一瞥陽(yáng)江

今年春節(jié)，在廣東陽(yáng)江待了兩天。

陽(yáng)江位于廣東省的西南沿海，南海在這里留下一個(gè)大大的海灣，因此，這里是海上漁船和商船的避風(fēng)港口。當(dāng)然，傳說(shuō)這里當(dāng)年也是海盜出沒(méi)的地方，所以，當(dāng)我聽(tīng)說(shuō)這里的著名產(chǎn)品是“十八子刀具”時(shí)，便打趣說(shuō)，這是海盜的生產(chǎn)工具，質(zhì)量一定好。其實(shí)，我知道不是，因?yàn)椤笆俗拥毒摺钡膭?chuàng)業(yè)和發(fā)展，是改革開(kāi)放后的事情。

從歷史上說(shuō)，陽(yáng)江相對(duì)不太開(kāi)放，這也是有原因的。

陽(yáng)江的東北西三面是大山，南面是大海。這天然的屏障，把陽(yáng)江緊密封閉住。交通不便加上物產(chǎn)豐富，可以自給自足，自古這里就有“陽(yáng)江貴地永無(wú)憂(yōu)”的說(shuō)法，無(wú)憂(yōu)的環(huán)境，就會(huì)造成相對(duì)封閉的思維。

陽(yáng)江話(huà)就是一個(gè)例子。

陽(yáng)江話(huà)的語(yǔ)法與廣州話(huà)的語(yǔ)法雖然有點(diǎn)相近。但發(fā)音完全不同。廣州話(huà)差不多全部都可以在電腦上打出，但陽(yáng)江話(huà)很多的字都不能在電腦上打出的。主要原因是歷史上外來(lái)人少，沒(méi)有造成同化語(yǔ)言的威脅。加上自給自足的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，造成了陽(yáng)江人強(qiáng)烈的優(yōu)越感和自尊心。他們自信只有他們才是這塊土地的當(dāng)然主人，外來(lái)人只能聽(tīng)我的。故此在語(yǔ)言上也“唯我獨(dú)尊”。

語(yǔ)言的獨(dú)具特色，在某種程度上說(shuō)明了開(kāi)放程度的不高。

但這是過(guò)去的事情，今天的陽(yáng)江，大不一樣了。這個(gè)結(jié)論，是我去看了陽(yáng)江的郵政便民服務(wù)站點(diǎn)后得出的。把郵政服務(wù)的網(wǎng)店延伸到社區(qū)和農(nóng)村，成為社會(huì)管理的觸角之一，如果不說(shuō)是“為天下先”的話(huà)，也是廣東地區(qū)的首創(chuàng)。

陽(yáng)江郵政局根據(jù)省市委領(lǐng)導(dǎo)的指示，把自己的業(yè)務(wù)工作和社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。陽(yáng)江逐漸在形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)整合社會(huì)服務(wù)資源，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，滿(mǎn)足居民多樣化生活需求。

我在過(guò)節(jié)期間，看了三個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)，其中一個(gè)就在社區(qū)里面。社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)有這樣的特點(diǎn)：便捷靈活，手續(xù)簡(jiǎn)單；24小時(shí)有人值班，業(yè)務(wù)隨到隨辦；都是街坊四鄰，可信度高，服務(wù)態(tài)度也好。在這里，有郵政銀行的終端機(jī)，有人值班，除了代辦簡(jiǎn)單的郵政業(yè)務(wù)，還能夠代收水電煤氣費(fèi)，代收交通罰款，代辦保險(xiǎn)。

陽(yáng)江城區(qū)人口不到100萬(wàn)，他們計(jì)劃建立65個(gè)這樣的代辦點(diǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)建立了27個(gè)，農(nóng)村人口不到200萬(wàn)，他們計(jì)劃建立300個(gè)這樣的代辦點(diǎn)?？偣膊坏?00萬(wàn)人口的陽(yáng)江，將會(huì)有365個(gè)便民網(wǎng)點(diǎn)。

這些網(wǎng)點(diǎn)，一方面，是服務(wù)機(jī)構(gòu)，他們可以貼近老百姓，為他們分憂(yōu)解難；另一方面，他們又是城市中的一戶(hù)，農(nóng)村中的一家，他們的脈搏跳動(dòng)，是和著千家萬(wàn)戶(hù)的。

我這樣看，陽(yáng)江的郵政便民網(wǎng)點(diǎn)建到社區(qū)和農(nóng)村，不只是一個(gè)建立渠道的商業(yè)行為，而是社會(huì)管理的一種創(chuàng)新，是改革的一種試驗(yàn)。

改革需要有所謂的“頂層設(shè)計(jì)”，也需要有底層的有序推進(jìn)。

什么是改革？道理也要講，但是，更要實(shí)際操作。改革的目的是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人的氣要順，起碼，陽(yáng)江郵政的便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在某種程度上可以讓一些老百姓氣順，也是為建立和諧社會(huì)做了貢獻(xiàn)。

我在一個(gè)叫“馬南”的居委會(huì)的代辦點(diǎn)半開(kāi)玩笑半認(rèn)真地說(shuō)了這樣一番話(huà)：假如某人家里房子被強(qiáng)拆了，帶著一肚子氣到你們這里辦事，遇到的是一張笑臉，一片熱情和一路通暢，他是不是會(huì)心情好很多？如果相反，他到處受氣，非要上訪不可，也許還會(huì)更加激烈。

陽(yáng)江的海陵島，據(jù)說(shuō)是中國(guó)在臺(tái)灣、海南、崇明之后的第四大島，在這里，有一個(gè)“南海1號(hào)”博物館，是宋代一艘商船沉沒(méi)在陽(yáng)江附近海域，最近才被打撈出水。船上有6萬(wàn)～8萬(wàn)件的珍貴文物，這艘船現(xiàn)在不敢大規(guī)模的做考古開(kāi)發(fā)，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)還達(dá)不到開(kāi)發(fā)后妥善保存的程度。因此，現(xiàn)在的科學(xué)考察，還是先做簡(jiǎn)單易行的。

從這里，還真能夠悟出些道理來(lái)呢。