堅(jiān)持改革創(chuàng)新 加快報(bào)業(yè)發(fā)展——開封日報(bào)社兩年來開拓發(fā)展的實(shí)踐與思考

□和寶杰

（開封日報(bào)社，河南 開封 475000）

地市黨報(bào)是傳媒業(yè)的一支重要力量，使命光榮，責(zé)任重大。黨的十七屆六中全會為地市黨報(bào)的發(fā)展指明了方向，地市黨報(bào)應(yīng)抓住當(dāng)前難得的黃金機(jī)遇期，進(jìn)一步解放思想，深化改革，銳意創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)地市黨報(bào)的大發(fā)展大繁榮。近兩年來，開封日報(bào)社積極探索，勇于實(shí)踐，乘勢而上，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，走在了河南地市報(bào)的前列。

理清工作思路 明確發(fā)展戰(zhàn)略

開封日報(bào)社以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，不斷提高新聞質(zhì)量，強(qiáng)化經(jīng)營報(bào)社理念，走市場化運(yùn)作之路，提出了“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，即：

一個追求：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造輝煌。

二個抓手：做好新聞，做大經(jīng)營。

三件大事：提高報(bào)社總收入，提高職工收入，建設(shè)好新辦樓并投入使用。

四個目標(biāo)：一年有突破，二年大變樣，三年大跨越，四至五年進(jìn)入全省五強(qiáng)。

五項(xiàng)計(jì)劃：培養(yǎng)一批名記者，造就一批名編輯，催生一批經(jīng)營人才，涌現(xiàn)一批管理干部，帶出一批優(yōu)秀中層。

改革內(nèi)部機(jī)制 增加發(fā)展活力

地市報(bào)發(fā)展的唯一出路在于不斷推動改革。一是整合人力資源，實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配置。采編部門增加了評論組和深度報(bào)道部，選擇有特長的同志專門撰寫評論和深度新聞。廣告中心下設(shè)十七個部門，細(xì)化行業(yè)，細(xì)分市場，根據(jù)個人特長和意愿選擇崗位。二是改革人事制度，中層正職全部競聘上崗，中層副職和一般采編人員進(jìn)行雙向選擇。職務(wù)能上能下，人員能進(jìn)能出。凡新進(jìn)采編人員一律面向社會，凡進(jìn)必考。三是改革分配制度。堅(jiān)持效益優(yōu)先，兼顧公平，以績?nèi)〕?，多勞多得，激發(fā)了員工的內(nèi)在活力。

提高報(bào)紙質(zhì)量 增強(qiáng)傳播能力

報(bào)紙質(zhì)量是地市黨報(bào)的重要核心競爭力。開封日報(bào)社始終把報(bào)紙質(zhì)量放在重中之重，一是提高報(bào)紙的影響力。重點(diǎn)做打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作，經(jīng)常組織開展崗位練兵活動，不斷提高報(bào)紙質(zhì)量和水平。2010年，《開封日報(bào)》被河南省新聞出版局評為全省“十佳”報(bào)紙，《汴梁晚報(bào)》被評為一級報(bào)紙，報(bào)紙的影響力在開封市乃至河南省得到了提升。二是提高輿論引導(dǎo)力。重點(diǎn)加大言論力度，用言論引導(dǎo)輿論方向，用言論深化報(bào)道內(nèi)容。報(bào)紙圍繞開封市委、市政府中心工作，開封市重大活動、重要事件等都及時用系列言論引導(dǎo)，收到了較好的宣傳效果?！堕_封日報(bào)》以“開言”署名的系列評論和《汴梁晚報(bào)》開設(shè)的“今日銳評”，已成為報(bào)紙的知名言論。三是提高報(bào)紙的品牌力。品牌欄目建設(shè)有利于提高報(bào)紙的核心競爭力，《開封日報(bào)》努力打造品牌欄目，堅(jiān)持三個一批，即：做強(qiáng)一批，推出一批，培育一批?！堕_封日報(bào)》的“汴梁晨話”、“周末閱讀”等一批名欄目在讀者中產(chǎn)生了較大影響。

抓好主業(yè)經(jīng)營 提高收入水平

新聞宣傳是使命，經(jīng)營創(chuàng)收是生命。開封日報(bào)社堅(jiān)持“兩手抓”，兩手都要硬的工作方針。在經(jīng)營創(chuàng)收方面，一是抓創(chuàng)收目標(biāo)。每年年初，制定全年創(chuàng)收目標(biāo)任務(wù)，并逐項(xiàng)分解，明確責(zé)任人，部門主任與社長簽訂責(zé)任書，以報(bào)社正式文件下發(fā)，強(qiáng)化廣告部門的目標(biāo)意識和責(zé)任意識。二是抓活動策劃。報(bào)社采取整體策劃和部門策劃相結(jié)合的方法，做到每月有大活動，每周有小活動。兩年來，報(bào)社組織策劃了讀者節(jié)、社區(qū)論壇、住房·家居文化節(jié)、汽車文化節(jié)、行業(yè)評選活動、學(xué)生才藝大賽等。并編寫出版了《第五屆豫商大會紀(jì)念特刊》、《開封市“十一五”行業(yè)發(fā)展成就報(bào)告》、《向全市人民匯報(bào)——行業(yè)成就報(bào)告》。上述系列活動的開展提高了社會影響力，提升了報(bào)社形象，大幅度增加了收入。三是抓督促檢查。堅(jiān)持周督查、月總結(jié)、季交流制度。每周五下午召開督查會并從未間斷，會前設(shè)定好督查會的內(nèi)容，即匯報(bào)本周收入進(jìn)度，匯報(bào)下周收入情況，交流好的工作做法和經(jīng)驗(yàn)。督促檢查工作方法，推動了工作進(jìn)度，有利于目標(biāo)任務(wù)完成。由于我們對創(chuàng)收工作真抓實(shí)干，多策并舉，創(chuàng)新方法，報(bào)社廣告收入連年提高，每年均以80%以上的速度增長。由于報(bào)社收入不斷增長，報(bào)社員工收入也大幅度提高，員工的工作積極性更加高漲。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)報(bào)社可持續(xù)發(fā)展，人才隊(duì)伍是保證。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型報(bào)社。每月第一周的周五下午堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)，報(bào)社縣級領(lǐng)導(dǎo)和全體中層正職參加，社黨委成員領(lǐng)學(xué)，每次一個主題，中層正職互動發(fā)言。各部門組織自己的員工每周堅(jiān)持學(xué)習(xí)例會，并做好學(xué)習(xí)記錄，報(bào)社統(tǒng)一考核，學(xué)習(xí)情況計(jì)入業(yè)績。二是開展主題教育活動。報(bào)社黨委每年確定一個教育主題，制定主題活動實(shí)施方案，有目的有計(jì)劃分步實(shí)施。兩年來，我們先后組織開展了“學(xué)先進(jìn)、找差距、促工作”、“爭當(dāng)雙十佳和營銷明星、創(chuàng)建文明部室、帶一流隊(duì)伍”等主題教育活動，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。三是“兩走兩感”活動常抓不懈。我們組織策劃了“記者走基層，感受新變化”、“編輯走基層，感受新生活”（簡稱“兩走兩感”）活動，旨在引導(dǎo)采編人員向基層下沉，促進(jìn)工作作風(fēng)和文風(fēng)的轉(zhuǎn)變。所有采編部室分別聯(lián)系一個社區(qū)或行政村，統(tǒng)一訂做并懸掛標(biāo)識牌，標(biāo)識牌標(biāo)明聯(lián)系部門、部門負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方式，規(guī)定每周至少深入一次?！堕_封日報(bào)》和《汴梁晚報(bào)》分別開辟“兩走兩感”專欄，每個部門每月刊發(fā)聯(lián)系基層稿件不少于2篇，計(jì)入業(yè)績考核。開封日報(bào)社對此項(xiàng)活動長年堅(jiān)持，收到了較好的效果。四是文化活動有聲有色。文化是魂，文化是根，文化是力。開封日報(bào)社把報(bào)社文化建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，通過開展一系列文化活動培育員工的核心價值觀、健康向上的文明風(fēng)尚和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。報(bào)社先后組織開展了職工健身周、歌詠比賽、社歌征集及傳唱、拓展訓(xùn)練、“報(bào)社在我心中”演講比賽等系列活動。報(bào)社還成立了職工業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，不定期為職工演出，文化活動的開展增強(qiáng)了職工的向心力、凝聚力，活躍了職工的生活，提升了職工的士氣，激發(fā)了職工的干勁。

回顧開封日報(bào)社兩年來的發(fā)展歷程，開封日報(bào)社深刻感受到：制定發(fā)展戰(zhàn)略是報(bào)社發(fā)展的前提，做好新聞宣傳是報(bào)社的主業(yè)，搞好經(jīng)營創(chuàng)收是報(bào)社發(fā)展的支撐，改革創(chuàng)新是報(bào)社發(fā)展的動力，人才隊(duì)伍是報(bào)社發(fā)展的保證。在黨的十七屆六中全會精神指導(dǎo)下，開封日報(bào)社將抓住機(jī)遇，解放思想，更新觀念，深化改革，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)開封日報(bào)社可持續(xù)快速發(fā)展。（作者系中共河南省開封市委宣傳部副部長，開封日報(bào)社黨委書記、社長）