近日,國務(wù)院正式批復(fù)同意國家發(fā)展改革委組織編制的《西部大開發(fā)十二五規(guī)劃》 (以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》按照中央提出深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,西部地區(qū)到2020年要實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階、人民生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階的總體要求,在綜合經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人民生活、改革開放等7個(gè)方面,提出了西部大開發(fā)“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。主要包括:區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速和城鄉(xiāng)居民收入增速“雙高于”全國平均水平,新增鐵路營業(yè)里程1.5萬公里,森林覆蓋率力爭達(dá)到19%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降15%左右,單位工業(yè)增加值用水量降低30%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%以上,城鎮(zhèn)化率超過45%等等。
《規(guī)劃》根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃要求,按照因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的區(qū)域開發(fā)指導(dǎo)方針,對(duì)“十二五”時(shí)期西部地區(qū)空間開發(fā)格局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。一是支持成渝、關(guān)中至天水、廣西北部灣等11個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展。二是支持河套灌區(qū)等8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)優(yōu)化發(fā)展。三是支持西北草原荒漠化防治區(qū)等5個(gè)重點(diǎn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。四是支持攀西至六盤水等8個(gè)資源富集區(qū)集約發(fā)展。五是支持沿邊開放區(qū)加快發(fā)展。六是支持秦巴山區(qū)等集中連片特殊困難地區(qū)跨越發(fā)展。