(xué)技術(shù)的基本國策”、“科技立憲與創(chuàng)新型國家”、“科技治理”、“科技與人權(quán)”等主題開展研討,經(jīng)會前廣泛征集論文,共評出會議交流論文50余篇。據(jù)了解,國內(nèi)以“憲法與科技發(fā)展”為主題的學(xué)術(shù)研討會尚不多見,會議現(xiàn)場評議人的精彩評議、提問者的犀利問題和報(bào)告人的睿智回應(yīng)讓與會者享受到一場高水平的學(xué)術(shù)盛宴,與會學(xué)者針對促進(jìn)憲法與科技的發(fā)展提出了不少具有較高參考價(jià)值的理論觀點(diǎn)。
會議由廣東省人大常委會法制委員會副主任李煥新主持,廣東省法學(xué)會副會長朱占同,廣州市科協(xié)黨組書記、副主席馮元,福建省法學(xué)會憲法學(xué)研究會副會長杜力夫,廣東商學(xué)院副校長杜承銘等在會上致辭。來自廈門大學(xué)、中山大學(xué)、暨南大學(xué)、福建師范大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、汕頭大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)等高校50余位學(xué)者參加了研討。
李煥新在會上致辭時(shí)強(qiáng)調(diào),憲法與科技發(fā)展是日益熱門的話題,從宏觀層面指導(dǎo)創(chuàng)新型國家建設(shè),通過立法手段激勵(lì)科技創(chuàng)新和發(fā)展是當(dāng)今法制研究熱點(diǎn),亟需加強(qiáng)相關(guān)的理論和實(shí)證研究。他指出在不久前,廣東省人大常委會剛剛審議通過的《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》就是明顯的例證。
廣東商學(xué)院法學(xué)院院長鄧世豹教授在《論發(fā)展科學(xué)技術(shù)基本國策的實(shí)現(xiàn)》的報(bào)告中提出,“根本性”、“國家性”和“憲法性”是基本國策的特征和判斷標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展科學(xué)技術(shù)是憲法中明確的基本國策,由此產(chǎn)生相應(yīng)的國家職責(zé),指導(dǎo)相關(guān)法律、政策的制定和評價(jià)。他認(rèn)為,要落實(shí)發(fā)展科學(xué)技術(shù)這一基本國策的憲法規(guī)定,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展,必須發(fā)揮好政府、科協(xié)組織和科技工作者的共同作用。
福建師范大學(xué)法學(xué)院杜力夫教授在《論科技創(chuàng)新的憲政基礎(chǔ)》報(bào)告中以“李約瑟問題”和“錢學(xué)森問題”為切入點(diǎn),研究論證建立科技創(chuàng)新體制與健全憲政制度的關(guān)系,并提出完善的憲政體系是科技創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。
廈門大學(xué)法學(xué)院周剛志教授在《論科技立憲與“創(chuàng)新型國家”之構(gòu)建》的報(bào)告中論述,發(fā)展科技是政府重要的憲法職責(zé),科技競爭力是法治國家的合法性源泉,也科技立憲的邏輯基礎(chǔ),科學(xué)與憲法的共生共進(jìn),構(gòu)成了“創(chuàng)新型國家”的理論基點(diǎn)。
以科協(xié)組織的各類高層次、高水平學(xué)術(shù)會議為基礎(chǔ),加強(qiáng)成果提煉,形成建言獻(xiàn)策報(bào)告,把科技工作者的個(gè)人智慧凝聚上升為集體智慧,是廣州市科協(xié)“國家級科技思想庫建設(shè)試點(diǎn)”的重要舉措之一。在會上,馮元介紹了廣州市科協(xié)建設(shè)“國家級科技思想庫試點(diǎn)”的一些具體做法,也邀請專家們參與和支持這項(xiàng)工作。馮元表示,要充分借助本次會議專家云集、人才薈萃的優(yōu)勢,就“科協(xié)、科技社團(tuán)的法律地位研究”設(shè)立長期研究專項(xiàng),集思廣益,深化對科協(xié)組織、科技社團(tuán)的法制化研究,并形成相應(yīng)的決策咨詢報(bào)告,推動(dòng)相關(guān)工作的順利開展。