小小數(shù)字助燃發(fā)展之“火”

作為北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“北京燃?xì)狻保┑囊粏T，我可以自豪地告訴你這樣一組數(shù)據(jù)：北京燃?xì)?011年底企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)236億元，期末從業(yè)人員6943人，擁有天然氣用戶436萬戶，管網(wǎng)14322公里，年用氣量、燃?xì)庥脩魯?shù)、管網(wǎng)規(guī)模、年銷售收入均位列全國(guó)第一。

要問企業(yè)始終挺立行業(yè)潮頭的“秘訣”是什么？重視每一環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作一定是答案之一。而統(tǒng)計(jì)工作就是這基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。我們深知，奉獻(xiàn)準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，助燃企業(yè)發(fā)展之“火”，是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)有之義。

北京燃?xì)獬闪⒅?，統(tǒng)計(jì)工作僅停留在應(yīng)對(duì)外部報(bào)表、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和按部就班統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)的層面上，企業(yè)統(tǒng)計(jì)并無太多“用武之地”。而隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，決策者意識(shí)到建立一套既符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，又凸顯自身行業(yè)特色的統(tǒng)計(jì)管理體系已勢(shì)在必行。這些年，我們緊緊圍繞燃?xì)馓攸c(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施北京燃?xì)饨y(tǒng)計(jì)的“五大建設(shè)”，為最大限度發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)的效能奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)統(tǒng)計(jì)管理制度

過去北京燃?xì)鈾C(jī)構(gòu)層級(jí)多，各單位由于歷史原因管理差異較大，統(tǒng)計(jì)工作水平參差不齊，不利于統(tǒng)計(jì)職能的有效發(fā)揮。2004年，經(jīng)過多次調(diào)研、座談，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們編制完成了《統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》，明確了企業(yè)統(tǒng)計(jì)的隸屬關(guān)系、職責(zé)范圍、管理方式等。多年來，我們始終堅(jiān)持執(zhí)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)的垂直管理。集團(tuán)設(shè)立了三級(jí)（所、分公司、總部）綜合統(tǒng)計(jì)及專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門或崗位，明確了三級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)和任務(wù)，確立了三級(jí)統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了對(duì)內(nèi)對(duì)外數(shù)據(jù)出口，規(guī)范了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)容。

目前，我們擁有很好的統(tǒng)計(jì)氛圍?？v向：各級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門對(duì)基層單位綜合統(tǒng)計(jì)部門垂直管理，各級(jí)專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)基層單位專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門垂直管理；橫向：各單位綜合統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)和服務(wù)本單位專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。橫向與縱向的完美結(jié)合，使我們的各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確了各自的責(zé)任和權(quán)利，并在共同的工作中協(xié)同、共享、進(jìn)取。

建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理辦法

北京燃?xì)馐怯擅簹狻⑻烊粴?、液化氣公司和其?1家企事業(yè)單位合并重組而成。在合并之初許多單位已經(jīng)建立了自己的原始記錄、臺(tái)賬及報(bào)表格式，但這些顯然不能滿足集團(tuán)統(tǒng)計(jì)的需要。為了獲得系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，我們對(duì)企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制定、報(bào)送、管理等提出了新的要求。

在制定《統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》的同年，《統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理辦法》也應(yīng)運(yùn)而生。該辦法明確了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制定流程，即必須由綜合統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求，綜合平衡各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系，制定符合要求的內(nèi)部報(bào)表，同時(shí)，各級(jí)專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門制定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須經(jīng)過綜合統(tǒng)計(jì)部門審批、備案。辦法還確定了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送必須通過綜合統(tǒng)計(jì)管理和專業(yè)統(tǒng)計(jì)管理雙線報(bào)送。此外，辦法對(duì)報(bào)表的管理權(quán)限也做了規(guī)定：企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行的報(bào)表由綜合統(tǒng)計(jì)部門管理，其他專業(yè)報(bào)表由其專業(yè)部門管理。

在各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的共同努力下，現(xiàn)在的北京燃?xì)饨y(tǒng)計(jì)報(bào)表已經(jīng)具有規(guī)范的設(shè)計(jì)、報(bào)送和管理流程，并于2007年成功實(shí)行了“燃?xì)庖惶妆怼?。目前，“燃?xì)庖惶妆怼惫采婕?7個(gè)專業(yè)近140張報(bào)表?；竞w了燃?xì)馍a(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滿足了對(duì)內(nèi)對(duì)外提供數(shù)據(jù)的需求。

建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

在企業(yè)不斷發(fā)展和變革中，統(tǒng)計(jì)與企業(yè)的關(guān)系日益密切。統(tǒng)計(jì)信息成為影響企業(yè)管理層決策成敗的關(guān)鍵。只有科學(xué)設(shè)置和完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，才能全面、準(zhǔn)確地獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。為此，結(jié)合燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的專業(yè)性，北京燃?xì)饩C合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系分為燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)投資及大修理、資產(chǎn)管理、物資供應(yīng)、勞動(dòng)人事、安全、科研、外經(jīng)外貿(mào)投資、綜合經(jīng)濟(jì)十大類。其中：燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)類又分為供應(yīng)能力與設(shè)施類、供應(yīng)類、用戶管理類、質(zhì)量類、服務(wù)狀況類和能耗類。每一類都結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指標(biāo)的設(shè)置。每一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計(jì)口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求，便于使用者正確理解指標(biāo)。目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系涵蓋了燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中生產(chǎn)、投資、安全、物資、勞動(dòng)、信息化等十大類指標(biāo)，有460個(gè)大類指標(biāo)，76392個(gè)末級(jí)指標(biāo)。

為了方便大家使用，我們將其編制成一本工具書。它已不僅僅是統(tǒng)計(jì)人員必不可少的工具，也成為了數(shù)據(jù)使用者的益友。與此同時(shí)，這一指標(biāo)體系已經(jīng)通過統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)軟件化管理，通過操作軟件即可對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行定義設(shè)置。一方面，可以查詢所有指標(biāo)解釋，另一方面，可以設(shè)定指標(biāo)的修改、報(bào)送權(quán)限、計(jì)算公式等。

建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)

有了扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，北京燃?xì)獗汩_始著手建設(shè)自己的統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)，從而真正實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作的電子化管理。

在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中，我們特別注重以下幾方面的實(shí)現(xiàn)：一是充分體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理的理念。系統(tǒng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)管理辦法的要求，通過對(duì)各個(gè)功能模塊的權(quán)限設(shè)置實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的分層管理。如報(bào)表制作權(quán)限、數(shù)據(jù)修改權(quán)限僅高級(jí)管理員有，填報(bào)人員只能填報(bào)，不能制作報(bào)表。二是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系軟件化。集團(tuán)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系均已納入系統(tǒng)，可隨時(shí)進(jìn)行維護(hù)。三是實(shí)現(xiàn)一次錄入多重使用。系統(tǒng)可利用服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)，進(jìn)行各種報(bào)表生成、指標(biāo)查詢、預(yù)警、數(shù)據(jù)分析。四是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員管理。通過建立專業(yè)樹，把行政機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)合理結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的管理。

目前，我們的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，不僅把信息化工作與統(tǒng)計(jì)管理有機(jī)結(jié)合，并實(shí)現(xiàn)了報(bào)表數(shù)據(jù)與指標(biāo)體系中指標(biāo)的對(duì)應(yīng)，而且在局域網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)三級(jí)報(bào)送和數(shù)據(jù)庫(kù)資料的查詢和分析功能，從而大大減輕了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作量。

建設(shè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、信息化建設(shè)，人才是根本。經(jīng)過多年的努力，北京燃?xì)庖褤碛幸恢н^硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。集團(tuán)現(xiàn)有專兼職統(tǒng)計(jì)人員236人，大專以上學(xué)歷者占80%以上。具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的189人。我們一直把統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育作為統(tǒng)計(jì)的重要工作之一。每年夏季都開展統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)。通過這些年的培訓(xùn)，大大提高了統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和填表技巧，激發(fā)了統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)習(xí)熱情，使統(tǒng)計(jì)人員更好地適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的要求并不斷推進(jìn)工作水平的提升，為日后完成統(tǒng)計(jì)新任務(wù)打下牢固的基礎(chǔ)，也對(duì)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的水平起到了推動(dòng)作用。

可以自豪地說，我們的統(tǒng)計(jì)工作因?yàn)橛辛诉@樣的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍才有了不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的良好局面，我們才能夠取得一個(gè)又一個(gè)優(yōu)異的成績(jī)。

正如統(tǒng)計(jì)“四大工程”是中國(guó)統(tǒng)計(jì)理念的重大革新，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革一樣，我們的“五大建設(shè)”也是北京燃?xì)饨y(tǒng)計(jì)的重要思想變革和統(tǒng)計(jì)工作流程的再造。善建者行，當(dāng)一筆筆真實(shí)準(zhǔn)確的燃?xì)鈹?shù)據(jù)源源不斷輸送至各級(jí)管理部門時(shí)，它們也正在化為發(fā)展的“助燃劑”，點(diǎn)亮企業(yè)的明天。