中美貿(mào)易狀況及產(chǎn)生順差的原因分析

朱林子

(上海海事大學(xué)，上海 200135)

一、中美貿(mào)易狀況

1979年中美正式建交以來(lái)，中美雙邊經(jīng)貿(mào)得到了迅速發(fā)展。2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系納入多邊貿(mào)易體系框架，雙邊經(jīng)貿(mào)合作更趨廣泛和深入。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，1979—1991年，中美貿(mào)易額從24.5億美元增長(zhǎng)至142億美元，年均增幅15.8%。1992—2006年，中美雙邊貿(mào)易額從174.9億美元激增至2627億美元。2005—2011年中美貿(mào)易額見(jiàn)表1。

表1 2005—2011中美雙邊貿(mào)易情況 單位:億美元

隨著中美貿(mào)易額的不斷攀升，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差也在不斷擴(kuò)大。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，中美建交之初，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易逆差額達(dá)12.6億美元，并且一直持續(xù)到1992年的3.1億美元。1993年，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易首現(xiàn)順差，順差額為62.78億美元。1996年中美貿(mào)易順差突破100億美元。2005年美國(guó)首次超過(guò)香港成為中國(guó)第一大貿(mào)易順差來(lái)源地。而2000年，中國(guó)超過(guò)日本，成為美國(guó)最大貿(mào)易逆差來(lái)源地。中美之間的貿(mào)易順差額不斷擴(kuò)大，近年來(lái)還表現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。雙邊貿(mào)易不平衡已經(jīng)成為中美貿(mào)易摩擦的主要原因。

貿(mào)易利益的分配取決于兩國(guó)之間相互供給的規(guī)模以及相互需求的強(qiáng)度，中美兩國(guó)之間不對(duì)等的供求關(guān)系和需求強(qiáng)度使得貿(mào)易利益的分配對(duì)美國(guó)極為有利，中國(guó)處于被動(dòng)地位。

從表面看，近10年來(lái)中國(guó)在對(duì)美貿(mào)易中處于有利的順差一方。然而實(shí)際上，隱藏于巨額貿(mào)易順差背后的卻是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系極其不對(duì)等。例如，2008年中國(guó)對(duì)美出口額占中國(guó)出口總額的21.4%，而同期美國(guó)對(duì)華出口額僅占美國(guó)出口總額的4.2%。中國(guó)對(duì)美貿(mào)易依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)對(duì)華貿(mào)易依存度，這種不平衡決定了中國(guó)在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中將繼續(xù)處于弱勢(shì)地位。

二、中美貿(mào)易順差產(chǎn)生的原因

(一)美國(guó)對(duì)華直接投資促進(jìn)了中美貿(mào)易發(fā)展

美國(guó)是中國(guó)最大的外資來(lái)源地之一，截至2011年底，美國(guó)對(duì)華實(shí)際投資額達(dá)676億美元。美國(guó)對(duì)華直接投資與中美貿(mào)易之間存在著穩(wěn)定的均衡關(guān)系，對(duì)中美貿(mào)易有著積極的促進(jìn)作用，即投資帶動(dòng)貿(mào)易。并且，美國(guó)對(duì)華直接投資帶動(dòng)了中美技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展，不僅貿(mào)易規(guī)模有所擴(kuò)大，領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛，方式也更加靈活。同時(shí)，根據(jù)貿(mào)易互動(dòng)性原理，中美貿(mào)易也對(duì)美國(guó)對(duì)華直接投資產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

美國(guó)對(duì)華直接投資與中國(guó)對(duì)美出口貿(mào)易之間更多表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系，而美國(guó)對(duì)華直接投資與中國(guó)對(duì)美進(jìn)口貿(mào)易之間更多表現(xiàn)為替代關(guān)系。隨著國(guó)際制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力得到迅速提高。并且，美國(guó)對(duì)華直接投資也帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷技巧，從而促進(jìn)了出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

(二)中美貿(mào)易的互補(bǔ)性較強(qiáng)

美國(guó)在資金和技術(shù)方面具有比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)在勞動(dòng)力和資源方面具有比較優(yōu)勢(shì)，美國(guó)的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的大量引入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用，而我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口美國(guó)，極大地滿足了美國(guó)消費(fèi)者的需求，由于中國(guó)商品物美價(jià)廉，在一定程度也減少了美國(guó)人的日常生活支出。

(三)美國(guó)對(duì)華實(shí)施出口管制

中國(guó)商務(wù)部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2006年上半年歐盟是中國(guó)技術(shù)引進(jìn)最大來(lái)源地，雙方簽訂技術(shù)引進(jìn)合同金額達(dá)56.2億美元，同比增長(zhǎng)45.7%，占同期中國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同總金額的42.5%，日本和美國(guó)分列第二和第三位，引進(jìn)金額分別為33.4億和20.8億美元，占技術(shù)引進(jìn)總額的25.4%和15.7%。美國(guó)作為世界上科技最發(fā)達(dá)的國(guó)家，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)出口卻處于劣勢(shì)，不合理的對(duì)華技術(shù)出口管制政策是導(dǎo)致此種現(xiàn)象產(chǎn)生的最主要原因。

(四)中美雙方的統(tǒng)計(jì)差異

中國(guó)出口的貨物經(jīng)第三地轉(zhuǎn)運(yùn)是導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)差異的一個(gè)重要原因，同時(shí)由于雙方報(bào)價(jià)不同，海關(guān)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中一些數(shù)據(jù)加工處理的的方法不一致，跨年度運(yùn)輸導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在記錄的時(shí)間上會(huì)產(chǎn)生差異。

(五)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指某些產(chǎn)業(yè)由某些國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一些國(guó)家或地區(qū)，是一種產(chǎn)業(yè)在空間上移動(dòng)的現(xiàn)象，即發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資等多種方式，將產(chǎn)業(yè)(主要是制造業(yè)或勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))轉(zhuǎn)移到次發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)以及發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)，帶動(dòng)移入國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。由于美國(guó)通過(guò)對(duì)華直接投資，將制造業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至中國(guó)，帶動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)了中國(guó)生產(chǎn)力提升，進(jìn)而帶動(dòng)了出口，導(dǎo)致貿(mào)易順差不斷拉大。

三、應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的措施

第一，我國(guó)應(yīng)降低對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的依賴，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，不盲目追求貿(mào)易順差，努力改變過(guò)去粗放型的貿(mào)易增長(zhǎng)方式;企業(yè)應(yīng)改變低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、以出口低附加值產(chǎn)品為主的狀況，多開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路和附加值高的產(chǎn)品，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，打破過(guò)多依賴美國(guó)市場(chǎng)的出口格局。

第二，正確處理投資與貿(mào)易的關(guān)系，更加合理有效地利用外資，建立投資和貿(mào)易長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免造成投資—出口—貿(mào)易逆差的簡(jiǎn)單循環(huán)，從源頭上提高利用外資效率。

第三，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到美國(guó)投資，這樣不僅可以減少中國(guó)對(duì)美國(guó)出口，而且可減少中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差。

第四，大力發(fā)展中美技術(shù)貿(mào)易，我國(guó)政府應(yīng)加大力度敦促美國(guó)放松對(duì)華的出口管制。

第五，不斷完善統(tǒng)計(jì)制度，建立中美協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。

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