摘要:《政府論》是英國偉大思想家洛克的代表作,其主要觀點體現(xiàn)在下篇中。洛克在《政府論》下篇中詳細論述了政府的起源、目的和職權(quán),表達了人民主權(quán)、政府分權(quán)、保障人民財產(chǎn)權(quán)等思想,對歷史產(chǎn)生了重大作用,深刻啟迪了后來的思想家。
關(guān)鍵詞:洛克;《政府論》;民主;財產(chǎn)權(quán);資本主義
[中圖分類號]:D035 [文獻標識碼]:A
[文章編號]:1002-2139(2012)-13-0178-02
一、簡論洛克與其學術(shù)成就
洛克,(1632-1704),英國哲學家、政治思想家。生于一個律師家庭,1652年入牛津大學,畢業(yè)后任該校講師。1667年任庫珀的秘書,并幾度擔任政府職務(wù)。庫珀失勢后洛克避居荷蘭?!肮鈽s革命”后回國,任貿(mào)易和殖民大臣(1696~1699),晚年隱居鄉(xiāng)間,從事宗教問題研究。其主要著作有:《論宗教寬容》(1689)、《人類理解論》(1690)、《政府論》(2篇,1690)等。
《政府論》是洛克最重要的代表性著作,于1689年開始寫作,1690年出版,旨在為光榮革命的正當性辯護。在《政府論》上篇中,洛克駁斥當時英國一位作家菲爾默所鼓吹的“君權(quán)神授”理論,借以否定王權(quán)至上的合理性。而在下篇中,洛克著重論述了政府的起源、范圍和目的。并圍繞著這一主題闡釋了他的一系列政治思想。因此,后人在論及洛克思想時,主要根據(jù)的是其《政府論》下篇。
二、《政府論》下篇的主要內(nèi)容
首先,洛克論述了自然狀態(tài)。他認為,在自然狀態(tài)中,人與人是平等的,人類在自然法的范圍內(nèi)決定行動處理財產(chǎn)和人身,自然法由每一個人去執(zhí)行。但在自然狀態(tài)中人們的生命、自由、財產(chǎn)有不斷受到別人侵犯的威脅。因此,人們?yōu)楦玫乇Wo自己的財產(chǎn),自由,便放棄部分在自然狀態(tài)中享受的自由,與其他人達成協(xié)議,共同組成一個共同體,互相保護生命、財產(chǎn)。這便是政府起源的根源。同時,作者也論述了政府起源于父親的情況。
就政府的目的和職權(quán)來說,洛克認為,政府的目的是更好地為人民謀福利,保護人們的私有財產(chǎn)權(quán)——洛克也著重論述了人民私有財產(chǎn)權(quán)的合理性。而政府權(quán)力的主要范圍是立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)。其中立法權(quán)是國家的最高權(quán)力,它應(yīng)與執(zhí)行權(quán)相分離。此外,作者還提倡“特權(quán)”的存在。即在沒有法律規(guī)定,甚至在違反法律的情況下,依照自由裁決為公眾謀福利而行動的能力。它與政府的其他權(quán)力——立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)、對外權(quán)一樣,都需要被限制。
在本書中,作者明確表示了對專制,對暴政的堅決反對。洛克指出,專制君主的存在,是人民的生命、自由和財產(chǎn)權(quán)的巨大威脅,而在面對專制君主的暴政時,人民有權(quán)進行反抗,推翻政府。而在本書的最后,作者詳細討論了人民社會革命的情況,他認為社會革命的發(fā)生不可避免,但需要條件,即在立法機關(guān)或君主違背人民的委托的情況下。
三、對《政府論》(下)的簡要評析
洛克作為近代早期英國偉大的思想家,其思想中處處閃耀著民主、平等、人權(quán)、法制和權(quán)力制衡的光輝。同時,洛克進一步發(fā)展了人民主權(quán)的思想,人民掌握最高權(quán)力,徹底否定君主專制,猛烈抨擊暴政。這種民主與人權(quán)的思想,在那個君主專制仍然盛行的時代,點燃了民主和人權(quán)的火光,照亮了社會前進的道路。它促進了民主思潮的傳播,為后來的啟蒙思想家提供了寶貴的思想借鑒,具有振聾發(fā)聵的啟蒙意義,對我國今天的民主與法制建設(shè)仍然具有借鑒作用。
洛克另一偉大的思想貢獻,便是提出了分權(quán)和限權(quán)的思想。為保障政府更好地為人民謀福利,避免陷入專制和暴政的境地,必須要將政府的權(quán)力進行分權(quán)并進行限制。更重要的是,因最高權(quán)力掌握在人民手中,人民有權(quán)罷免任何濫用權(quán)力者。這一思想被啟蒙思想家孟德斯鳩繼承和發(fā)展,提出了三權(quán)分立學說,成為近代資產(chǎn)階級民主制度的一項重要原則。
強調(diào)人們私有財產(chǎn)權(quán)的合法性,保障人民的財產(chǎn)權(quán),是洛克又一突出而有利于時代發(fā)展的思想。洛克提出,人們的勞動使事物脫離自然狀態(tài),成為他們的私有財產(chǎn),而保護人民的私有財產(chǎn)權(quán),是政府產(chǎn)生的最重要原因,也是政府的主要目的。洛克的這種思想,無疑是當時英國資本主義興起和發(fā)展,工商業(yè)繁榮的反映。同時它又進一步促進資本主義的發(fā)展。另外,值得注意的是,洛克對財產(chǎn)權(quán)同樣加以限制,個人的財產(chǎn)要以供其享用為度,超過這個限度就應(yīng)歸他人所有。伴隨經(jīng)濟的發(fā)展,難以避免的會出來收入差距的拉大,資本主義發(fā)展初期如此,我們今天也面臨著同樣的問題,洛克對占有過多財富者加以道德和法律上的否定,可謂時代之諍友。
在歷史發(fā)展的進程中,洛克的思想在英國乃至歐洲產(chǎn)生了很大影響。在英國,“它擴大國會的勝利,以及使民權(quán)黨控制英國的君主制度,又是保守黨成為代議及責任政府的理論中的一黨,這種政府能激起人民不斷追求自由?!薄?】在政權(quán)組織上,英國雖沒有采用其分權(quán)理論,但在制衡行政權(quán)力上可明顯體現(xiàn)出洛克的影響。“他對人類的理性及行為常規(guī)的深信,以及他使理論付諸實際行為,使得他的理論在英國政治中有杰出地位,使得有形的革命不為人所覺察?!薄?】他的思想也傳播到法國及歐洲其他地區(qū),深刻啟迪了啟蒙思想家,伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭等人的思想中都可以明顯看出洛克思想的影子。
而在美國,洛克思想的影響更為明顯。“美國……所用來表示他們獨立宣言的觀念的句子,甚至所用的字,都幾乎來自洛克。洛克所提到的那些人權(quán),后來都成為美國憲法中第一次十條修正案的《人權(quán)法案》。他的政府分權(quán)理論,加上孟德斯鳩補上的司法權(quán),成了美國政府的形式……在政治哲學史中很少向他有如此深遠的影響的人?!薄?】
《政府論》無疑是一部偉大的著作。但因作者主要為闡述人民主權(quán)的觀點服務(wù),加之對各地的歷史情況考察不夠,因而在論證時不免帶有瑕疵。洛克在論述政府的起源時,認為政府是基于人民的同意而產(chǎn)生的。這種論述,是西方關(guān)于國家起源學說中“契約論”的代表。傳統(tǒng)西方政治學中關(guān)于國家起源有契約論和掠奪論( 剝削論) 兩種理論?!捌跫s論認為, 國家是公民達成契約的結(jié)果, 它要為公民服務(wù); 掠奪論或剝削論則認為, 國家是掠奪或剝削的產(chǎn)物, 是統(tǒng)治者掠奪和剝削被統(tǒng)治者的工具?!薄?】事實上,這兩種理論都能在歷史中找到實例,因此都不是具有普遍意義的。所以說,洛克用“契約論”解釋英國政府的起源是有道理的。然而,洛克將政府的起源方式全部歸結(jié)為經(jīng)過人們同意這一種方式,值得商榷。
此外,洛克否認征服是政府產(chǎn)生的一種形式,因其無法獲得人民的同意。但事實上,歷史上很多國家便是通過這種方式產(chǎn)生的。恩格斯在其著作《家庭、私有制和國家的起源》一書中,揭示了國家在氏族制度廢墟上產(chǎn)生的三種主要形式,其中一種便是德意志國家的產(chǎn)生形式,它是日耳曼部落征服羅馬帝國的直接結(jié)果。征服促進了國家機關(guān)和領(lǐng)袖人物的產(chǎn)生,同時在實際中,被征服者一段時間之后,被征服者也會逐漸接受征服者的統(tǒng)治。
洛克認為,政府,“除了保護人民的財產(chǎn)以外,沒有其他的目的”。這有讓政府的職責狹隘化之嫌。其實就洛克自己在本書的其他部分也提到,政府的建立是為更好地保障人們的生命、自由和財產(chǎn)。到今天,政府已經(jīng)承擔其保護財產(chǎn)以外更多的責任。
誠然《政府論》一書有一些不足,但與它完全不能掩蓋本書所產(chǎn)生的偉大歷史意義。英國思想家拉斯基說過:“洛克最讓人不可思議的地方是他的力量和他的影響力。他想要告訴他的那個時代,自然確認社會的需求是正當?shù)?。他給了他們一個關(guān)于秩序的明確說明……他給了他們一個財產(chǎn)的理論……難怪在一個時代過后,艾迪生會嘉獎他為‘英國的光榮’?!薄?】我國學者辛向陽評價道:“洛克是政府理論第一人,《政府論》是政府理論第一論”。【6】僅在20世紀,關(guān)于洛克的研究著作就不少于5000部,足見洛克的世界影響力。
注釋:
【1】威爾·杜蘭《世界文明史·第八卷·路易十四時代》,第736頁,東方出版社
【2】威爾·杜蘭《世界文明史·第八卷·路易十四時代》,第737頁,東方出版社
【3】威爾·杜蘭《世界文明史·第八卷·路易十四時代》,第737頁,東方出版社
【4】朱華,錢陳《國家的起源、作用與演變——關(guān)于國家理論的比較分析》,浙江工程學院學報第21 卷,第4 期,2004 年12 月
【5】拉斯基《思想的闡釋》,貴州人民出版社2001年版,第124~126頁。
【6】辛向陽《政府理論第一篇—解讀洛克<政府論(下篇)>》山東人民出版社2003年版,第1頁。