關(guān)于食品企業(yè)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀及發(fā)展的對(duì)策和建議

摘要：圍繞我國企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)狀及目前國內(nèi)食品安全形勢(shì)，深入客觀地提出了在未來發(fā)展方面的幾點(diǎn)建議，希望為本地區(qū)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的“以質(zhì)求勝”發(fā)展提供了一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：企業(yè)實(shí)驗(yàn)室食品安全對(duì)策和建議

近年來，食品安全問題屢見不鮮，類型多種多樣，涉及領(lǐng)域之廣，社會(huì)影響力之大，令人擔(dān)憂。2011年以來，各種食品安全事件屢見報(bào)端，如“皮革奶、膠面條、瘦肉精、毒血旺、染色饅頭、毒生姜、毒豆芽”等，令老百姓的餐桌變成了有毒物品大薈萃，百姓談之色變，人人拒之如猛獸，作為食品生產(chǎn)企業(yè)，面對(duì)此情此景，作何感想？作為食品安全監(jiān)督、檢驗(yàn)、管理部門，深感責(zé)任之重大，使命之艱巨。

1 目前我國食品企業(yè)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀

1.1 實(shí)驗(yàn)室規(guī)模小、條件簡(jiǎn)陋

食品生產(chǎn)許可審查通則（2010版）規(guī)定：食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備審查細(xì)則中規(guī)定的必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施，出廠檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施的性能、準(zhǔn)確度應(yīng)能達(dá)到規(guī)定的要求。有合格計(jì)量檢定證書。實(shí)驗(yàn)室布局合理，滿足相應(yīng)檢驗(yàn)條件。實(shí)行委托檢驗(yàn)的，應(yīng)簽定合法的委托合同或協(xié)議。百分之七十的食品企業(yè)目前的現(xiàn)狀，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備基本齊全，相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)消耗試劑、標(biāo)準(zhǔn)溶液齊備，但是因?yàn)橘Y金、環(huán)境條件等諸多因素，企業(yè)往往是為了應(yīng)付檢查，只具備滿足產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)備和設(shè)施，但是無法進(jìn)一步測(cè)試產(chǎn)品性能等質(zhì)量狀況。

1.2 企業(yè)重視產(chǎn)品效益大于重視產(chǎn)品質(zhì)量

效益以及利潤(rùn)是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的最直接的動(dòng)力，追求利潤(rùn)最大化是企業(yè)永不停止的追求，萬事不能都兼顧，當(dāng)追求利潤(rùn)最大化時(shí)，忽視的往往就是產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量其實(shí)就是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，沒有這個(gè)基礎(chǔ)，萬間大廈頃刻間也許就會(huì)片瓦不存，效益或者利潤(rùn)也就隨之灰飛煙滅，蕩然無存。加之大部分中小型企業(yè)管理者文化程度不高，質(zhì)量意識(shí)淡薄，不能從高層面去建立和踐行產(chǎn)品質(zhì)量管理模式，缺乏社會(huì)公德和食品安全意識(shí)。

1.3 企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員總體水平滯后

每個(gè)企業(yè)至少具備一名專兼職檢驗(yàn)員，以保證企業(yè)生產(chǎn)流程所有原輔料、半成品、添加劑使用、成品等質(zhì)量的安全性。但是在實(shí)際的調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn)：檢驗(yàn)員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，質(zhì)量意識(shí)較差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，檢驗(yàn)工作中往往投機(jī)取巧，弄虛作假，或者明明該每批次都做檢驗(yàn)的，可能多批次才做一次，然后捏造檢驗(yàn)記錄，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，造成質(zhì)量檢驗(yàn)工作的重大責(zé)任，導(dǎo)致有可能使不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，從而使質(zhì)量安全成為紙上談兵?；蛘呤菣z驗(yàn)員責(zé)任心不強(qiáng)，敷衍了事，認(rèn)為只有產(chǎn)品做好了，檢驗(yàn)就是可有可無，可大可小，也會(huì)對(duì)質(zhì)量安全造成隱患。

1.4 企業(yè)缺乏行業(yè)自律和誠信意識(shí)

企業(yè)管理者的思想意識(shí)的提高和改變，是質(zhì)量提高的直接因素。企業(yè)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)組織，食品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)著家庭廚房的社會(huì)功能，保障食品質(zhì)量安全的責(zé)任重于泰山。提供真實(shí)可靠的各類紀(jì)錄，購買符合食品安全規(guī)定的原輔料，生產(chǎn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品，是每一個(gè)企業(yè)應(yīng)該具備的行業(yè)誠信，是必備的行業(yè)自律、行業(yè)道德的前提。缺失記錄，就是食品生產(chǎn)加工企業(yè)缺乏自律，道德泯滅、違背誠信的具體體現(xiàn)。

1.5 食品企業(yè)缺少安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制

對(duì)于企業(yè)來說，企業(yè)實(shí)驗(yàn)室在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中起到了舉足輕重的作用，因?yàn)闆]有安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，行業(yè)之間缺少一種自我約束機(jī)制，久而久之，會(huì)形成企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量處于一種“自以為是、自我評(píng)價(jià)，”的局面，質(zhì)量安全流于形式。

2 食品企業(yè)未來持續(xù)發(fā)展的對(duì)策和建議

全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的提高，將為我國食品工業(yè)的發(fā)展帶來巨大的需求空間。同時(shí)國家對(duì)食品工業(yè)的高度重視以及西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)、促進(jìn)中部崛起、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重要戰(zhàn)略和舉措，也將為食品工業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)日趨復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境，我國食品工業(yè)要高度重視食品行業(yè)發(fā)展中面臨的問題和困難，抓住機(jī)遇，把開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量，實(shí)施清潔生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為“十二五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

2.1 推進(jìn)機(jī)制和體制創(chuàng)新，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和規(guī)劃引導(dǎo)

在新形勢(shì)下探索實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展必然面臨不可回避的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí)，企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的生存和發(fā)展給管理者提出了新的課題。因此，今天的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)以質(zhì)量為主線，以提高人員素質(zhì)為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)。先進(jìn)的指導(dǎo)思想、良好的行為策劃，正確的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，過硬的技術(shù)隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)室立足社會(huì)，穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。

建立健全大中型企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，補(bǔ)充和完善小型企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，是實(shí)驗(yàn)室真正履行為產(chǎn)品質(zhì)量的安全把關(guān)的職責(zé)。鼓勵(lì)企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，注重實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，盡量做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)做到“批批產(chǎn)品能檢驗(yàn)，個(gè)個(gè)項(xiàng)目有能力”的發(fā)展規(guī)模，從而提升企業(yè)管理質(zhì)量。

2.2 加大對(duì)食品企業(yè)管理者的法制化培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)法制意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者的教育培訓(xùn)力度，使其清晰地意識(shí)到食品安全責(zé)任重大，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任心和法制觀念，明白“保護(hù)人民群眾身心健康，生產(chǎn)合格食品”的真正內(nèi)涵，切實(shí)踐行“守法經(jīng)營(yíng)，違法必究”的道理，形成良好的管理模式和規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)秩序良性循環(huán)。

2.3 培訓(xùn)一批高質(zhì)量高素質(zhì)的企業(yè)檢驗(yàn)員隊(duì)伍

高素質(zhì)的檢驗(yàn)員對(duì)于企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展至關(guān)重要，合格的檢驗(yàn)員能夠貫穿產(chǎn)品生產(chǎn)始終。深入學(xué)習(xí)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作新標(biāo)準(zhǔn)新方法，學(xué)習(xí)食品生產(chǎn)國家法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握并靈活運(yùn)用技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)問題，處理和杜絕類似問題，確保出廠產(chǎn)品的合格率，真正成為食品安全的質(zhì)量衛(wèi)士。

2.4 建立行業(yè)誠信意識(shí)，確保規(guī)范生產(chǎn)

建立健全食品行業(yè)整體誠信意識(shí)，提高全民生產(chǎn)良心食品，是關(guān)乎子孫后代的大事。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的大我意識(shí)稍顯淡漠，都以自我為中心，只賺錢沒信譽(yù)的狀況屢見不鮮。不考慮長(zhǎng)久發(fā)展，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，盲目追求利益最大化，唯利是圖，對(duì)于食品安全而言，規(guī)范生產(chǎn)，誠信經(jīng)營(yíng)，不僅僅是企業(yè)獲得最大利益的直接保障，也是社會(huì)長(zhǎng)治久安的有力動(dòng)力?！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?，只有行業(yè)建立誠信制度，人人放心，人人安心，企業(yè)的效益也會(huì)隨之增大。

2.5 建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，筑牢質(zhì)量安全防線

科技水平高速發(fā)展的今天，不僅監(jiān)管部門要建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，作為食品生產(chǎn)企業(yè)，食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，特別是食品行業(yè)建立食品風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)重大食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早判斷、早預(yù)警、早處理，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量問題，排除影響社會(huì)安定的因素，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

企業(yè)可以自發(fā)聯(lián)合，也可以成立食品行業(yè)協(xié)會(huì)，共同搜集信息，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量大關(guān)，共同筑牢食品質(zhì)量安全防線。

總而言之，質(zhì)量安全無小事，食品企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建立和發(fā)展對(duì)當(dāng)下以及今后食品領(lǐng)域的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，只有企業(yè)自律、守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)，食品質(zhì)量永遠(yuǎn)不會(huì)成百姓頭頂?shù)摹瓣幵啤踉啤?，相反，食品消費(fèi)者會(huì)越來越放心，越來越安心，企業(yè)效益自然也會(huì)最大化，企業(yè)也會(huì)在憑借產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場(chǎng)的今天立于不敗之地。

作者簡(jiǎn)介：

袁亞娟，女（1977.08-）、大學(xué)文化、咸陽市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所副所長(zhǎng) 工程師，國家食品審核員，國家中級(jí)評(píng)茶員。