大力開展和諧文化活動 共同構(gòu)建文明幸福家園

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)，為建設富強民主文明和諧社會主義國家而提出的重大戰(zhàn)略任務。這一重大命題體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。實現(xiàn)社會和諧，不但要有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也需要有力的精神支撐和良好的文化條件。所以，黨的十七屆六中全會又一次明確指出:“建設社會主義文化強國，就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提高的新局面?！?/p>

建設和諧文化，既是建設社會主義文化強國的重要任務，又是完善公共文化服務體系，加強社區(qū)文化建設所要實現(xiàn)的目標。大力開展社區(qū)和諧文化活動，豐富廣大居民精神文化生活，推動社會文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，這無疑是我們?nèi)何墓ぷ髡咚J真思考的現(xiàn)實課題。本文謹結(jié)合深圳部分社區(qū)文化建設的實踐，圍繞社區(qū)文化在建設和諧文化乃至構(gòu)建和諧社會中的重要性，以及今后如何進一步加強社區(qū)公共文化建設，共同營造文明、和諧社區(qū)環(huán)境與良好社會文化氛圍問題作一個大體上的探討。

一、大力加強社區(qū)文化建設是健全公共文化服務體系基層活動網(wǎng)絡，保障人民群眾文化權(quán)益的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會所要實現(xiàn)的目標

何謂和諧文化？有專家學者曾用拆字法解釋“和諧”的含義說：“和”字由“禾”“口”兩字組成，即老百姓的吃飯問題，也就是民生;“諧”由“言”字旁和“皆”組成，當理解為民主。所謂和諧文化，首先必須解決的就是民生與民樂問題，亦即是說要滿足公眾日益增長的物質(zhì)和精神文化生活需求，要讓經(jīng)濟建設和文化發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾，真正做到人人享有最基本的文化權(quán)益。

有關(guān)和諧文化建設在構(gòu)建和諧社會中的重要性問題，劉云山同志在一篇專文中曾作過深刻的論述：“和諧文化既是和諧社會的重要特征，也是實現(xiàn)社會和諧的文化源泉和精神動力。無論是經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的和諧相處，還是人與人的團結(jié)和睦，乃至人自身的心理和諧，都離不開和諧文化的支撐。沒有和諧的文化，就沒有社會和諧的根基，也就不可能有建設和諧社會的追求。”

建設和諧文化，就是要培養(yǎng)和諧精神，倡導和諧理念，在全社會形成共同的理念和道德規(guī)范，不斷增強中華民族的凝聚力、向心力、親和力，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)。

社區(qū)，作為城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的“居住共同體”，是城鄉(xiāng)不可分割的有機組成部分。一個人口集中、設施配套、功能齊全、管理規(guī)范、服務完善的社區(qū)，實際上就是一個小社會。和諧社區(qū)是和諧社會的基礎(chǔ)；沒有小社會的和諧，便沒有大社會的和諧可言。要讓生活在每一個社區(qū)的人們能和睦相處、互敬互愛、歡悅祥和、安居樂業(yè)，就必須大力加強社區(qū)文化建設，積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，為構(gòu)建和諧社會營造和諧文化環(huán)境和文明、健康、向上的氛圍。不言而喻，社區(qū)文化在建設和諧社區(qū)以至構(gòu)建和諧社會中具有不可代替的地位和作用。

因此，我們在堅持科學發(fā)展觀，崇尚“天人合一”，注重生態(tài)環(huán)境保護、實施良性循環(huán)經(jīng)濟的同時，必須繼承和發(fā)揚中華民“和合”文化傳統(tǒng)，進一步加強社區(qū)文化建設，不斷完善基層公共文化服務網(wǎng)絡，為當?shù)鼐用裉峁└S富的公共文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的公益性文化服務，努力實現(xiàn)廣大居民的文化權(quán)利，為構(gòu)建和諧社會、營造和諧文化環(huán)境和文明健康氛圍打下扎實的社會基礎(chǔ)。

二、深圳經(jīng)過多年來開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動和“文化社區(qū)”建設的實踐與探索，取得了明顯的成效，也為今后建設更加美滿和諧的社區(qū)文化營造了良好的社會氛圍

社區(qū)是構(gòu)成城、鄉(xiāng)的基本細胞，又是所在地眾多居民的共同家園。社區(qū)和諧與否，關(guān)系到整個城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安寧與穩(wěn)定。作為我國最早建立經(jīng)濟特區(qū)和全國綜合改革試驗城市的深圳，自上個世紀90年代初，就開始實施創(chuàng)建文明小區(qū)活動，社區(qū)文化建設也已走過近20年的發(fā)展歷程。早于1994年，市政府就頒布了我國第一部地方物業(yè)管理法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》及其《實施細則》。根據(jù)該《條例》規(guī)定，全市各區(qū)、街道、社區(qū)居委均要求設有負責本轄區(qū)的文化行政管理和協(xié)調(diào)機構(gòu)，并配以文藝、新聞、體育等方面的專業(yè)員工，對社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有文化資源進行有效的管理、扶植、引導、整合和利用；社區(qū)文化活動主要由居民自治，以激發(fā)其參與的積極性和連續(xù)性，并成為居民的自覺行為。

經(jīng)過多年的實踐與探索，深圳社區(qū)文化建設已取得了明顯的成效。處于市中心地帶的福田區(qū)，就是以市里制定的有關(guān)規(guī)定為框架，大抓“文化社區(qū)”建設和創(chuàng)建文明小區(qū)活動。該區(qū)區(qū)委區(qū)政府歷屆領(lǐng)導都十分重視社區(qū)文化建設，不但把它納入城市建設的總體規(guī)劃來實施，而且在布局上努力構(gòu)造“一公里文化生活圈”，先后投入了數(shù)以億計的資金，完善文化館、站和基層社區(qū)各類文化設施及活動網(wǎng)絡，以保證各社區(qū)普通居民出門一公里范圍內(nèi)，就可以享受到公益性公共文化場所的服務。

該區(qū)蓮花北小區(qū)共有5820多戶，3萬多居民的住宅區(qū)。由于街道、社區(qū)都很重視社區(qū)文化建設，所以在這個空間有限的小區(qū)里，建有3個可是同時容納上萬人的大型露天文化廣場，11個各類文化活動中心場所；由社區(qū)管理部門牽頭組織的文化藝術(shù)團體就有20個；而群眾自發(fā)組織的小型文藝團體更達幾十個。僅近幾年，小區(qū)內(nèi)共舉辦了300多場各類社區(qū)文化活動，內(nèi)容涵蓋各個方面。在姹紫嫣紅的社區(qū)文化氛圍中，居民們徹底改變了過去互不相識的局面，無論男女老少，個個都融入了多彩的社區(qū)文化活動之中。多層次、多形式、全方位的社區(qū)文化讓小區(qū)居民盡情分享和諧文化的歡樂與祥和。

十多年來，以“鵬城金秋”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)為主要品牌的深圳市常設性社會文化藝術(shù)大展演、大檢閱等系列群眾文藝比賽和評選活動，拉動了數(shù)以千計的社區(qū)和上萬名社區(qū)文藝積極分子，參與活動及觀看的居民數(shù)百萬人次，有效地促進了全市社區(qū)文化建設和基層群眾文化活動的蓬勃開展。至目前為止，有2300多個社區(qū)被評為市級文明小區(qū)，并涌現(xiàn)了象梅林一村、皇崗新村等大批社區(qū)文化先進小區(qū)。即便是在城市化轉(zhuǎn)型期的寶安、龍崗兩區(qū)，在社區(qū)文化建設方面也取得了長足的發(fā)展。寶安區(qū)新安街道所轄地域多數(shù)是開發(fā)比較早、人口最為集中的社區(qū)。該街道按照區(qū)委區(qū)政府的要求，實施《社區(qū)文化建設工程》以來，因地制宜地充分利用各社區(qū)有關(guān)資源，采取多渠道等集資金，不斷完善各類文化陣地設施和文化活動網(wǎng)絡；盡量發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的區(qū)、街道、社區(qū)居委三級各種文藝社團組織的作用，推動了基層社區(qū)文化活動的持久開展，為構(gòu)建和諧新城區(qū)營造了良好的氛圍。

西鄉(xiāng)街道的“桃源居”，是一個擁有5萬多不同階層人群居住的大型商品房住宅區(qū)，該社區(qū)發(fā)展商始終堅持“人與自然和諧共存”的理念，在當?shù)攸h委和政府以及文化部門的大力支持下，現(xiàn)已打造成社區(qū)文化建設的重點示范單位和成功模式。這個20年前還是一片荒山野嶺的住宅區(qū)，如今已成為所有業(yè)主無違法案例、鄰里無民事糾紛、社區(qū)無黃賭毒，無未成年人犯罪的理想人居之地。業(yè)主們自發(fā)組織起來的舞蹈隊、秧歌隊、合唱團等各類民間社團，常年把社區(qū)文化活動搞得紅紅火火。每年與文化部門聯(lián)合舉辦的“桃源居”文化節(jié)等系列大型綜藝活動，已成為該社區(qū)居民的共同節(jié)目，新老居民和諧共處在這個名不虛傳的現(xiàn)代“桃花源”中，先后被聯(lián)合國有關(guān)組織授予“全球理想人居”、“國際花園社區(qū)獎”等殊榮。

“桃源居”高度重視社區(qū)文化建設，切實保障廣大居民的文化權(quán)益，大力倡導文明、關(guān)愛新風，居民積極參與社區(qū)文化活動，大家共建共享平安、祥和，共同構(gòu)建和諧美好家園的先進事跡，不但給眾多發(fā)展商提供了可資借鑒的文化與地產(chǎn)互動的發(fā)展好模式，也為當?shù)貭I造了一個社區(qū)文化建設成功的范例。這些實踐經(jīng)驗和成果，無疑給全市社區(qū)文化建設奠定了扎實的基礎(chǔ)。

三、進一步完善基層公共文化服務網(wǎng)絡，深入持久開展和諧社區(qū)文化活動，是鞏固文明社區(qū)創(chuàng)建成果和提高社區(qū)文化發(fā)展水平，實現(xiàn)“文化立市”、“幸福深圳”的重要途徑

正如上文所述，深圳社區(qū)文化建設經(jīng)過多年的不斷探索和發(fā)展，的確取得了可喜的成果。它為本土和諧社會的構(gòu)建營造了良好的氛圍，這是毋庸置疑的。但是，從“文化立市”和建設“文化強區(qū)”的宏偉目標要求來看，深圳社區(qū)文化事業(yè)還有很大的發(fā)展空間，有待進一步加強和完善。

深圳是一座城市化高速發(fā)展的新興城市，市政建設日新月異?？墒遣簧偕鐓^(qū)基礎(chǔ)設施與人口迅猛增長與需求卻未能完成同步。加之由于早期一些區(qū)域規(guī)劃上存在著先天不足，導致部分街道、社區(qū)文化設施不甚配套，難以適應當今居民日益增長的文化需求。特別是原特區(qū)管理線關(guān)外的幾個新區(qū)，雖然全面實施城市化已有幾年，但僅就社區(qū)文化而言，不少鎮(zhèn)改街道、村改居委的社區(qū)建設和原住民的思想意識仍然處于轉(zhuǎn)型期。要真正實現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外“一體化”，仍有較大的距離。這種不平衡、不“和諧”狀況無疑會制約著全市社區(qū)文化建設發(fā)展步伐和整體水平。

因此，要使深圳社區(qū)文化事業(yè)可持續(xù)地向高層次發(fā)展，必須圍繞如下幾個方面大做文章，切實加強次發(fā)達或新開發(fā)地區(qū)的社區(qū)文化建設，以確保全市社區(qū)文化事業(yè)健康、和諧地向前推進。

（一）繼續(xù)加大社區(qū)文化基礎(chǔ)設施投入力度，不斷完善多層次的公共文化活動陣地，進一步健全覆蓋全市的基層文化工作網(wǎng)絡。

社區(qū)文化設施是開展群眾文化活動的重要載體，是當?shù)鼐用褡钪苯拥木裆顖@地。我們要認真貫徹落實國務院頒布的《公共文化體育設施條例》以及《深圳市健全公共文化服務體系實施方案》等精神，把社區(qū)文化設施真正納入各級城建總體規(guī)劃之中。尤其是先后成立的幾個新區(qū)及所屬各街道辦事處，應站在“文化立市”和貫徹落實《深圳市民生凈福利指標體系》的高度，切實加大社區(qū)文化設施建設步伐，為當?shù)鼐用耖_展各類文化活動奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）大力扶持工業(yè)園區(qū)的“企業(yè)文化”，關(guān)心弱勢群體，盡量滿足外來務工人員精神文化生活需求，維護社會穩(wěn)定與和諧。

深圳是一座典型的戶籍人口與暫住人口比例明顯倒掛、外來務工人員占總?cè)丝诖蠖鄶?shù)的特殊城市。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，在現(xiàn)時居住在本市的1500萬人口中，非戶籍人口就達1200多萬。這些來自五湖四海的“打工者”，大部分勞作、生活在各大、中企業(yè)所屬的工業(yè)園區(qū)，他們的文化權(quán)益能否得到保障，直接影響到當?shù)厣鐣陌矊幣c穩(wěn)定。不認真解決千百萬外來務工人員的基本文化需求問題，我們這座多層次、多元化的移民城市無論如何也難以實現(xiàn)真正的“和諧”。

我們必須參照《深圳市文化局開展外來工文化服務工程方案》的要求，大力扶持各大小工業(yè)園區(qū)務工人員密集的社區(qū)，充分調(diào)動企業(yè)主的社會責任感和興辦文化事業(yè)的積極性，千方百計滿足廣大員工的文化生活需求。

（三）認真發(fā)揮各級公共文化服務機構(gòu)的社會職能和作用，為社區(qū)文化建設提供豐富優(yōu)質(zhì)的公益性文化服務。

文化館、文化站是公共文化服務體系的重要組成部分，也是社會文化工作的主力軍。全體群文工作者在認真做好當?shù)亻_展各類公益性文化活動的組織、策劃、輔導和繁榮群眾文藝創(chuàng)作的同時，要堅持文藝工作下基層，重點扶持各社區(qū)，積極舉辦各類學習班，為社區(qū)培養(yǎng)造就大批專、兼職文化指導員和業(yè)余文藝骨干以及熱心社區(qū)文化事業(yè)的“文化志愿者”，努力提高社區(qū)文化建設基本隊伍的綜合素質(zhì)。

（四）要充分發(fā)揮其他公共活動場所應有功能，滿足社區(qū)不同層次居民文化娛樂、體育健身生活需求，真正做到社會公共文化資源人人共享。

深圳既是一座多元文化的移民城市，又是人口高度密集的新都市。要滿足這么多不同層次、不同愛好人群的各種文化生活需求，單靠各社區(qū)居委所在地有限的活動場地顯然是不夠的。所以應充分利用全市現(xiàn)有160個各類文化廣場、178個“大家樂”舞臺、83個公園以及其他可供利用的公共活動場所等資源，為廣大居民開展各類群眾性文化活動提供方便。

不久前，以“自然、和諧、康樂”為主題，圍繞“加強公園文化建設，豐富公園文化內(nèi)涵，提高群眾文明素養(yǎng)，提升城市品位”為宗旨，歷時3個月的深圳市“公園文化節(jié)”，就是一次創(chuàng)新文化活動形式的具體實踐。據(jù)統(tǒng)計，此次“文化節(jié)”共有456家單位、1573個節(jié)目、24889人參加演出，受益市民達207.5萬人次?？梢?，其社會效益不能低估。象此類由社會各界共同參與的社會文化活動，對促進社區(qū)文化建設，滿足居民群眾的各種需求，營造和諧文化，實現(xiàn)公共文化資源人人共享的目標，無不起到積極的推動作用。

總而言之，加強社區(qū)文化建設，構(gòu)建文明和諧社區(qū)，是一項惠及千家萬戶的系統(tǒng)工程，必須廣泛動員社會各界互相配合、大家合建、共同分享。但愿我們?nèi)w市民積極參與社區(qū)文化建設，齊心協(xié)力創(chuàng)造更加和諧的社區(qū)人居環(huán)境，為實現(xiàn)“文化立市”、“幸福廣東”的宏偉目標，構(gòu)建文明和諧美滿幸福家園而共同努力。

（作者簡介：余輝輝（1965-），男，廣東梅州人，畢業(yè)于廣東省梅州市藝術(shù)學校音樂系，館員中級職稱、寶安區(qū)群眾文化藝術(shù)館，研究方向：作曲、音樂制作、群眾文化。）