踐行北京精神防治社會領(lǐng)域腐敗

宋蘭剛 李固

弘揚和踐行以“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”為主要內(nèi)容的北京精神，扎實推進全市企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、市場中介組織和基層群眾性自治組織等社會領(lǐng)域防治腐敗工作，是踐行社會主義核心價值體系、深化反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、推動廉潔社會建設(shè)的有力抓手。

以“愛國”精神為核心，著力保持黨的先進性和純潔性

“愛國”是北京精神的核心。全市紀檢監(jiān)察干部弘揚踐行“愛國”精神，就要牢固樹立黨的意識和政治意識，強化危機意識和首都意識，主動融入首都改革發(fā)展大局，自覺維護國家政治安定和社會穩(wěn)定。要弘揚責任意識和首善意識，自覺將愛國之情轉(zhuǎn)化為報國之行，愛崗敬業(yè)、無私奉獻，高水平落實好中央和市委有關(guān)反腐倡廉建設(shè)各項決策部署，帶頭經(jīng)受住“四種考驗”。

推進社會領(lǐng)域防治腐敗，事關(guān)首都改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要把本職工作與國家和人民的需要統(tǒng)一起來，深入實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，堅決反對各種危害黨和國家利益的思想和行為，切實做到“對黨和國家無限忠誠”。要牢記使命、恪盡職守，堅持原則、秉公執(zhí)紀，不畏艱難、敢于碰硬，全面提升預防腐敗工作能力，著力加大案件查辦力度，始終捍衛(wèi)黨紀國法的尊嚴，切實做到“對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭”。要堅持以人為本，執(zhí)法為民，牢固樹立群眾意識和公仆意識，堅持權(quán)為民所用、利為民所謀，發(fā)揚求真務實、團結(jié)奉獻的工作作風，認真解決社會領(lǐng)域中人民群眾反映強烈的突出問題，著力維護社會公平正義，切實做到“對廣大群眾關(guān)心愛護”。要嚴于律己、嚴以治家、清正廉潔，嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在任何時候都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，切實做到“對自己和親屬嚴格要求”。

以“創(chuàng)新”精神為精髓，著力提升社會領(lǐng)域防治腐敗科學化水平

“創(chuàng)新”是北京精神的精髓。改革創(chuàng)新是黨和國家事業(yè)向前發(fā)展的不竭源泉和強大動力，也是推進全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須遵循的重要原則。紀檢監(jiān)察干部弘揚踐行“創(chuàng)新”精神，要學會運用戰(zhàn)略的視野、系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念和科學的方法，緊密圍繞全市改革發(fā)展實際，主動適應轉(zhuǎn)型期反腐倡廉建設(shè)的新特點和新規(guī)律，勇于變革、勇于創(chuàng)新，與時俱進解決滋生腐敗的深層次問題，牢牢把握住反腐敗斗爭主動權(quán)。

推進社會領(lǐng)域防治腐敗，大多是新任務、新要求，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循。必須堅持把各項工作融入到首都經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃， “抓好統(tǒng)籌、選好突破口、找準切入點”，不斷創(chuàng)新，積極探索為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務新途徑。要按照“理順關(guān)系、明確思路、加強調(diào)研、摸索經(jīng)驗”的要求，認真研究新情況、新問題，適時提出具有全局性、前瞻性、針對性的工作思路和總體規(guī)劃。堅持加強頂層設(shè)計與重視基層首創(chuàng)相結(jié)合，穩(wěn)妥開展社會領(lǐng)域防治腐敗工作試點，及時總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗和做法，不斷建立健全防止利益沖突和廉政風險防控基礎(chǔ)性制度。通過構(gòu)建“樞紐型”社會組織工作體系，加快推進社會組織管理體制改革，逐步實現(xiàn)政企、政事、政社分開和管辦分開。探索在非公經(jīng)濟組織和社會組織中建立黨組織和黨的紀檢組織，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。堅持把現(xiàn)代科學技術(shù)融入社會領(lǐng)域防治腐敗，積極運用系統(tǒng)論、控制論、信息論和現(xiàn)代管理學等最新研究成果，建立健全預防腐敗信息分析和預警處置系統(tǒng)，全面提升科學化、制度化和規(guī)范化水平。

以“包容”精神為特征，著力調(diào)動社會各方有序參與、形成整體合力

“包容”是北京精神的特征。紀檢監(jiān)察干部弘揚踐行“包容”精神，要牢固樹立世界眼光和寬廣視野，始終以更加開放的眼界、更加開闊的思維、更加包容的氣度，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，借鑒一切可以借鑒的經(jīng)驗成果，組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)政府各個部門和社會力量有序參與，切實增強反腐倡廉工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

推進社會領(lǐng)域防治腐敗，涉及面廣，政策性、專業(yè)性強，工作難度大，是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察機關(guān)和預防腐敗機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門各負其責、社會主體和人民群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。進一步健全紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部、政府相關(guān)職能部門和社會各方有序參與的良性互動機制，引導完善行業(yè)規(guī)范、鄉(xiāng)規(guī)民約和市民公約。充分發(fā)揮有關(guān)社會組織和新聞媒體的橋梁紐帶作用，積極做好反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置。堅持把拓寬群眾參與渠道與主動回應社會關(guān)切相結(jié)合，妥善處置社會領(lǐng)域投訴、舉報和控告，始終用反腐倡廉的開放姿態(tài)，廣泛聽取民聲、吸收民意、汲取民智，切實提高自身履職能力和水平。

以“厚德”精神為品質(zhì)，著力營造風清氣正的良好社會氛圍

“厚德”是北京精神的品質(zhì)，是北京立德?lián)P善的首善品質(zhì)和人文精神的典型反映。紀檢監(jiān)察干部弘揚踐行“厚德”精神，要不斷加強社會主義核心價值體系建設(shè)，帶頭樹立和踐行社會主義榮辱觀，著力提升市民素質(zhì)和城市文明程度，深入推進人文北京建設(shè)，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)為載體，倡導互助、奉獻、誠信的社會風尚，形成以廉為榮、以貪為恥、積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，為首都社會和諧穩(wěn)定和科學發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

推進社會領(lǐng)域防治腐敗，是加強和創(chuàng)新社會管理、深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容。要牢固樹立嚴懲腐敗是政績，有效預防腐敗也是政績的理念，正確處理懲處與保護的關(guān)系，在嚴肅查處違紀違法人員的同時，大力保護干事創(chuàng)業(yè)的干部，對政治上靠得住、工作上有本事，銳意改革、敢于負責、群眾擁護、政績突出的干部，給予更多的理解、關(guān)心和支持，大力營造一個想干事、能干事、干成事的良好氛圍。要以弘揚社會主義核心價值觀和完善市場經(jīng)濟秩序為核心，大力加強廉潔文化建設(shè)，努力培育守法、誠信、廉潔的社會公德，在全社會形成清正自律的道德風尚。廣泛開展社會領(lǐng)域防治腐敗宣傳教育，扎實推進社會誠信體系建設(shè)，努力開創(chuàng)北京黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

（作者單位：北京市紀委監(jiān)察局預防腐敗局）

責任編輯：邢久強