第三季度之后,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),大部分人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)正在軟著陸或者筑底。如果說房地產(chǎn)業(yè)的崛起讓中國走出了1998年的亞洲金融危機(jī),在房地產(chǎn)調(diào)控絕不能放松的情況下,企穩(wěn)的中國經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)發(fā)展,需要尋找新的增長點(diǎn)。中國的下一個(gè)增長點(diǎn)是什么呢?城鎮(zhèn)化,可能是最好的選擇,它不僅可以提供投資空間,更可以啟動(dòng)消費(fèi)。
暴力拆遷、趕農(nóng)民上樓等已經(jīng)引發(fā)很多社會矛盾,所以很多人呼吁放緩城鎮(zhèn)化的步伐,這其實(shí)是頭痛醫(yī)腳。引發(fā)社會問題的,不是城鎮(zhèn)化,而是錯(cuò)誤的城鎮(zhèn)化路線。城鎮(zhèn)化是為了提高農(nóng)民生活質(zhì)量,不是為了發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),更不是為了謀取利潤。如果能有更好的生活,農(nóng)民自然心向往之,何需“暴力”和“趕”?新型城鎮(zhèn)化,不是發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),不是官商勾結(jié)剝奪農(nóng)民謀取利益,而是尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民過上城市生活,真正提高農(nóng)民生活水平。
新型城鎮(zhèn)化改革方案已進(jìn)入決策層視野。今年,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)已經(jīng)多次在不同場合提到推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,指出城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大的潛力所在,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。
對國家將把促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展作為下階段重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,各有各的理解,如果還理解為這又是房地產(chǎn)發(fā)展的大好機(jī)會,并成為繼續(xù)大搞“圈地運(yùn)動(dòng)”、把城市大餅繼續(xù)攤大的重要借口,認(rèn)為房地產(chǎn)熱將繼續(xù)向三線四線城市推進(jìn),這樣的理解可以說大錯(cuò)特錯(cuò)。
城鎮(zhèn)化不只是農(nóng)民進(jìn)城,城鄉(xiāng)一體化,還有一種方式是農(nóng)村轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn),像河南新型農(nóng)村社區(qū)的試驗(yàn)。這可能是未來更重要的方式。而這種方式能否成功,取決于政府和相關(guān)方是否真正轉(zhuǎn)變了思路,摒棄土地?cái)U(kuò)張的舊思維。
城鎮(zhèn)化涉及很多問題,圍繞中國城鎮(zhèn)化的推進(jìn),許多改革將不得不進(jìn)行,這會是十八大后的重點(diǎn)之一,也會是未來10年中國發(fā)展的支撐點(diǎn)。收入分配制度改革和新型城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的兩大主導(dǎo),收入分配改革方案預(yù)計(jì)12月出臺,而新型城鎮(zhèn)化也到了加快步伐的時(shí)候了。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾斷言,21世紀(jì)對世界影響最大的有兩件事:一是美國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,二是中國的城鎮(zhèn)化。轉(zhuǎn)變思路,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,將是中國經(jīng)濟(jì)未來的希望,也決定著中國轉(zhuǎn)型的成敗。
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