生物醫(yī)藥:中醫(yī)藥立法進(jìn)一步扶持行業(yè)發(fā)展

投資要點(diǎn)：1、中醫(yī)藥法草案已呈交國(guó)務(wù)院，正式法案有望出臺(tái)，行業(yè)將獲得扶持政策；2、中央對(duì)中醫(yī)藥的投入歷來(lái)較大，行業(yè)的系列利好仍將持續(xù)。

2012年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)表示，中醫(yī)藥法草案已通過(guò)衛(wèi)生部審議并上報(bào)國(guó)務(wù)院。

中醫(yī)藥立法進(jìn)一步扶持中醫(yī)藥發(fā)展。中醫(yī)藥立法對(duì)扶持中醫(yī)藥發(fā)展有重要作用，中國(guó)從2004年重啟中醫(yī)藥立法工作，并將其納入國(guó)家立法日程。我們認(rèn)為中醫(yī)藥立法意味著中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展在被納入法制化、規(guī)范化軌道上邁出重要一步。會(huì)議表示中醫(yī)藥法草案將突出中醫(yī)藥特色、發(fā)揮中醫(yī)藥作用、加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承、鼓勵(lì)中醫(yī)藥創(chuàng)新、并在促進(jìn)中醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出相應(yīng)制度安排，政府將加快推動(dòng)中醫(yī)藥立法進(jìn)程，學(xué)習(xí)其他國(guó)家和地區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)藥立法經(jīng)驗(yàn)，為中醫(yī)藥立法提供借鑒，力爭(zhēng)中醫(yī)藥法早日出臺(tái)。

近年來(lái)中醫(yī)藥投入力度加大。2011年中央財(cái)政投入近60億元，支持全國(guó)近2000所包括民族醫(yī)院在內(nèi)的基層中醫(yī)院建設(shè)。2011年新增投資42.12億元人民幣支持1814所縣級(jí)中醫(yī)院、58個(gè)地市級(jí)中醫(yī)院和88個(gè)西部地區(qū)地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)能力建設(shè)，安排資金10.14億元支持70所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，新增投資3億元支持國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目中的88個(gè)中醫(yī)專科建設(shè)。中央投入主要用于國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)、地市級(jí)以上重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)、組織實(shí)施縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力等。

資源類、中藥現(xiàn)代化、中藥材價(jià)格下跌受益類、組分明確的中藥注射液仍然是我們看好的幾個(gè)主要方向。建議投資者積極關(guān)注康美藥業(yè)、天士力、江中藥業(yè)、以嶺藥業(yè)。