公款消費(fèi)的腐敗經(jīng)濟(jì)學(xué)

王石川

據(jù)三亞市旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2012年春節(jié)，三亞市共接待游客四十九萬(wàn)人次。三亞的藍(lán)天碧海和溫暖的氣候著實(shí)在中國(guó)的冬季對(duì)消費(fèi)者具有巨大的吸引力。但面對(duì)巨大的人群增長(zhǎng)，我們想問：究竟什么人來三亞過春節(jié)？“在三亞的高額消費(fèi)中，公款消費(fèi)占了多數(shù)。公款消費(fèi)，被宰的人肯定是不會(huì)投訴的。請(qǐng)人來玩兒，還抱怨被宰怎么可能？一些人也會(huì)想，反正被宰的也是公家的錢。另一方面，中國(guó)對(duì)一定級(jí)別以上干部出國(guó)有限制，如此，三亞則成了最理想度假城市選擇?！币晃婚L(zhǎng)居三亞的人士告訴記者。

三亞宰客風(fēng)已經(jīng)成為引發(fā)眾怒的公共事件，但現(xiàn)在似乎峰回路轉(zhuǎn)，起因在于，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在三亞的高額消費(fèi)中公款消費(fèi)占了多數(shù)，消息傳出讓不少網(wǎng)友心態(tài)微妙，比如，有人認(rèn)為公款消費(fèi)就該被宰。這一幕極似達(dá)芬奇家具事件中的場(chǎng)景，達(dá)芬奇家具被指造假，不少網(wǎng)友稱買得起豪華家具的人非富即貴，這些被騙者不值得同情。

無(wú)論達(dá)芬奇家具的消費(fèi)者還是到三亞公款消費(fèi)的官員，他們被宰或被騙時(shí)的身份是作為消費(fèi)者而存在，不能因?yàn)樗麄兎歉患促F，就故意忽視他們的權(quán)益。今天，商家敢于“宰”非富即貴者，明天就更敢“宰”普通民眾。有人說，反正我買不起高檔家具，也沒經(jīng)濟(jì)實(shí)力到三亞旅游消費(fèi)，這種觀點(diǎn)同樣大謬不然，今年你買不起不意味著你明天買不起；而且，不能因?yàn)樽约合M(fèi)不起就幸災(zāi)樂禍，當(dāng)無(wú)良商家多了，自己遲早會(huì)是受害者。

基于此，公款消費(fèi)推高宰客風(fēng)的第一個(gè)真問題應(yīng)該是，不管是否公款消費(fèi)，只要被宰都應(yīng)該零容忍，都應(yīng)該堅(jiān)定捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，身為消費(fèi)者的一員，我們不能幸災(zāi)樂禍，隔岸觀火。

第二個(gè)真問題是，究竟是哪些官員在三亞高額消費(fèi)？三亞是個(gè)高消費(fèi)的地方，依靠官員的正常收入，根本無(wú)法企及。前不久，深圳市委書記王榮直言，公款吃喝擾亂了市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致現(xiàn)在大酒店的價(jià)格很扭曲，“茅臺(tái)那么貴，如果不是公款消費(fèi)絕對(duì)不會(huì)到那個(gè)價(jià)格?！彼寡哉\(chéng)哉！因此紀(jì)檢部門不妨到三亞消費(fèi)場(chǎng)所查一查，看看都是哪些官員在公款吃喝？

第三個(gè)真問題則是，即便官員在三亞高額消費(fèi)沒有自掏腰包，也應(yīng)該予以徹查。報(bào)道中提及了一個(gè)案例，一位酒店負(fù)責(zé)接待的人士告訴記者。“一個(gè)在北京做企業(yè)的朋友，春節(jié)邀請(qǐng)一些政界商界的朋友來三亞過節(jié)，總接待花費(fèi)為三百萬(wàn)元。這些都是對(duì)他的生意有幫助的人?！鄙倘嗽谏萄陨蹋瑹o(wú)利不起早，他肯花費(fèi)三百萬(wàn)元招待官員等人，一定能得到更高的回報(bào)。而吃人嘴短拿人手軟，這些官員心安理得地?cái)y親帶友享受盛情款待，勢(shì)必不會(huì)白吃白喝白玩，當(dāng)然，最終埋單的不是官員，而是國(guó)家資源，對(duì)這類官員，紀(jì)檢部門同樣應(yīng)該查一查。

其實(shí)，三亞高額消費(fèi)中，閃現(xiàn)公款消費(fèi)魅影，并非始自今年，近年來每到這個(gè)時(shí)候總會(huì)引發(fā)輿論質(zhì)疑和擔(dān)憂，比如2010年，三亞灣附近的海邊五星級(jí)酒店，房?jī)r(jià)已經(jīng)高達(dá)每晚一萬(wàn)五千元，超過了擁有“七星帆船酒店”的迪拜，但不愁沒顧客。有業(yè)內(nèi)人士指出，三亞盛行公款消費(fèi)，一是目前官員出國(guó)旅游卡得比較嚴(yán)，但對(duì)國(guó)內(nèi)旅游限制并不多，作為內(nèi)地唯一的海島，三亞是首選；二是現(xiàn)在是北方的嚴(yán)冬，內(nèi)地就只有三亞這一個(gè)度假海島，全國(guó)游客都在向三亞集中。公款消費(fèi)在三亞存在，確屬事實(shí)，曾有報(bào)道稱，2009年11月29日，四川省某市一鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)十多名村干部前往三亞度假，入住三亞亞龍灣某度假酒店。

記者在報(bào)道中提到，三亞的春節(jié)病癥中，公款消費(fèi)的繁榮實(shí)則是最大的核心和最深的病根。也許不該把板子全都打在公款消費(fèi)身上，因?yàn)槠渲羞€有監(jiān)管部門的失職，但公款消費(fèi)確實(shí)最容易刺激民意。而三亞火爆的生意和公款消費(fèi)風(fēng)，也確實(shí)存在腐敗經(jīng)濟(jì)學(xué)，對(duì)此相關(guān)部門既應(yīng)該打擊宰客風(fēng)，也絕不能放過腐敗。

【原載2012年2月6日《燕趙都市報(bào)·燕趙觀點(diǎn)》標(biāo)題有改動(dòng)】