電力工程項目安全生產探討

摘 要 本文就電力工程項目安全生產建設中的意義、隱患以及如何強化安全知識和提高認識等，對電力工程項目安全生產進行了探討。

關鍵詞 電力工程項目；安全生產；管理

中圖分類號 TM 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)061-0118-02

現如今，電力企業(yè)正面臨著新的生產關系和生產力以及企業(yè)深化改革的重點調整，尤其是電力企業(yè)現在正面臨著嚴峻的市場競爭。如何提高電力企業(yè)的管理水平；如何使項目管理和安全生產適時的適應新形勢的要求，這是一項具有現實意義的重大

課題。

1 電力工程項目安全生產管理的現狀

當前，很多的電力企業(yè)施工單位的安全生產管理水平在電力企業(yè)快速發(fā)展的今天仍舊跟不上形式的需求。它主要表現很多方面，如：管理水平仍舊滯留，因為現在對電力企業(yè)施工項目的好與壞沒有一個統(tǒng)一的評價體系和標準。因此，很多企業(yè)在項目的管理上沒有創(chuàng)新意識、盲目的實施管理、項目管理仍然還是只停留在依靠過去的經驗管理的層次上，致使管理的手段落后等問題日益凸顯。電力企業(yè)對安全投入不足，在許多方面，如很多復雜的電力建設整體系統(tǒng)還是依賴人和安全技術措施等，這些是不能完全杜絕安全事故的發(fā)生的。其實，導致安全事故發(fā)生的最根本的原因就是人的可靠性和安全技術的可靠性組織的管理方面，在這些方面電力企業(yè)還有待加強[2]。還有就是，企業(yè)的員工對安全生產以及自我安全保護的意識淡薄，沒有把安全第一和安全問題當做工作重點來對待，一些習慣性的違規(guī)屢有發(fā)生，因此導致的安全事故也是觸目皆是。

2 電力工程項目安全生產管理的意義

如今，電力企業(yè)的安全建設任務十分的艱巨，現今的施工企業(yè)面臨著更高的施工技術要求和緊迫的工期，施工技術的不足和機械設施的老化以及規(guī)范作業(yè)和安全文明施工管理等方面存在薄弱，電力企業(yè)的安全建設不是很樂觀。

1）電力工程項目安全管理的必要性：在施工的現場人為的不安全因素和安全生產環(huán)境的復雜以及物品的不安全都是導致傷亡事故發(fā)生的主要原因。因此，建立安全管理的各項規(guī)章制度是做好安全管理的重點。電力安全生產管理要堅持“以人為本”，切實做到安全第一、預防為主的正確方針政策。對存在安全隱患及時消除，保障項目施工的安全生產，這項要求具有重大的現實

意義。

2）不安全因素多：具體表現在：設備構建吊裝多、機械施工多、重運輸多、登高作業(yè)多、焊接明火多、重疊作業(yè)多、臨時施工多、外包隊伍臨時工多、預留孔洞多等等。

3）“各自為戰(zhàn)”，因為電力企業(yè)施工的原因，導致項目施工的范圍大、位置變化大，從而使施工人員“各自為戰(zhàn)”，而且由于作業(yè)的位置和環(huán)境以及工具的隨機性比較強，施工條件差等。

3 電力企業(yè)安全生產存在的內在隱患

目前，電力企業(yè)是國家以及全社會現代化發(fā)展的重點項目，因為它關乎著整個國家供電系統(tǒng)的運行長期性。但是最近一些年來根據社會和國家的調查發(fā)現，我國的電力系統(tǒng)工程建設總是會遇到各種各樣的問題和意外事故，也不僅阻礙了電力企業(yè)的順利發(fā)展而且還造成了人員的傷亡。發(fā)生這種情況的具體原因成為當今電力企業(yè)著重研究的課題。

3.1 違規(guī)問題

在電力企業(yè)的安全生產中造成安全事故的大部分原因都是“人為性質”的，這些“人為”都是因為施工人員不按照規(guī)章制度辦事造成的。尤其的施工人員的習慣性違規(guī)更是目前電力企業(yè)中村咋的“慣性通病”，主要表現在以下幾方面中：違反安全生產紀律、違章進行操作、違章指導工作等。在對一些電力設備的故障處理中，施工人員和技術人員在沒有得到上級領導的批準下就私自拆開設備進行施工，導致施工人員觸點身亡的安全事故屢有發(fā)生。

3.2 管理問題

想要電力企業(yè)安全生產就必須要創(chuàng)建符合電力企業(yè)實際安全生產的管理制度，因為規(guī)范的管理制度能使安全生產實事求是，更可以提高一個企業(yè)的項目建設質量。但是，在實際的生產過程中電力企業(yè)往往只注重工程的質量而忽略了管理制度。比如說，在電力企業(yè)安全生產的過程中，只注重施工的工期，對細節(jié)的施工卻沒有采取有效的防范措施。

3.3 預防問題

企業(yè)在進行一項工程施工的時候沒有先見性，對施工的過程中出現的種種問題沒有合適的預防措施。比如：施工人員違規(guī)工作沒有及時予以處理、設備損壞沒有及時修檢、施工方案錯誤沒有及時調整等，這都是造成電力企業(yè)安全事故的主要原因。一旦這些潛在的安全事故發(fā)生后，電力企業(yè)也會遭受不同程度的

危害。

3.4 責任問題

在電力企業(yè)安全生產中，缺乏高度的責任感是普遍的存在的一種現象。這種現象主要表現在：施工者，大多數的施工人員憑借著自己有施工工作經驗，而對安全規(guī)范忽略；管理者，在施工的過程中對自己應盡的義務沒有做到，在施工指揮時沒有按照安全生產指標進行。

3.5 工具問題

在電力企業(yè)安全生產中很多工程的施工都需要用到大量的機械工具來完成施工，但是卻沒有注意到工具本身也給施工的安全造成很大的隱患。比如：輸電線路在施工的時候需要架設小型的起重器和登高作業(yè)工具來完成施工，而對施工工具檢測不到位可能會造成一些意外事故的發(fā)生。

4 電力工程項目安全生產管理策略

4.1 嚴格的規(guī)章制度

在針對規(guī)章制度的建立上，要結合“獎懲并行”的措施。對違規(guī)進行操作的人員要加大的處罰，并且在其思想上進行正確的引導；對操作規(guī)范的員工不僅要在精神上對其進行鼓舞，而且要在其物質上進行獎勵，調動他們工作的積極性。與此同時，對于在安全生產的過程中常見的電力故障要盡快采取科學的操作制度來加以施工。

4.2 開展危險點分析和控制

做到安全第一，防患于未然。電力施工企業(yè)的有關領導要在施工的危險點上進行分析，并且開展其危險源頭的調查，制定出危險清單。從而才能在這基礎上來控制和預防安全隱患的發(fā)生，通過隔離、疏導、消除等方式來控制危險源的發(fā)生。建立起各個單位之間的互動，如：建立救援預案演習和建立現場醫(yī)院等。加大重點危險的消除力度，對重點部位和項目的監(jiān)控，真正做到出現問題不解決不放過。大型的機械設施高空落物區(qū)、腳手架拆除、塔吊組立等危險物要做好現場設備的管理和清場工作，非工作人員不得入內。

4.3 落實安全生產責任制

落實安全生產責任制，特別是施工項目的第一責任人。想要做好安全管理工作就要切實搞好安全生產責任制。經過無數的實踐證明，電力企業(yè)安全生產責任制落實的好，那么安全生產的狀況就會好，相反的，安全生產責任制沒有落實到位情況就會糟糕。要落實好安全生產責任制，首先要對安全生產部門的各級人員的權、利和責進行明確的規(guī)定。并且通過安全生產責任書和各個單位以及部門簽訂安全文明管理協(xié)議書，切實落實安全生產責任，按照要求進行違章追究和違規(guī)責任等。

4.4 加強現場管理

安全制度的建立也要有現場管理的具體實施，因此，電力企業(yè)必須要從嚴要求，在平時要養(yǎng)成良好的生產習慣。尤其是對各個班組的管理中，因為班組是電力企業(yè)安全生產管理的基礎，因此要高度的重視[5]。嚴抓、細抓。比如：在對以往電力企業(yè)安全生產管理制度的調查中發(fā)現，之所以會發(fā)生安全事故最主要的原因就是由于一些現場的施工人員的疏忽大意和責任心不強等給施工造成了巨大的損失，究其原因是工作人員抱著僥幸的心理和貪圖省事、盲目自信、自以為是等，這樣的后果不僅給國家和全國人民的生命財產安全帶來威脅而且還葬送了自己的前程和家庭，給整個社會都帶來嚴重的負面影響。因此，電力企業(yè)必須要積極和及時的針對多發(fā)的和重復性的安全事故進行總結，找到提高安全管理的方法，形成規(guī)章制度，切實杜絕安全事故的發(fā)生。

5 總結

總而言之，電力行業(yè)是整個社會和國家現代化建設的重點工程，因此在電力企業(yè)施工的過程中要做好各個方面的安全生產管理。在電力企業(yè)工程項目安全管理的過程中，要在各個方面都靈活運用，根據不同的工程規(guī)模要采取因地制宜的方式，管理體制也應該由具體的差別。企業(yè)不僅要堅持以人為本的管理模式，更要注重自身安全管理制度的調整，在人性化的理念指導下進行安全施工。同時，在現有的法制體制建設中，也要進行適當的調整，補充不足，確保電力企業(yè)安全生產管理工作順利進行。

參考文獻

[1]姚玲珍.工程項目管理學[M].上海財經大學出版社，2009.

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