陸海統(tǒng)籌視野下的江蘇海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

常玉苗 ， 蔡柏良

（江蘇沿海開發(fā)研究院，鹽城師范學(xué)院商學(xué)院，江蘇鹽城224002）

國(guó)內(nèi)專門對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究有殷克東關(guān)于中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的聯(lián)合決策測(cè)度模型[1]，譚曉嵐[2]關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)理論框架、影響因素研究，劉洋[3]等采用山東半島各沿海城市9大主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)對(duì)山東半島各沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行聚類分析，徐叢春[4]等借鑒波士頓矩陣方法對(duì)廣東省海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了綜合定性評(píng)價(jià)，林雄斌[5]運(yùn)用因子分析法，從海洋資源、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋旅游、海洋環(huán)境5個(gè)方面的15個(gè)指標(biāo)分析浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)已有文獻(xiàn)看，關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究以定性研究為主，少數(shù)定量指標(biāo)體系的建立尚缺乏公開出版統(tǒng)計(jì)資料的支撐。相關(guān)的研究還包括海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力[6，7]、海洋可持續(xù)發(fā)展及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素等方面的研究，現(xiàn)有成果為本文研究奠定基礎(chǔ)和開拓思路。

1 陸海統(tǒng)籌與江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況

陸海統(tǒng)籌就是指把陸地與海洋作為一個(gè)整體，統(tǒng)一籌劃陸地與海洋兩大系統(tǒng)的資源利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全和區(qū)域政策，實(shí)行資源要素統(tǒng)籌配置、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌培育、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌整治，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，帶動(dòng)內(nèi)陸腹地開發(fā)開放。近年來(lái)，雖然江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，但依然薄弱。2010年江蘇省海洋生產(chǎn)總值初步估算為3 241億元，是2006年1 287億元的2.5倍，海洋生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到26.55%，高于同期全國(guó)海洋生產(chǎn)總值年均增速，但海洋生產(chǎn)總值卻僅為山東的46%，浙江的80%和廣東的40%，海洋生產(chǎn)總值占GDP比重為7.82%，一直低于全國(guó)平均水平9.66%。江蘇與其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的差距就在于海洋經(jīng)濟(jì)的差距，省委省政府高度重視海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，希望依托江蘇陸地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住陸海統(tǒng)籌，正確處理好“陸地”與“海洋”、“沿?！迸c“腹地”、“沿?！迸c“沿江”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)陸地與海洋兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。江蘇必須依靠陸海統(tǒng)籌發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海洋產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，認(rèn)清海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)。

2 海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)系統(tǒng)性和科學(xué)合理性，同時(shí)也要兼顧數(shù)據(jù)的可獲取性，本文以陸海統(tǒng)籌視角考慮海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇即考慮了海洋產(chǎn)業(yè)自身的因素，也考慮了與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、海洋資源狀況等因素，又由于海洋資金投入資料在公開發(fā)行的統(tǒng)計(jì)資料中很難取得，因此，本指標(biāo)體系沒(méi)有考慮海洋資金指標(biāo)，僅考慮海洋資源豐度、海洋人力資源、海洋科技、主要海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、和海洋經(jīng)濟(jì)等方面。海洋資源豐度指標(biāo)選擇比較有代表性的海水可養(yǎng)殖面積、鹽田總面積、港口碼頭數(shù)、濕地面積、自然保護(hù)區(qū)面積等。海洋人力資源和海洋科技指標(biāo)本文參考殷克東教授海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，其中海洋人力資源指標(biāo)選擇涉海就業(yè)人員、海洋科技活動(dòng)人員、高等教育在校生、海洋專業(yè)高等教育畢業(yè)生數(shù)等。海洋科技指標(biāo)選擇海洋科研機(jī)構(gòu)擁有發(fā)明專利數(shù)、海洋科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、海洋科研課題數(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化、海洋科技人員人均科研經(jīng)費(fèi)等。主要海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)指標(biāo)選擇海水捕撈養(yǎng)殖產(chǎn)量、海鹽產(chǎn)量、造船完工量、海洋化工產(chǎn)品產(chǎn)量、港口貨物吞吐量、海洋貨物周轉(zhuǎn)量、國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)等。海洋經(jīng)濟(jì)狀況指標(biāo)選擇海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、海洋產(chǎn)業(yè)增加值、沿海城市生產(chǎn)總值等。由此，建立海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。

3 模型的選取及計(jì)算結(jié)果

Topsis法（Topsis method）是系統(tǒng)工程中有限方案多目標(biāo)決策分析的一種常用方法。主成分分析（principal component analysis）是一種常用的基于變量協(xié)方差矩陣對(duì)信息進(jìn)行處理、壓縮和抽提的有效方法，能從最大的幾個(gè)主成分的得分來(lái)近似反映原始的數(shù)據(jù)陣的信息，并且根據(jù)主成分和各自的方差貢獻(xiàn)率來(lái)確定各個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的屬性及屬性權(quán)重。本文采用主成分分析法提取幾個(gè)主成分及權(quán)重，然后運(yùn)用Topsis進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其步驟如下：

表1 海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 The evaluation index system of marine industrial competitiveness

（1）設(shè)有 n（n=11）個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象，有 p（p=28）項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)成樣本矩陣：

（2）建立矩陣X的相關(guān)系數(shù)矩陣：

（3）求 R 的特征根 λ1≥λ2≥…λp＞0 及對(duì)應(yīng)的單位特征向量。根據(jù)累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%或80%來(lái)確定主成分的個(gè)數(shù)，取前m個(gè)主成分來(lái)代替原來(lái)的P個(gè)指標(biāo)變量的信息，得到主成分決策矩陣：

m個(gè)成分的權(quán)重分別為：

（4）對(duì)主成分決策矩陣中元素轉(zhuǎn)換成非負(fù)矩陣：

（5）建立加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣。對(duì)各屬性做無(wú)量綱處理，標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣：

然后把標(biāo)準(zhǔn)化決策矩陣每列乘以權(quán)重wi，得到?jīng)Q策矩陣aij=wivij。根據(jù)決策矩陣A得到最優(yōu)值向量和最劣值向量，即各方案中最優(yōu)方案和最劣方案表示為：最優(yōu)方案 A+=（ai1+，ai2+，…，aim+）和最劣方案 A-=（ai1-，ai2-，…，aim-）。

（6）分別計(jì)算各被評(píng)價(jià)對(duì)象所有各指標(biāo)值與最優(yōu)方案及最劣方案的距離Di+與Di-：

式中：aij表示某個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象i在第j個(gè)指標(biāo)的取值。然后計(jì)算各被評(píng)價(jià)對(duì)象與最優(yōu)方案的接近程度Ci，其計(jì)算公式如下：

在0與1之間取值，Ci愈接近0，表示該評(píng)價(jià)對(duì)象越接近最優(yōu)水平；反之，愈接近1，表示該評(píng)價(jià)對(duì)象越接近最劣水平。

（7）按Ci大小將各評(píng)價(jià)對(duì)象排序，Ci值越小，表示綜合效益越好。

本文選擇《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒2010》的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)計(jì)算得到所建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，并用SPSS18.0軟件包進(jìn)行分析和EXCEL進(jìn)行錄入和處理，結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果Tab.2 Evaluation results of marine industrial competitiveness

4 江蘇海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

4.1 江蘇海洋資源豐度競(jìng)爭(zhēng)力分析

江蘇海洋資源豐度競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)沿海11省市中排第5位，屬中等水平，排在前面的分別是山東、遼寧、廣東和浙江。江蘇省擁有海岸線1 000多km，僅占全國(guó)的1/32，擁有灘涂面積超過(guò)50萬(wàn)hm2，占全國(guó)的1/4。海洋資源豐度指標(biāo)比較強(qiáng)的是濕地面積（1.674 7×106hm2），占江蘇省國(guó)土面積的16.32%，僅低于上海（53.68%），排在第2；占全國(guó)濕地比重的4.35%，僅低于山東（4.64%），排第2。自然保護(hù)區(qū)面積占全國(guó)的11.4%，低于遼寧、廣東，排第3。海水養(yǎng)殖面積占全國(guó)比重9.26%，低于遼寧、山東、廣東，排第4。鹽田生產(chǎn)面積占全國(guó)的7.62%，低于山東、河北、遼寧、天津，排第5。比較薄弱的指標(biāo)是生產(chǎn)用碼頭泊位個(gè)數(shù)（53個(gè)），占全國(guó)沿海的1.17%，僅高于海南，排倒數(shù)第2。從海洋資源豐度指標(biāo)看，絕大部分位全國(guó)沿海前列，但由于江蘇的港口在全國(guó)沿海來(lái)說(shuō)非常薄弱，使江蘇海洋資源豐度競(jìng)爭(zhēng)力受到極大影響。

4.2 江蘇海洋人力資源競(jìng)爭(zhēng)力分析

在沿海11省市中，江蘇海洋人力資源競(jìng)爭(zhēng)力位于上海和天津兩個(gè)直轄市之后，排第3，表明江蘇在海洋人力資源方面競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力比較強(qiáng)，體現(xiàn)在：海洋專業(yè)高等教育畢業(yè)生占全國(guó)海洋專業(yè)高等教育畢業(yè)生的比重僅次于遼寧，排第2；高等教育在校生占地區(qū)總?cè)丝诒戎匚挥谔旖蚝蜕虾Ｖ螅诺?；海洋科技人員占海洋從業(yè)人員比重位于上海、天津之后，排第3；海洋科技人員占全國(guó)海洋科技人員比重位于上海、山東和廣東之后，排第4。人力資源比較弱的指標(biāo)有，海洋從業(yè)人員占地區(qū)就業(yè)人員的比重，僅高于河北和廣西，排倒數(shù)第3；海洋從業(yè)人員占全國(guó)海洋從業(yè)人員比重高于河北、廣西、海南和天津，屬中等偏下水平。從人力資源競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)來(lái)看，優(yōu)勢(shì)主要還是由于江蘇是高等教育大省，海洋教育、科研相對(duì)來(lái)說(shuō)比較強(qiáng)，而江蘇高校多分布在南京及蘇南地區(qū)，江蘇沿海大部分地處蘇北經(jīng)濟(jì)洼地，如果單從江蘇沿海三市計(jì)算海洋人力資源競(jìng)爭(zhēng)力，則要遠(yuǎn)遠(yuǎn)排在后面。

4.3 江蘇海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力分析

江蘇海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力位于上海、山東、廣東和天津之后，排第5，屬于中等水平。江蘇海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的指標(biāo)為海洋科研課題數(shù)占全國(guó)的比重（11.4%），僅次于山東（12.1%），排第2。屬于中等水平的指標(biāo)有，海洋科技課題成果應(yīng)用率（16.7%），低于海南、遼寧、廣西和河北，排第5；海洋科研機(jī)構(gòu)擁有專利數(shù)占全國(guó)比重為0.59%，遠(yuǎn)低于遼寧、上海、山東和廣西的14.3%，14.0%，6.58%和6.02%，略低于天津0.90%，排第6；海洋科研經(jīng)費(fèi)占全國(guó)比重遠(yuǎn)低于上海、山東、天津、廣東的11.9%，10.0%，8.3%，7.5%，也低于浙江和遼寧，排第7。比較弱的指標(biāo)是海洋科技人員人均經(jīng)費(fèi)僅高于河北、廣西和海南，位于倒數(shù)第4。

4.4 江蘇海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力分析

江蘇海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力位于廣東、山東、上海、浙江之后，排第5，屬中等水平。江蘇海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的指標(biāo)是海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，僅次于上海，排第2。屬中等水平的指標(biāo)有，海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)比重低于廣東、山東、上海、浙江、福建，排第6；海洋產(chǎn)業(yè)增加值率低于海南、廣西、廣東、上海、浙江，排第6。比較弱的指標(biāo)有海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重7.9%，僅高于河北、廣西，排倒數(shù)第3，其中天津28.7%、海南28.6%、上海27.9%、福建26.2%，山東17.2%、廣東16.9%、遼寧15%，浙江14.8%；江蘇沿海地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)沿海生產(chǎn)總值比重4.3%，僅高于廣西和海南，也排倒數(shù)第 3，其中廣東26.7%、浙江15.8%、山東14.5%、上海12.2%、福建7.8%。江蘇是全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，但是海洋經(jīng)濟(jì)卻相對(duì)較弱，江蘇沿海又是我國(guó)東部沿海的經(jīng)濟(jì)洼地，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力有待進(jìn)一步提高。

4.5 江蘇主要海洋活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

江蘇主要海洋活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力位于山東、浙江、廣東、上海之后，排第5，屬中等水平。江蘇主要海洋活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的指標(biāo)有造船完工量占全國(guó)比重為34.8%，排第1位。處于中等的指標(biāo)有，海鹽產(chǎn)量占全國(guó)比重3.1%，遠(yuǎn)低于山東、河北、天津、遼寧的69%，12%，6.5%，6.4%，排第5；海洋貨物周圍量占全國(guó)比重低于上海、天津、遼寧、浙江、山東，排第6。處于中等偏后的指標(biāo)有，海洋捕撈養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國(guó)比重4.5%，低于山東、福建、遼寧、浙江、廣東、廣西，排第7；海洋化工產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)比重低于山東、天津、廣東、遼寧、上海、浙江，排第7。比較弱的指標(biāo)有，港口貨物吞吐量占全國(guó)比重僅高于廣西和海南，排倒數(shù)第3；沿海城市國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)占全國(guó)比重僅高于廣西和海南，也排倒數(shù)第3。由此可以看出，江蘇海洋旅游資源的開發(fā)利用還有待進(jìn)一步提高。

4.6 江蘇海洋產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力分析

江蘇海洋產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)沿海11省市中排第6，屬中等水平，排在前面的分別是上海、山東、廣東、天津和浙江。上海和天津作為直轄市，2009年人均GDP在全國(guó)沿海11省市中分別排第1和第2，其海洋生產(chǎn)總值占生產(chǎn)總值的比重分別為28.7%和27.9%。山東、浙江和廣東作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，其海洋經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為17.2%，16.9%和16.8%，而且相繼成為全國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，這將進(jìn)一步促進(jìn)這三省份海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。江蘇沿海地區(qū)的2009年人均GDP僅為6 295.9元/人，僅高于廣西沿海地區(qū)，排倒數(shù)第2。江蘇沿海屬全國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)洼地，江蘇海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅為7.9%，僅高于廣西和河北，排倒數(shù)第3。與蘇南的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)相比，江蘇沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)洼地效應(yīng)制約著江蘇經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也制約著江蘇海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

江蘇作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，海洋經(jīng)濟(jì)卻相對(duì)較弱，而山東、浙江和廣東等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省都在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，江蘇面臨發(fā)展蘇北經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的雙重壓力。目前江蘇沿海開發(fā)正如火如荼進(jìn)行著，海洋經(jīng)濟(jì)與陸地經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展是沿海開發(fā)的重要內(nèi)容。本文對(duì)江蘇海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)分析結(jié)果表明，陸海統(tǒng)籌增強(qiáng)江蘇海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力要做好以下幾方面：一是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)條件，而江蘇沿海成為東部沿海經(jīng)濟(jì)洼地，江蘇要率先全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，必須陸海統(tǒng)籌促進(jìn)蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是江蘇規(guī)模港口數(shù)量較少，成為制約海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，港口作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和海陸聯(lián)動(dòng)的重要內(nèi)容，要突破關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)大型綜合型現(xiàn)代化港口建設(shè)。三是要充分利用灘涂及自然保護(hù)區(qū)等自然資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展高端濱海旅游業(yè)，大力發(fā)展海洋文化旅游，建設(shè)濱海旅游休閑基地。四是利用船舶制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展，培育形成具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造業(yè)集群。五是要利用江蘇省的科技和教育優(yōu)勢(shì)，借助陸海統(tǒng)籌機(jī)遇，促進(jìn)科技、資金、人才等重要生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。六是江蘇海洋科研經(jīng)費(fèi)投入不足，要增加海洋科技投入，并通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

[1]殷克東，王曉玲.中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的聯(lián)合決策測(cè)度模型[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2010，28：27-39.

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