關(guān)于金融支持做大做強“興化大米”品牌的思考

孫向東

“興化大米”、“興化香蔥”、“興化面粉”、“興化大青蝦”、“興化大閘蟹”，是興化五個國家地理標(biāo)志商標(biāo)。在這“農(nóng)”字頭五個“國家級”隊員中，“興化大米”的“身價”卻不如其它幾個“兄弟”。其原因是“興化大米”提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值、帶動農(nóng)民增收的作用發(fā)揮的不充分，內(nèi)在含金量成色不足、市場認(rèn)可度不盡人意。糧食生產(chǎn)全國標(biāo)兵、糧食單總產(chǎn)江蘇省奪冠成就了興化農(nóng)業(yè)大市的光榮，“魚米之鄉(xiāng)產(chǎn)不出好米”也成為該市的困惑。如何做大做強興化大米這個品牌，讓其在全國叫響，是一個值得思考和研究的課題。

一、基本情況

水鄉(xiāng)興化位于江蘇省中部里下河腹地，面積2393平方公里，總?cè)丝?56萬，位居全省第二位，土地面積359萬畝，其中：耕地面積192.2萬畝，糧食年產(chǎn)量100多萬噸，是全國著名的商品糧生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)棉基地，糧棉總產(chǎn)量列全國各縣（市）前茅，連續(xù)榮獲“全國糧食生產(chǎn)十大標(biāo)兵縣”的榮譽稱號。2009年，該市成功注冊了“興化大米”等五大集體商標(biāo)，而注冊使用“興化大米”集體商標(biāo)僅僅是其稻米產(chǎn)業(yè)參與市場競爭的第一步。在目前大米市場品牌眾多、魚龍混雜，能夠讓消費者青睞的為數(shù)不多，而“興化大米”集體商標(biāo)品牌還不夠響亮，還處于尚未被消費者認(rèn)可的尷尬局面。

二、困惑所在

困惑之一：“高身價”難俘企業(yè)芳心。由于地理標(biāo)志集體商標(biāo)的注冊審核在歷史文化、質(zhì)量、影響力等方面的“門檻”較高，受益面較廣，所以地理標(biāo)志集體商標(biāo)的注冊過程十分困難，其含金量非常高。但該市稻米加工企業(yè)對于“興化大米”地理標(biāo)志集體商標(biāo)的使用并不熱衷，企業(yè)更注重的是自主特有商標(biāo)。戴窯糧食交易市場是全國最大的糧食交易市場之一，市場有大米加工企業(yè)50家，2011年加工大米79.8萬噸，而生產(chǎn)銷售“興化大米”的企業(yè)不多。如天龍米業(yè)的產(chǎn)品采用“興化大米”和企業(yè)原來的商標(biāo)進(jìn)行雙商標(biāo)運作，至目前銷售總量只有3000噸左右，這與“興化大米”的品牌形成了很大的差距。

困惑之二：品質(zhì)低工藝差難讓市場垂青。近年來，該市成功打造了綠佳緣、引江河、天地裕盈等一批有機大米、高端品牌，其質(zhì)量逐漸為市場認(rèn)可。但從面上看，稻米種子混雜、種植技術(shù)落后、加工工藝陳舊，影響稻米品質(zhì)質(zhì)量，品質(zhì)差是市場對興化大米整體不認(rèn)可的根源所在。從水稻種子層面來看，種子經(jīng)營放開后，很多經(jīng)營者以賺取利潤為目標(biāo)，虛假、夸大種子宣傳，讓農(nóng)民眼花繚亂，無所適從，識別不清。該市水稻的品種目前多達(dá)幾十種，種子品種多且亂直接造成大米的質(zhì)量得不到保證。從種植技術(shù)層面來看，一家一戶的種植模式必然給先進(jìn)種植技術(shù)的推廣使用帶來難度，而該市在家種植的農(nóng)民大多數(shù)是五六十歲的老人，主要靠經(jīng)驗種田。種子把關(guān)不嚴(yán)、種植技術(shù)落后，加之部分地方存在機械種植“割青”現(xiàn)象，也給米質(zhì)帶來一定影響。從稻谷加工層面來看，大米加工企業(yè)對興化本地稻谷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不高，對不同品種、不同層次大米沒有分別收購、加工、銷售，既沒有優(yōu)質(zhì)稻米種植基地，更沒有與農(nóng)戶溝通對接，這種良莠不齊的混合加工，難生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)大米。

困惑之三：收益低難助產(chǎn)業(yè)壯大。一是高層次大米加工企業(yè)偏少。在該市200多家大米加工企業(yè)中，只有11家企業(yè)通過無公害大米認(rèn)證、25家企業(yè)通過綠色大米認(rèn)證、2家企業(yè)通過有機大米認(rèn)證，共占大米加工企業(yè)總量不足20%；水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有國家級龍頭企業(yè)九壽堂公司，紅皮小麥產(chǎn)業(yè)有國家級龍頭企業(yè)楚龍公司，而作為面積最大、受益農(nóng)戶最多的大米產(chǎn)業(yè)，缺少國家級龍頭企業(yè)，帶動能力不夠強。二是大米產(chǎn)品的總體層次不高。2011年稻谷總產(chǎn)超過85萬噸，稻米加工量150萬噸以上，但通過“無公害”、“綠色”、“有機”認(rèn)證的大米總共只有8.6萬噸，約用稻谷12.3萬噸，占水稻總產(chǎn)不足15%，占稻米加工量不足10%。三是稻米產(chǎn)業(yè)收益不高。綠色、有機大米偏少，大米的平均賣價上不去，種植稻谷的收益也就十分有限，影響了稻米產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

困惑之四：缺引導(dǎo)宣傳難有推介作為。在“興化大米”地理標(biāo)志集體商標(biāo)品牌的培育上，行政推動的力度還不夠大，缺乏具體的扶持政策。一是稻米產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃不完備。稻米產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過10億元，但在稻米產(chǎn)業(yè)的近期發(fā)展目標(biāo)、長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等方面缺乏全市層面上的總體規(guī)劃，制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是水稻種子管理和種植技術(shù)推廣欠力度。受糧食生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊偷纫蛩刂萍s，大面積推廣種植同一優(yōu)良品種很難，綠色、有機等高端種植技術(shù)推廣步伐緩慢，造成稻谷品質(zhì)在源頭上就落后一步。三是稻米宣傳推介乏力。在歷屆的板橋節(jié)、菜花節(jié)以及各項招商會、推介會上，很少大力宣傳推介“興化大米”，僅憑少數(shù)企業(yè)的吶喊叫賣遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能推動“興化大米”品牌向更高層次的發(fā)展。

困惑之五：少金融支持難以做大做強。據(jù)統(tǒng)計，2011年興化市貸款余額為231.88億元，而糧食加工企業(yè)的貸款余額為1.23億元，僅占0.53％。究其原因，一是農(nóng)業(yè)是個弱勢產(chǎn)業(yè)，很大程度上靠“望天收”，這給信貸支持帶來了制約。二是大米加工企業(yè)的固定資產(chǎn)和能夠辦理抵押的機械設(shè)備較少，帶來了貸款抵押物不足的現(xiàn)象。三是大米加工企業(yè)是微利企業(yè)，靠以量取勝，以量盈利，而銀行對大米加工企業(yè)的貸款利率一般都上浮50％以上，使得這些企業(yè)寧可少賺錢，也不愿多增加成本。

三、幾點思考

土地肥沃、物產(chǎn)豐殷的魚米之鄉(xiāng)沒有產(chǎn)出與資源稟賦相稱的優(yōu)質(zhì)大米，費盡九牛二虎之力創(chuàng)建成的“興化大米”地理標(biāo)志集體商標(biāo)黯然失色、名實不符。為此，要著眼長遠(yuǎn)，革故鼎新，苦練內(nèi)功，擦亮“興化大米”金字招牌。

1.突出主體地位，做強龍頭企業(yè)。打造優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)，放大集體商標(biāo)品牌效應(yīng)，首先必須堅持企業(yè)的主體地位，堅持以企業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是積極引導(dǎo)大米加工企業(yè)提檔升級。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展無公害、綠色、有機大米認(rèn)證，申報“三品”大米生產(chǎn)基地，加大“三品”大米的生產(chǎn)，提高大米產(chǎn)品層次；鼓勵幫助企業(yè)創(chuàng)建申報省、國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在企業(yè)發(fā)展壯大的同時，更多地為本地糧食生產(chǎn)服務(wù)，為農(nóng)民致富增收服務(wù)。二是鼓勵企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)稻谷基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)建立“企業(yè)+農(nóng)戶訂單”的生產(chǎn)模式，通過訂單生產(chǎn)、指導(dǎo)種植、品牌銷售等過程，引導(dǎo)農(nóng)民種植，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是鼓勵企業(yè)通過技改投入或招商引資，進(jìn)一步做大做強。引導(dǎo)現(xiàn)有大米加工企業(yè)和實力雄厚的大公司合作，整合現(xiàn)有企業(yè)資源，以實現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、銷售、定價等方面實行統(tǒng)一的管理，通過高位嫁接，促進(jìn)大米加工企業(yè)跨越式發(fā)展。

2.搭建橋梁紐帶，壯大大米協(xié)會。大米協(xié)會是聯(lián)系企業(yè)、農(nóng)戶、市場、部門等各方面的橋梁，放大“興化大米”品牌效應(yīng)，要充分發(fā)揮協(xié)會的紐帶作用，讓大米協(xié)會主動進(jìn)位，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民服務(wù)。一是制定具體標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上提高稻米品質(zhì)。以協(xié)會牽頭，配合相關(guān)部門，制定優(yōu)質(zhì)稻米從種植到加工、銷售的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打造高品質(zhì)“興化大米”形象。二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米訂單生產(chǎn)。發(fā)展訂單生產(chǎn)，企業(yè)是主體。但是在目前以農(nóng)戶為單位生產(chǎn)的情況下，單靠企業(yè)難以組織大規(guī)模的稻谷訂單生產(chǎn)，需要協(xié)會牽頭，糧食、農(nóng)業(yè)、工商等部門參與，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模種植，保證訂單生產(chǎn)的有效進(jìn)行。三是加強品牌建設(shè)。積極組織企業(yè)參加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的交易、評比等活動，借助各種平臺推介產(chǎn)品，注重打造優(yōu)質(zhì)品牌，放大品牌效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)申報名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)等。整合現(xiàn)有企業(yè)商標(biāo)資源，引導(dǎo)擁有“祥興”、“板橋”、“賢人”等江蘇省名牌產(chǎn)品、江蘇省著名商標(biāo)的企業(yè)采取“自有商標(biāo)+‘興化大米集體商標(biāo)”的方法，啟動運作“興化大米”品牌，通過品牌優(yōu)勢互補，逐步過渡到以地理標(biāo)志集體商標(biāo)統(tǒng)一對外宣傳和經(jīng)營，在“興化大米”品牌得到高度發(fā)展的情況下，可以進(jìn)一步實施品牌戰(zhàn)略，積極申報名牌產(chǎn)品。

3.伸出有形之手，加強引扶監(jiān)管。用行政有形之手推動市場無形之手，加大支持扶持力度，引導(dǎo)糧食適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地，開發(fā)無公害、綠色、有機等高端興化大米，提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是制定高層次大米發(fā)展規(guī)劃。對未來五年、十年內(nèi)無公害、綠色、有機稻米種植數(shù)量、品牌層次、產(chǎn)業(yè)基地、技術(shù)指導(dǎo)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。二是鼓勵糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營。對面積在500畝以上的糧食規(guī)模生產(chǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、項目安排等方面傾斜照顧，鼓勵稻米加工企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地。三是加強種子監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)、工商等部門加強種子市場經(jīng)營監(jiān)管，杜絕不適合品種在我市種植。農(nóng)業(yè)部門強化宣傳和引導(dǎo)，分區(qū)域確定稻谷主要品種，加大標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)的推廣，減少農(nóng)藥、化肥等投入品的不合理使用，提高稻谷產(chǎn)品質(zhì)量水平。四是加大興化大米宣傳推介力度。開展一系列的宣傳、推介活動，在板橋節(jié)、菜花節(jié)、招商會、推介會上積極宣傳推介，充分利用品嘗會、洽談會、農(nóng)展會、農(nóng)業(yè)投資環(huán)境說明會等形式，營造聲勢，擴大“興化大米”的影響，提高企業(yè)使用“興化大米”集體商標(biāo)的積極性。

4.加大政策扶持和金融支持力度。在政策扶持上，一是在財政上給予支持。要對有一定生產(chǎn)規(guī)模、有基地和固定農(nóng)戶的“三品”大米生產(chǎn)價格企業(yè)分檔次給予支持，并且要加大對牽頭企業(yè)的補貼力度。對面積在500畝以上的糧食規(guī)模生產(chǎn)，在土地租金、農(nóng)業(yè)保險保費等方面，財政給予一定比例的補貼。二是在貸款利率上給予支持。人民銀行要在貸款利率上規(guī)定，對農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)給予基準(zhǔn)利率的優(yōu)惠，不允許商業(yè)銀行上浮利率。三是銀行業(yè)金融機構(gòu)，特別是涉農(nóng)的商業(yè)銀行，要加大信貸支持上，對每年貸款投放超過一定規(guī)模的商業(yè)銀行，財政上要給予貸款貼息。四是商業(yè)銀行要不斷創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，不斷研究牽頭企業(yè)的信貸需求，以滿足企業(yè)的貸款需求。五是要在結(jié)算上為企業(yè)和農(nóng)戶提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。