自學(xué)考試三十載 神州遍地育人才

陳智為

我國(guó)實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度已經(jīng)三十多年了，實(shí)踐證明，它是我國(guó)高等教育制度改革創(chuàng)新的重要成果，是我國(guó)高等教育的有益補(bǔ)充，更是我國(guó)高等教育的重要組成部分。本人從1982年起參與北京市高等教育自學(xué)考試工作，到今年整整三十年，從中感慨頗多，今匆草小文供讀者分享。

一、自學(xué)考試是我國(guó)高等教育形式的創(chuàng)新

在上世紀(jì)六、七十年代經(jīng)歷的“文化大革命”，使我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，百?gòu)U待興，百業(yè)待舉。1978年底，黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨和國(guó)家的工作走上了正確的軌道。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)，各方面都迫切需要各種專業(yè)人才。但是由于“文化大革命”對(duì)教育的嚴(yán)重破壞，使高校少培養(yǎng)了100多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，各條戰(zhàn)線出現(xiàn)了明顯的人才斷層現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著教育、科技、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是廣大上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年失去了上學(xué)機(jī)會(huì)，他們返城后強(qiáng)烈要求學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，以適應(yīng)改革新形勢(shì)的需要，迫切要求繼續(xù)學(xué)習(xí)以圓大學(xué)夢(mèng)。但國(guó)家當(dāng)時(shí)一下子拿不出那么多錢辦大學(xué)，致使高考錄取率只有5%，正如時(shí)任北京市副市長(zhǎng)白介夫說(shuō)的那樣，“自學(xué)考試這件事最初是被逼出來(lái)的”，“青年們上學(xué)的愿望可以用如饑似渴來(lái)形容”。高等教育辦校形式單一，入學(xué)條件、招生數(shù)量、學(xué)習(xí)方式和修業(yè)年限等方面都有較多的限制，遠(yuǎn)不能滿足教育發(fā)展的需要，而這僅靠發(fā)展全日制高等教育是不可能的。1980年10月29日，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示同意，北京市人民政府公布了一個(gè)重要決定，即《北京市人民政府關(guān)于建立高等教育自學(xué)考試制度的決定》，同年11月22日，正式成立了“北京市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)”，副市長(zhǎng)白介夫首任北京市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)主任。1981年1月13日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)下發(fā)教育部《高等教育自學(xué)考試試行辦法》并決定在北京、上海、天津三市進(jìn)行試點(diǎn)。1981年6月7日，北京舉行了首次高等教育自學(xué)考試——哲學(xué)課的考試，在中華大地上，首開了中國(guó)高等教育自學(xué)考試的先河。三十多年來(lái)，在全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)和北京市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，北京市的自學(xué)考試得到了迅速、健康的發(fā)展，成為我國(guó)高等教育的重要組成部分。

二、認(rèn)真參與命題，確保自學(xué)考試質(zhì)量

1981年8月17日，北京市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)通過(guò)決議并發(fā)布文件通知，決定1982年起開考中文、法律、數(shù)學(xué)、檔案、金融、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)英語(yǔ)八個(gè)專業(yè)。而在此之前的1981年3月20日，北京市檔案局（京檔局字[1981]第9號(hào)）文件，就提出了“關(guān)于設(shè)立檔案專業(yè)高等教育自學(xué)考試科目的建議”，建議中國(guó)人民大學(xué)承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)。檔案專業(yè)的自學(xué)考試任務(wù)，最終由中國(guó)人民大學(xué)檔案系承擔(dān)。系主任又將此項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到了有關(guān)科目教研室。我從1982年起先后與和寶榮、王英瑋等教授合作擔(dān)負(fù)起《檔案學(xué)概論》、《檔案管理學(xué)》、《檔案行政學(xué)》等科目的命題、閱卷任務(wù)。三十多年來(lái)的工作實(shí)踐，我深刻體會(huì)到高等教育自學(xué)考試是一項(xiàng)既嚴(yán)肅又光榮的任務(wù)，主要體會(huì)是：

（一）明確并嚴(yán)守命題規(guī)則

命題要以課程考試大綱為依據(jù)，既要有考核基本知識(shí)、基本理論的試題，又要有考核基本技能，特別是運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和理論分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力的試題，以保證試題的質(zhì)量和水平。

（二）認(rèn)真規(guī)范命題程序

自學(xué)考試的命題，三十多年來(lái)已經(jīng)形成了一套相當(dāng)嚴(yán)密的工作程序，嚴(yán)格按照程序命題就能確保命題的質(zhì)量。參加命題的教師必須首先了解自學(xué)考試的特點(diǎn)與命題原則、要求，并對(duì)課程考試大綱和指定教材認(rèn)真研究分析，熟練掌握本考試課程的特點(diǎn)和考核點(diǎn)；然后根據(jù)課程命題大綱設(shè)計(jì)試卷藍(lán)圖、確定試題類型和各占比重；最后是教師編寫試題，掌握好識(shí)記理解、簡(jiǎn)單應(yīng)用、綜合應(yīng)用與創(chuàng)見四個(gè)層次。

（三）建題庫(kù)并嚴(yán)格遵守保密規(guī)定

建立題庫(kù)有利于確保自學(xué)考試的質(zhì)量，有利于增強(qiáng)試題的保密性。北京市自考辦比較早地建立了試卷庫(kù)和題卡庫(kù)，在全國(guó)處于比較領(lǐng)先的地位，后來(lái)又建立了計(jì)算機(jī)題庫(kù)。而自學(xué)考試的試題和答案在使用前屬國(guó)家絕密材料，受國(guó)家法律保護(hù)。北京自考辦對(duì)試題保密工作做到了慎之又慎，確實(shí)做到了萬(wàn)無(wú)一失。

三、自學(xué)同樣可以成才

高等教育自學(xué)考試制度的建立，給那些沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的人，特別是為廣大青年提供了一個(gè)接受高等教育的機(jī)會(huì)。北京市報(bào)名參加高等教育自學(xué)考試的人數(shù)基本上是逐年增加，只是近幾年來(lái)，由于普通高校連續(xù)擴(kuò)大招生，參加自學(xué)考試的人數(shù)才有所下降。據(jù)北京教育考試院統(tǒng)計(jì)，截止到2004年年底，全國(guó)共有500多萬(wàn)人參加了自學(xué)考試。大多數(shù)是25歲以下的青年，他們通過(guò)自學(xué)考試接受高等教育，學(xué)習(xí)自己喜歡的專業(yè)，提高了自己的學(xué)歷水平和科學(xué)文化知識(shí)，圓了大學(xué)夢(mèng)。也有不少中、老年人，他們通過(guò)自學(xué)考試接受繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)社會(huì)急需的知識(shí)和自己喜歡的課程，不斷充實(shí)自己，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才多方面的需要。

檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，從事該項(xiàng)工作的人員，要具有一定的專業(yè)知識(shí)，北京市專職檔案干部有數(shù)千人之多，這些人員多數(shù)沒有受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，因而北京市檔案局早在高等教育自學(xué)考試開始時(shí)，就發(fā)文號(hào)召全市檔案干部積極參加自學(xué)考試。截止到2005年權(quán)威統(tǒng)計(jì)，雖有數(shù)萬(wàn)人參加自學(xué)考試，但檔案管理?？飘厴I(yè)生為2693人，本科畢業(yè)生為368人，可見高等教育自學(xué)考試的學(xué)歷是有保證的。

參加自學(xué)考試的人們，通過(guò)自學(xué)考試的磨煉，他們學(xué)會(huì)了學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)了生活、學(xué)會(huì)了自我安排。很多人在工作崗位上取得了可喜的成績(jī)。例如著名的燕京啤酒集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李福成，于1986年拿到了自學(xué)考試大專畢業(yè)證書；又如，現(xiàn)任TCL信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁的吳士宏，她原是一名護(hù)士，憑著一張自學(xué)考試文憑敲開了IT巨人——IBM的大門，由IBM職員、IBM華南分公司經(jīng)理、IBM中國(guó)銷售總經(jīng)理、微軟（中國(guó)）公司總經(jīng)理，再到TCL信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁。再如，盧溝橋抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館副館長(zhǎng)、總工程師劉建業(yè)、全國(guó)十佳母親《媽媽的心有多高》一書的作者趙定軍，北京十佳青年特級(jí)優(yōu)秀中學(xué)教師張思明，勇斗歹徒的優(yōu)秀武警袁時(shí)光，扎根山區(qū)的優(yōu)秀教師支來(lái)鳳等，都是自學(xué)考試畢業(yè)生。特別是在北京郊區(qū)，通過(guò)自學(xué)考試為黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)了一批留得住、用得上的骨干。如房山區(qū)、密云縣、通州區(qū)等自學(xué)考試畢業(yè)生都在千人以上。據(jù)密云縣有一年不完全統(tǒng)計(jì)，全縣副處級(jí)以上干部中有120人是自學(xué)考試畢業(yè)生。

檔案工作領(lǐng)域也是如此。他們?cè)谧詫W(xué)考試過(guò)程中養(yǎng)成的不怕困難、不怕挫折、主動(dòng)刻苦學(xué)習(xí)的特殊毅力，在默默無(wú)聞的檔案工作崗位上努力奮斗，為檔案事業(yè)的進(jìn)步發(fā)展發(fā)揮了積極作用。下面就我輔導(dǎo)過(guò)畢業(yè)論文的幾名同學(xué)中舉出幾例：國(guó)家海洋局綜合處的張連秋，通過(guò)自學(xué)考試取得本科畢業(yè)文憑，近幾年在他積極組織、參與下，完成了《海洋檔案管理辦法》《海島資源檔案調(diào)查》《大洋檔案管理規(guī)范》等幾項(xiàng)重大科研課題，并于前幾年提升為副處長(zhǎng)。外交學(xué)院檔案室主任張桂蘭工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為外交學(xué)院檔案工作的建立與發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，并被晉升為副研究館員；北京外語(yǔ)大學(xué)檔案室的曹瑪琳、朱玉清都是該校檔案工作的骨干，朱玉清通過(guò)繼續(xù)學(xué)習(xí)又獲得了普通高校的碩士學(xué)位；中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口集團(tuán)公司檔案室主任金靜通過(guò)自學(xué)考試不僅獲得了本科畢業(yè)證書，而且在集團(tuán)檔案工作中創(chuàng)新開拓卓有成效，受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)；北京市檔案局（館）的許多同志更是積極參加自學(xué)考試，我負(fù)責(zé)指導(dǎo)畢業(yè)論文的先后就有張亞良、李亞一、劉影等十幾名同志，目前他們都已是各個(gè)處室的業(yè)務(wù)骨干。

事實(shí)證明，高等教育自學(xué)考試制度的創(chuàng)建與發(fā)展，為廣大青年開辟了一條廣闊的成才之路。自學(xué)考試畢業(yè)生應(yīng)該充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)，接受各種形式的考驗(yàn)，以永不氣餒、頑強(qiáng)的毅力，勤奮的拼搏來(lái)證明自己的能力，為社會(huì)主義建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

我于本世紀(jì)初正式退出了高等學(xué)校課堂，但自學(xué)考試卻延續(xù)了我的教學(xué)生涯，是我繼續(xù)任教的第二課堂。我為此感到驕傲與自豪！

參考文獻(xiàn)：

北京高等教育自學(xué)考試委員會(huì)辦公室編：《北京市高等教育自學(xué)考試25年光輝歷程》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2009年1月出版

作者單位：中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院