淺析業(yè)主方與承包方的對(duì)立合作關(guān)系

摘要：在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，業(yè)主方與承包方的關(guān)系不再局限于傳統(tǒng)觀念所認(rèn)為的對(duì)立關(guān)系中，而是對(duì)等的，任一方的決策和行為都能直接影響到一個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量和價(jià)值，兩方是合作競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作互補(bǔ)的關(guān)系，只有達(dá)到“和諧與競(jìng)爭(zhēng)”的統(tǒng)一才能最大的獲得各自的利益。我們?cè)谡暯ㄔO(shè)項(xiàng)目業(yè)主方與承包方對(duì)立關(guān)系的同時(shí)，要看到在這對(duì)立關(guān)系下所展現(xiàn)出的合作關(guān)系，在合作中不斷完善、不斷改進(jìn)，相互扶持，這才是現(xiàn)今業(yè)主方與承包方的發(fā)展主導(dǎo)方向。

關(guān)鍵詞：業(yè)主方 承包方 對(duì)立 合作 建議

中圖分類號(hào)：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X(2012)03(b)-0000-00

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程建設(shè)的業(yè)主方與承包方（注：本文陳述的承包方專指工程項(xiàng)目施工承包單位）是被大家所關(guān)注的兩方，兩方的關(guān)系不再只是合同中約定的“甲方”和“乙方”，更不存在孰重孰輕的高低之分。在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，業(yè)主方與承包方的關(guān)系不再局限于傳統(tǒng)觀念所認(rèn)為的對(duì)立關(guān)系中，而是對(duì)等的，任一方的決策和行為都能直接影響到一個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量和價(jià)值，兩方是合作競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作互補(bǔ)的關(guān)系，只有達(dá)到“和諧與競(jìng)爭(zhēng)”的統(tǒng)一才能最大的獲得各自的利益。像龜兔賽跑中，陸地上，兔子馱著烏龜跑，過(guò)河時(shí)，烏龜背著兔子游，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)提早達(dá)到終點(diǎn)。工程建設(shè)中，業(yè)主方有資金，有項(xiàng)目，承包方有技術(shù)，有隊(duì)伍，兩方的恰當(dāng)結(jié)合就會(huì)打造質(zhì)量?jī)?yōu)高、投資少、效益高的精品工程，這就是所謂的“雙贏”。

1 業(yè)主方與承包方的對(duì)立關(guān)系

1.1雙方存在“斗爭(zhēng)”點(diǎn)

業(yè)主方與承包方存在對(duì)立關(guān)系體現(xiàn)在它們的“斗爭(zhēng)”點(diǎn)上，通俗的比方，業(yè)主方是“花”錢“買”工程，當(dāng)然是希望用盡量少的投資獲得盡量好的工程，而承包方是“賣”工程賺“利潤(rùn)”，當(dāng)然是希望用盡量少的成本獲得盡量多的利潤(rùn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，如果雙方存在“買”與“賣” 的關(guān)系，就必然會(huì)存在或多或少的利益矛盾點(diǎn)，這一點(diǎn)也是可以被大家所理解的。

1.2雙方考慮重點(diǎn)不同

業(yè)主方從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、方案設(shè)計(jì)到施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施等整個(gè)過(guò)程都主要以質(zhì)量、安全、工期和后期所能實(shí)現(xiàn)的效益為考慮重點(diǎn)，例如前期進(jìn)行充分的可行性研究、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)方案審查、引進(jìn)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高中標(biāo)單位水平、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分等措施，這些都是為保證項(xiàng)目實(shí)施的安全質(zhì)量和后期效益。

而承包方從項(xiàng)目研究、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)到投標(biāo)準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施等整個(gè)過(guò)程都主要以成本、利潤(rùn)為考慮重點(diǎn)，例如研究項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)，施工難度如何，主要材料價(jià)格波動(dòng)是否較大，預(yù)期的利潤(rùn)空間有多少，潛在的競(jìng)爭(zhēng)單位如何，中標(biāo)概率多大等，這些都是為盡量減少項(xiàng)目成本，盡可能地獲得足夠大的利潤(rùn)。承包方要提高工程質(zhì)量、保證施工安全和加快施工工期就必然會(huì)加大人力、物資、材料等成本投入，一旦成本投入提高，就會(huì)直接影響到承包方的利潤(rùn)獲得，所以承包方就不得不衡量成本與利潤(rùn)孰高孰低了。

2 業(yè)主方與承包方的合作關(guān)系

業(yè)主方與承包方雖然存在利益的“斗爭(zhēng)”點(diǎn)，但各方所擁有的社會(huì)資源不盡相同，社會(huì)資源的有限性使得雙方在爭(zhēng)取各自利益的同時(shí)又不可避免的需要對(duì)方的協(xié)作，在協(xié)作中相互理解、相互配合以達(dá)到各自的目標(biāo)，獲得更多的效益。

2.1資源共享

雙方為了達(dá)到各自利益的最大化就需要在共同協(xié)作中將自身?yè)碛械馁Y源發(fā)揮最大的效果。正是雙方的緊密配合才將有限的人力、物力、財(cái)力結(jié)合在一起，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到“1+1>2”的效果，既創(chuàng)造了目的工程，又節(jié)約了社會(huì)資源。業(yè)主方提供建設(shè)項(xiàng)目、資金，承包方提供施工隊(duì)伍、機(jī)械；業(yè)主方達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)而收益，承包方完成項(xiàng)目任務(wù)而獲得項(xiàng)目利潤(rùn)；

2.2項(xiàng)目?jī)?yōu)化

針對(duì)同一工程項(xiàng)目，業(yè)主方通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、引進(jìn)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控、全程造價(jià)管理等措施盡可能的用少的資金投入達(dá)到預(yù)期的建設(shè)效果，而承包方通過(guò)詳盡的施工現(xiàn)場(chǎng)勘察、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理調(diào)配勞動(dòng)力、機(jī)械使用計(jì)劃、減少材料成本等措施盡可能的在完成工程任務(wù)的同時(shí)獲得更多的利潤(rùn)；業(yè)主方組織對(duì)施工方案、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)致審查，提高了項(xiàng)目質(zhì)量，降低了后期項(xiàng)目因方案不合理而引起的變更，這既減少了業(yè)主方的投資浪費(fèi)，也減少了承包方不必要地成本投入。雙方通過(guò)發(fā)揮各自的技術(shù)、管理力量使項(xiàng)目順利進(jìn)行，保質(zhì)保量的實(shí)施。

2.3風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)

所謂風(fēng)險(xiǎn)與利益并存，業(yè)主方與承包方在通過(guò)項(xiàng)目獲得各自利益的同時(shí)，又必須得承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施所存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于主要材料價(jià)格漲幅、一、二類設(shè)計(jì)變更、甲方委托新增工程、臨時(shí)征地、跨越、停窩工及自然災(zāi)害等進(jìn)行合理約定，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。達(dá)到既讓承包方不因承擔(dān)所有不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)而虧損，又讓承包方因承擔(dān)部分合理風(fēng)險(xiǎn)而加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全等的管控。雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，就會(huì)讓業(yè)主方與承包方都以主人翁的立場(chǎng)積極投入到項(xiàng)目建設(shè)中。

3 完善業(yè)主方與承包方關(guān)系的幾點(diǎn)建議

3.1共同努力，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)主方與承包方雖共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但雙方通過(guò)加強(qiáng)各自管理，采取相應(yīng)防范措施能夠盡量的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主方可以細(xì)化招標(biāo)文件、合同條款，盡可能詳盡地明確施工范圍、施工條件、價(jià)款支付方式、允許項(xiàng)目變更及新增的范圍、材料價(jià)漲幅等問(wèn)題；而承包方可以通過(guò)認(rèn)真研讀業(yè)主招標(biāo)文件，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，要求業(yè)主方在合同內(nèi)約定某些不可預(yù)見、不可抗拒、變化性較大等問(wèn)題的解決方法，例如惡劣氣候、自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更、土地征占等來(lái)盡量避免項(xiàng)目實(shí)施后的分歧。所以雙方應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，不能都將風(fēng)險(xiǎn)推脫給對(duì)方，而應(yīng)采取有效方法共同承擔(dān)。

3.2承擔(dān)責(zé)任，行為嚴(yán)謹(jǐn)

承包方作為業(yè)主項(xiàng)目的實(shí)施單位，通過(guò)完成合同約定內(nèi)容而獲得工程款，所以承包方就應(yīng)該向業(yè)主方負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照審批通過(guò)的施工組織方案進(jìn)行施工，使用合格材料、雇用合格技術(shù)人員、做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，定期向業(yè)主方匯報(bào)情況；按照實(shí)際完成工作量及時(shí)進(jìn)行月（季、年）度驗(yàn)工計(jì)價(jià)，不虛報(bào)、不錯(cuò)報(bào)；工程驗(yàn)收合格后，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目竣工結(jié)算，不虛報(bào)、不拖延。業(yè)主方也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，為承辦方創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，做好施工前場(chǎng)地“三通一平”工作，做好相關(guān)施工組織工作；積極主動(dòng)幫助承辦方協(xié)商征地、跨越等事宜；定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)拿出有效措施解決施工現(xiàn)場(chǎng)不合規(guī)、不安全等問(wèn)題；及時(shí)按照施工單位實(shí)際進(jìn)度情況撥付施工進(jìn)度款，不拖付、不欠付。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)運(yùn)作中，競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作如硬幣兩面不可分割地聯(lián)系在一起，我們?cè)谡暯ㄔO(shè)項(xiàng)目業(yè)主方與承包方對(duì)立關(guān)系的同時(shí)，要看到在這對(duì)立關(guān)系下所展現(xiàn)出的合作關(guān)系，在合作中不斷完善、不斷改進(jìn)，相互扶持，這才是現(xiàn)今業(yè)主方與承包方的發(fā)展主導(dǎo)方向。相信通過(guò)雙方的共同努力，一定能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造出更多更優(yōu)秀的工程項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)

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