特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的問題與建議

薛晶

摘 要：相關(guān)分析表明企業(yè)單位生產(chǎn)安全事故中的80%，都是由于特種作業(yè)人員的違規(guī)違章操作而造成。因此，特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)越來越受到各企業(yè)以及相關(guān)部門的關(guān)注?；诖耍撐膶μ胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)進行討論，希望對此項工作具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：特種作業(yè)人員 安全技術(shù) 問題與建議

中圖分類號：G726.82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（a）-0226-01

對生產(chǎn)企業(yè)的安全事故分析表明，特種作業(yè)造成的傷亡人數(shù)占據(jù)了較大的比重。因此，提高特種作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)，是避免與減少事故發(fā)生的有效手段。但是當(dāng)前的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)還存在一定的問題，為此需要針對這些問題來進行詳細地分析，并且尋找應(yīng)對的措施。

1 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

1.1 培訓(xùn)機構(gòu)不夠?qū)I(yè)

我國當(dāng)前的特種作業(yè)人員培訓(xùn)機構(gòu)相對較少，而且某些不具備資質(zhì)的企業(yè)或單位開展了特種作業(yè)培訓(xùn)工作。這些不專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)沒有合格的培訓(xùn)場地以及設(shè)備，并且培訓(xùn)的師資力量也缺少一定的實踐操作經(jīng)驗，在進行培訓(xùn)過程中無法對特種作業(yè)工作人員進行具有實效性的指導(dǎo)與培訓(xùn)，而且所進行的實踐操作培訓(xùn)沒有達到國家相關(guān)的規(guī)定要求，為將來的工作帶來了一定的安全隱患。

1.2 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全培訓(xùn)缺乏認識

有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為，特種作業(yè)安全培訓(xùn)就是一項浪費時間和精力的工作。對于特種作業(yè)人員只需要有經(jīng)驗就好，沒有必要非要進行安全技術(shù)培訓(xùn)，沒有及時地組織特種作業(yè)人員進行培訓(xùn)，讓部分人員無證上崗。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視，加之一些培訓(xùn)機構(gòu)沒有嚴格地按照培訓(xùn)綱要來進行培訓(xùn)，甚至有隨意刪除教學(xué)內(nèi)容、考核不嚴格的現(xiàn)象發(fā)生。導(dǎo)致學(xué)員的學(xué)習(xí)目的不明確，覺得來參加培訓(xùn)就是為了拿到證書，缺少了學(xué)習(xí)熱情，甚至?xí)霈F(xiàn)擔(dān)心培訓(xùn)時間過長而導(dǎo)致失業(yè)的問題，從而不參與安全技術(shù)培訓(xùn)。

1.3 培訓(xùn)管理機制不規(guī)范

培訓(xùn)管理機制不規(guī)范首先表現(xiàn)為培訓(xùn)教材不規(guī)范，內(nèi)容較為陳舊。有的培訓(xùn)機構(gòu)沒有采用國家規(guī)定的培訓(xùn)教材，而是擅自使用一些針對性、實用性都較差的培訓(xùn)內(nèi)容。其次，在培訓(xùn)過程中有的培訓(xùn)機構(gòu)過于注重理論知識的培訓(xùn)，由于相關(guān)的實踐場地或設(shè)備的缺少，而放棄了應(yīng)有的實踐操作培訓(xùn)。然后，在培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)員的考勤制度較為松散，導(dǎo)致有的學(xué)員根本不參與培訓(xùn)課程。最后，培訓(xùn)機構(gòu)考核機制不完善，甚至出現(xiàn)只開卷考核理論知識，不進行實踐操作考核的情況，而且在考核過程中還會有出錢買證的現(xiàn)象發(fā)生。

2 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的建議

2.1 加強法律法規(guī)宣傳與相關(guān)部門的監(jiān)管力度

每一級安全生產(chǎn)管理部門，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況加大安全培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管力度，對于安全技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格把關(guān)，對于沒有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)要堅決進行取締。加大安全技術(shù)培訓(xùn)重要性以及必要性的宣傳，讓企業(yè)和特種作業(yè)工作人員充分認識到安全培訓(xùn)的必要性，讓其自覺地依照法律法規(guī)來完成培訓(xùn)，杜絕私證辦理的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)機制有效維護培訓(xùn)秩序

針對培訓(xùn)機構(gòu)進行監(jiān)督，規(guī)范學(xué)員考勤制度，對于不按相關(guān)考勤規(guī)定進行培訓(xùn)的學(xué)員一律取消考核資格。同時，要規(guī)范考核制度以及檔案管理制度，讓培訓(xùn)過程中的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，有制可查。培訓(xùn)機構(gòu)要加大師資力量的建設(shè)，所聘用的培訓(xùn)人員，必須要符合國家相關(guān)的培訓(xùn)要求。并且建立起相關(guān)的培訓(xùn)評估，針對每一期培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)結(jié)果進行評估，建立相關(guān)的獎罰制度，從而來提高師資隊伍的綜合素質(zhì)。

2.3 創(chuàng)新培訓(xùn)模式提高培訓(xùn)質(zhì)量

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，需要及時針對相關(guān)知識進行調(diào)研與分析。結(jié)合教學(xué)綱要的要求創(chuàng)新培訓(xùn)模式。比如：可以利用多媒體技術(shù)來開展課堂培訓(xùn)等模式，利用培訓(xùn)的每一個環(huán)節(jié)，讓學(xué)員更多地掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識。同時，要加強學(xué)員的實踐操作教學(xué)，老師要親自進行演示，以生動、形象、直觀的方式來培訓(xùn)學(xué)員。培訓(xùn)機構(gòu)還需要針對每一期的培訓(xùn)質(zhì)量進行抽查與評估，著實有效地提高培訓(xùn)的質(zhì)量。

2.4 嚴把考核關(guān)嚴防違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生

嚴格制定出特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)相關(guān)的考核、復(fù)查已有發(fā)證制度。要嚴格執(zhí)行考教分離的培訓(xùn)制度，嚴格按照教學(xué)綱要進行考核與把關(guān)。嚴把證書的制、發(fā)關(guān)口，針對出現(xiàn)的違規(guī)行為要進行嚴肅地處理。并且對于考核的結(jié)果與檔案要實行統(tǒng)一管理，由專人進行負責(zé)。建立起相應(yīng)的檔案管理制度，以便在復(fù)核時進行查閱，更好地規(guī)范了培訓(xùn)機構(gòu)的管理機制。

2.5 加強培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)以及教材修訂

培訓(xùn)機構(gòu)要不斷地完善其培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)，通過各方面的渠道來配備現(xiàn)代化的培訓(xùn)設(shè)備。比如：可以與企業(yè)或者單位進行聯(lián)合辦學(xué)。加大現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的投入，引導(dǎo)電教等現(xiàn)代化教學(xué)手段。與此同時，培訓(xùn)機構(gòu)還需要建立符合國家標準的特種作業(yè)實踐操作場地，讓參與培訓(xùn)的學(xué)員在掌握了相關(guān)的理論知識后，進行實踐操作，有效地提高了培訓(xùn)的質(zhì)量與效果。此外，要充分地考慮到參與培訓(xùn)工作人員的文化素質(zhì)，針對學(xué)員進行適合教材的選擇，但是教材必須要嚴格按照相關(guān)規(guī)定的要求進行選擇，才能更好地保證培訓(xùn)的實效性。

3 結(jié)語

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)安全。因此企業(yè)或者單位領(lǐng)導(dǎo)必須要提高認識，及時有效地組織相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)。同時，培訓(xùn)機構(gòu)需要制定出科學(xué)、合理、規(guī)范的培訓(xùn)機制，才能更好地為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻

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