石景山的魅力

人口增長是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的，這是當(dāng)前人們普遍的判斷標(biāo)準(zhǔn)。石景山，在首鋼搬遷之后，能否彌補(bǔ)巨大的產(chǎn)業(yè)真空，它是否還具有吸引力？讓我們看看一年來石景山區(qū)人口的變化數(shù)據(jù)吧。

一年增加1.8萬人

常住人口較六普略有上升，與全市人口整體變動持平

截至2011年年底，石景山區(qū)常住人口為63.4萬人，與2010年第六次全國人口普查相比，常住人口由61.6萬人增加了1.8萬人，同比增長2.9%。

相較全市人口變動情況，石景山區(qū)2011年常住人口變動情況呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：常住人口總量與城六區(qū)相比，占比最低，占全市總?cè)丝诘谋壤秊?.1%；常住人口增速與北京市整體持平，均保持2.9%的增長水平；人口增長遠(yuǎn)高于首都功能核心區(qū)（-1.2%），與城市功能拓展區(qū)的增長水平（3.2%）基本保持一致，石景山區(qū)常住人口增速在城六區(qū)中居第三位。

這一變動特點(diǎn)與北京市人口發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)，未來幾年，城市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)將成為吸納人口的主要區(qū)域，但石景山區(qū)常住人口總量控制仍面臨壓力（見表1）。

常住外來人口規(guī)模穩(wěn)中略有增長，增速低于全市水平

外來人口即外省市來京人員，指在北京居住、戶口登記地在外省市的人員。外來人口按照離開戶口登記地的時(shí)間可分為兩類：離開戶口登記地半年以上的外來人口，是常住人口中的一部分，也稱常住外來人口；離開戶口登記地不到半年的外來人口，是暫住人口的一部分。

2011年石景山區(qū)常住外來人口為21.3萬人，較六普的20.6萬人增加了0.7萬人，同比增長3.4個(gè)百分點(diǎn)；常住外來人口占常住人口總量的比重為33.6%，規(guī)模與六普基本持平。

從全市范圍看，石景山區(qū)常住外來人口絕對數(shù)量在城六區(qū)中最低，常住外來人口占常住人口比重（33.6%）低于城市功能拓展區(qū)（40.6%）平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，在城六區(qū)中居第四位；常住外來人口同比增速為3.4%，較全市增長速度（5.4%）低2個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)也較所處城市功能拓展區(qū)的平均增長水平（5.5%）低2.1個(gè)百分點(diǎn)（見表2）。

常住人口性別結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展

2011年石景山區(qū)常住人口性別比結(jié)構(gòu)仍保持均衡發(fā)展態(tài)勢，其中，男性為32.5萬人，較六普增加了0.9萬人，同比增長2.8%；女性為30.9萬人，較六普增加了0.9萬人，同比增長3.0%。男女性別比為105.2（女性=100），與六普的105.3相比波動不明顯，人口性別結(jié)構(gòu)保持均衡發(fā)展（見表3）。

人口自然增長態(tài)勢基本穩(wěn)定

2011年石景山區(qū)全年出生人口為5890人，人口出生率為9.42‰；死亡人口為2738人，人口死亡率為4.38‰；自然增長人口為3152人，人口自然增長率為5.04‰，人口增長態(tài)勢基本穩(wěn)定（見表4）。

未來關(guān)注焦點(diǎn)

常住人口規(guī)模穩(wěn)步增長

石景山區(qū)常住人口總量2011年比2010年增長2.9%，與過去11年的年平均增長率2.4%相比，處于持續(xù)增長狀態(tài)。常住外來人口2011年比2010年增長3.4%。石景山區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越，交通便利和生活成本較低，吸引了大量中心城區(qū)拆遷人口和外來人口來此安家落戶，是導(dǎo)致近年來區(qū)域人口增長的主要因素。

老年人口比重持續(xù)上升，但仍處于人口紅利期

2011年石景山區(qū)人口調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，0~14歲人口為5.7萬人，15~64歲人口為51.5萬人，65歲及以上人口6.2萬人，全區(qū)總?cè)丝趽狃B(yǎng)比（即非勞動年齡人口（14歲以下和65歲以上）與勞動年齡人口（15~64歲）的比例為23.1%，也就是說，石景山區(qū)10個(gè)勞動年齡人口同時(shí)負(fù)擔(dān)約2.3個(gè)少兒和老年人口，總?cè)丝趽狃B(yǎng)比保持較低水平，處于人口紅利期，總?cè)丝趽狃B(yǎng)比與六普基本持平。

石景山區(qū)65歲以上老年人口為6.2萬人，占全區(qū)常住人口的比例約為9.8%，較2010年六普的9.7%提高了1個(gè)百分點(diǎn)，人口老齡化步伐進(jìn)一步加快（見表5）。

年齡結(jié)構(gòu)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金時(shí)期

雖然石景山區(qū)已進(jìn)入老齡化社會，但勞動年齡人口比重超過80%，且總撫養(yǎng)比處于較低水平，適齡勞動人口負(fù)擔(dān)系數(shù)較低。因此，石景山區(qū)目前的人口年齡結(jié)構(gòu)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，應(yīng)大力發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率，增加社會積累，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展。

人口老齡化應(yīng)給予更多關(guān)注

按照國際通用標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7％以上即為人口老齡化社會，石景山區(qū)這一比重已達(dá)9.8%，說明已處于人口老齡化社會。對石景山區(qū)而言，人口老齡化是現(xiàn)階段面臨的主要人口問題，應(yīng)結(jié)合石景山區(qū)老人的實(shí)際需求，完善社會養(yǎng)老保障體系，拓展居家入戶服務(wù)，加快養(yǎng)老設(shè)施和機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員建設(shè)，提升服務(wù)水平。