可持續(xù)發(fā)展的“三個導(dǎo)向”

□ 文/柳博雋

必須重新審視資源、環(huán)境、生態(tài)問題，敢于突破、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進全省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

浙江是資源“小”省。人均耕地不到全國水平的一半，幾乎沒有油和天然氣，人均礦產(chǎn)資源量綜合指數(shù)居全國倒數(shù)第三，卻創(chuàng)造了經(jīng)濟“大”省的奇跡。2011年，浙江以占全國4%的人口，在全國1%的土地上，創(chuàng)造了全國7%的經(jīng)濟總量，人均生產(chǎn)總值達到5.8萬元，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別達到30971元和13071元，農(nóng)民收入連續(xù)27年居全國各省區(qū)第一位，成為我國最具經(jīng)濟實力的省份之一。

浙江是環(huán)境“次”省。由于地處海防前線，建國后國家投資很少，基礎(chǔ)設(shè)施條件相當(dāng)落后，區(qū)域發(fā)展環(huán)境比較差，卻率先啟動市場化改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，經(jīng)濟活力不斷迸發(fā)，形成了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的獨特氛圍。有數(shù)據(jù)顯示，全省民營企業(yè)貢獻了70%以上的生產(chǎn)總值、60%以上的稅收、80%以上的出口和90%以上的就業(yè)崗位，全國民營企業(yè)國際競爭力50強中，浙江有25席，占據(jù)半壁江山，成為我國最具經(jīng)濟發(fā)展活力的省份之一。

浙江是生態(tài)“弱”省?！捌呱揭凰畠煞痔铩?，陸域面積偏小，人口密度偏大，自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)敏感、環(huán)境脆弱，卻通過積極開展生態(tài)省建設(shè)試點，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，2011年全省累計建成6個國家生態(tài)縣、41個省級生態(tài)縣、43個國家級生態(tài)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年位居全國前列，成為我國人與自然關(guān)系最協(xié)調(diào)的省份之一。

進入新一輪發(fā)展，我們必須清醒地認識到，浙江資源制約問題十分嚴峻，市場競爭環(huán)境更加激烈，生態(tài)保護壓力也日漸趨大。這就要求我們，必須重新審視資源、環(huán)境、生態(tài)問題，敢于突破、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進全省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。具體地講，要堅持“三個導(dǎo)向”：

導(dǎo)向一：浙江要力爭戰(zhàn)略資源，更要集聚創(chuàng)新資源。即要以實施四大國家戰(zhàn)略為契機，在大宗商品國際物流中心、舟山群島新區(qū)、國際小商品貿(mào)易中心、金融綜合改革試驗區(qū)等建設(shè)中，加強與央企開展戰(zhàn)略合作，爭取更多、更優(yōu)的戰(zhàn)略資源投放到浙江。更重要的，是要以推進國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)為載體，堅持引資和引智、引技并重，吸引國內(nèi)外著名高校、科研機構(gòu)和高端人才等創(chuàng)新資源集聚浙江，共建共享一批科技創(chuàng)新平臺，加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系，增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力，讓科技創(chuàng)新成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的主動力。

導(dǎo)向二：浙江要改善發(fā)展環(huán)境，更要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。即按照網(wǎng)絡(luò)化和智能化的要求，以軌道交通和清潔能源建設(shè)為重點，加快綜合交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。更重要的，是要深入推進“法治浙江”和“信用浙江”建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強保障和改善社會民生，提高政府行政效率，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境，特別要營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)熱情，吸引和鼓勵浙商回歸，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升，推動浙江經(jīng)濟向高端化、品牌化、國際化發(fā)展。

導(dǎo)向三：浙江要保護自然生態(tài)，更要涵養(yǎng)人文生態(tài)。即要堅持生態(tài)省建設(shè)方略，全面推進生態(tài)文明建設(shè)行動，通過清潔水源、清潔空氣、清潔土壤等行動，倡導(dǎo)綠色、循環(huán)、低碳的生產(chǎn)生活方式，維護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。更重要的，是在建設(shè)文化大省過程中，要高揚人文精神的光輝，加強歷史文化遺存保護，合理開發(fā)利用人文資源，涵養(yǎng)現(xiàn)代社會人文生態(tài)，在促進歷史文脈傳承中，進一步弘揚新時期的浙江精神，凝聚成未來可持續(xù)發(fā)展的新動力。

總之，在新一輪發(fā)展中，浙江要樹立全新的資源、環(huán)境、生態(tài)理念，以大轉(zhuǎn)型的豪邁氣概，書寫一首大發(fā)展的壯麗詩篇，努力在可持續(xù)發(fā)展中繼續(xù)走在全國前列。