海豹突擊隊:奧巴馬的秘密武器

2009年4月，一群索馬里海盜襲擊了美國貨輪馬士基·亞拉巴馬號（Maersk Alabama），當(dāng)時它正行駛在非洲之角外的一片危險水域。船上的美國船員曾試圖反抗，但手持AK-47的海盜們很快制服了他們，并將53歲的船長理查德·菲利普斯（Richard Phillips）劫為人質(zhì)，隨后駕駛著貨輪上的救生艇逃之夭夭。這些海盜將菲利普斯藏在甲板下，揚言如果得不到2萬美元贖金就會殺害船長。

此時距離奧巴馬剛剛上任不到3個月，盡管奧巴馬在此之前曾經(jīng)授權(quán)無人機在巴基斯坦境內(nèi)實施小規(guī)模打擊，并派遣1萬7千名美軍進(jìn)駐阿富汗，但到那時為止，他還沒有經(jīng)歷過一次這樣關(guān)乎美國公民生命的緊急事件?？上攵?，如果人質(zhì)遇害，美國民眾和媒體將會對他的執(zhí)政能力產(chǎn)生極大的質(zhì)疑。

就在局勢僵持之際，海軍獲準(zhǔn)使用武力的要求遭到了白宮方面的反對。但是美軍依然派出了一支包括“班布里奇”（Bainbridge）號驅(qū)逐艦和 “哈里伯頓”（Halyburton）號護衛(wèi)艦在內(nèi)的小型艦隊趕到事發(fā)地點，同時奧巴馬的御前近衛(wèi)軍“海豹突擊隊”第六小分隊也秘密潛入該區(qū)域隨時待命。終于在4月11日，人質(zhì)事件發(fā)生的第四天，奧巴馬同意使用武力，但前提是船長必須處于極度危險的緊急狀態(tài)。

這也是奧巴馬第一次正式與特種部隊發(fā)生直接關(guān)系。當(dāng)奧巴馬的軍事顧問在白宮情勢室監(jiān)測進(jìn)展時，他走進(jìn)來，認(rèn)真聽取了事件的最新情況。而此時海豹六隊的狙擊手正潛伏在不同的船舶之上，隨時準(zhǔn)備行動。據(jù)情報顯示，美國海軍曾經(jīng)為阻攔人質(zhì)船只而設(shè)置了陷阱，但海盜們竟然幸運地躲過了陷阱，并徑直向索馬里高速駛?cè)?，一旦他們攜帶人質(zhì)到達(dá)索馬里海岸，救援行動將變得更加困難。于是，海豹突擊隊的船只開始在人質(zhì)船只附近穿梭，用步步緊逼的封鎖策略使其無法靠近海岸。

4月12日復(fù)活節(jié)的黃昏，突擊隊決定在“班布里奇”號的船尾狙擊海盜，但是因為海盜們劫持的那艘救生艇設(shè)有頂棚，他們很難確保攻擊的成功率。狙擊手們在狙擊步槍上安裝了夜視鏡，耐心等待著。突然，兩個海盜清晰地出現(xiàn)在隊員們的射擊范圍內(nèi)。透過船舷的窗戶，狙擊手們甚至可以看到另一個海盜正拿槍指著菲利普斯船長，大聲叫嚷著什么。機不可失，三個不同位置的狙擊手同時射擊，三發(fā)子彈讓三個海盜當(dāng)場斃命。與此同時，其他海豹突擊隊員沖上救生艇，成功解救了被劫持的美國船長。

白宮內(nèi)，官員們終于可以慶祝他們的勝利了。謝天謝地，總算沒出什么亂子。對一個缺乏軍事行動經(jīng)驗的年輕總統(tǒng)來說，一次搞砸了的軍事行動將招致共和黨對他辦事無能的指責(zé)與批評，也必然會讓公眾將自己與那些無能的總統(tǒng)們作比較。國防部的行動指揮官們也松了一口氣，一名美軍軍事顧問對奧巴馬說：“總統(tǒng)先生，我們成功了！如果行動失敗，我可真無顏面對所有人了?！眾W巴馬很嚴(yán)肅的回答道：“是我們一起無顏面對所有人了。”

自此之后，奧巴馬總統(tǒng)開始越來越依賴特種作戰(zhàn)部隊來應(yīng)對各種類型的棘手問題。在這個預(yù)算日益緊縮、敵人又分散隱蔽的時代，美國人被各種災(zāi)難性的軍事行動搞得身心俱疲，而由精銳部隊來執(zhí)行這些惱人的任務(wù)，其優(yōu)勢顯而易見。2001年至今，美國特種作戰(zhàn)司令部的預(yù)算已經(jīng)翻了一番，達(dá)到105億美元，人員數(shù)量也翻了四倍多?，F(xiàn)在，該司令部首腦——海軍上將威廉·H·麥克雷文(Adm. William H. McRaven) 呼吁給予他們更多的資源和更大的自主權(quán)。2012年2月12日，《紐約時報》對麥克雷文的野心這樣描述道：“在傳統(tǒng)意義上，這支部隊只活躍在美國外交政策的陰暗角落里，而現(xiàn)在麥克雷文正推動這支精銳部隊發(fā)揮更大的作用，他希望將特種部隊的行動范圍擴展到亞洲、非洲和拉丁美洲，并有權(quán)按需自由調(diào)動部隊，以保證更大的靈活性和更快的速度?！?/p>

麥克雷文的野心并非天馬行空。因為這是一個特種部隊的時代，而其中表現(xiàn)最為突出的就是海豹突擊隊。2011年，他們在巴基斯坦擊斃了奧薩馬·本·拉登，今年1月又剛剛解救出兩名在索馬里被綁架的國際組織雇員。如今許多美國人認(rèn)為政府工作人員的工作很不稱職，而海豹突擊隊作為政府部門的一部分，卻把工作做得非常漂亮。他們就像一支士氣助推器，而且他們也明白自己肩負(fù)的使命。這一點可能解釋了他們?yōu)槭裁磿⑴c拍攝一部即將上映的關(guān)于海豹突擊隊的電影——《勇者行動》（Act of Valor） 。但這部影片也引發(fā)了一些爭議，該片原本是為了鼓勵人們參軍，然而軍方有人覺得這種做法非常愚蠢，而且電影中泄露的美軍情報會對敵人有益。

在特種部隊變得越來越有價值的同時，奧巴馬也清楚地看到在擴大特種部隊任務(wù)范圍之后所帶來的問題，因此他需要平衡對他們的需求。因為這種過度的依賴讓人們會聯(lián)想到很多不好的詞匯：狂妄自大、黑鷹墜落、行為過激……而電影《勇者行動》就是明證——因為軍方對電影制作并不了解，所以雖然電影中對各類動力學(xué)的運用讓人印象深刻，但演員演技和電影劇本卻都難以讓人滿意。比如其中的一幕場景是，在即將空降到某危險任務(wù)區(qū)時，一名突擊隊員對隊友說：“伙計，比從這兒跳下去更好的事兒只有一件，那就是當(dāng)一個孩子的爸爸。不過不包括給孩子換尿布?！?/p>

這種狂妄自大的態(tài)度不僅可能會帶來失敗，還可能長久地?fù)p害美國的國家形象。這就是一些美國政府官員甚至軍方高層人士對擴大特種部隊的使用范圍和行動權(quán)限疑慮重重的原因之一。有些批評家擔(dān)心一旦特種部隊的人數(shù)進(jìn)一步增加，他們也就不再有現(xiàn)在的特殊地位了。布魯金斯學(xué)會21世紀(jì)防御計劃部的彼得·辛格（Peter Singer）說：“特種部隊的關(guān)鍵在于質(zhì)量，而非數(shù)量。但也有人為合理擴充與結(jié)構(gòu)臃腫之間不明朗的分界線而感到擔(dān)憂?！?/p>

秘密任務(wù)的挑戰(zhàn)來自諸多方面：法律、道德以及可行性。然而，無論旁人如何猜測，只有那些擁有最終決定權(quán)的人，才會最直接地面對這些困難。2009年 9月，在下面這次逮捕基地組織關(guān)鍵人物的行動中，我們可以很清楚地看到奧巴馬在使用特種部隊時所采用的中庸平衡策略。

薩利赫·阿里·薩利赫·納卜汗（Saleh Ali Saleh Nabhan）是美國中央情報局和美國軍方多年來一直苦苦追捕的恐怖分子。他涉嫌參與了1998年美國駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館的爆炸案，并與東非的恐怖襲擊有直接牽連，包括發(fā)生在蒙巴薩一家以色列度假酒店的自殺式炸彈襲擊。薩利赫還聯(lián)系著基地組織與其索馬里分支，并且熟稔圣戰(zhàn)組織的運作方式。將其擊斃將會是反恐戰(zhàn)爭的一次重大勝利，當(dāng)然活捉他是更好的選擇。

經(jīng)過幾個月的耐心監(jiān)控，情報人員突然接到情報，納卜汗正準(zhǔn)備沿索馬里南部一條偏僻的沙漠公路作短途旅行。這時留給美軍行動的時間已所剩無幾。在美軍參謀長聯(lián)席會議主席麥克·馬倫上將（Adm. Mike Mullen）的主持下，30多位官員通過視頻安全會議商討對策。一番簡短的情況介紹后，他要求時任聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部（JSOC）司令的麥克雷文上將發(fā)言，他也是軍方抓捕恐怖分子經(jīng)驗最豐富的專家之一。幾個月來，軍方一直密切監(jiān)視著納卜汗，因為他多數(shù)時候都在人口稠密區(qū)活動，實行突襲行動將造成很大的平民傷亡，現(xiàn)在海豹突擊隊終于有了一個他們夢寐以求的行動機會。

麥克雷文告訴與會人員，納卜汗的車隊將很快從索馬里首都摩加迪沙出發(fā)，在沿海的巴拉維鎮(zhèn)與伊斯蘭武裝分子碰面。這個方形下巴的得克薩斯人、前海豹突擊隊員似乎早就料到了這一天的到來，他在第一時間內(nèi)就拿出了數(shù)個可行的行動方案。

第一個方案，軍方可以從部署在索馬里海岸的軍艦上發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。對美方人員來說，這是最安全的方案，但該方案的缺點是導(dǎo)彈攻擊不能完全保證精確性。這類導(dǎo)彈襲擊曾經(jīng)是布什政府的慣用方式。因為那些“視死如歸”的豪言壯語說歸說，但當(dāng)涉及到在索馬里這樣的無政府地區(qū)進(jìn)行反恐行動時，布什的白宮幕僚們還是普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。第二個方案是用直升機突襲納卜汗的車隊。用一位美軍基層指揮官的話說，小型直升戰(zhàn)機使突擊隊員能“用肉眼觀察到襲擊目標(biāo)，并確保萬無一失”。最后一個方案是派特種部隊活捉納卜汗。從純戰(zhàn)術(shù)的角度看，“百萬軍中取上將首級”似乎永遠(yuǎn)是最具吸引力的選擇，而在反恐戰(zhàn)爭領(lǐng)域，特種部隊的核心價值就在于能從像納卜汗這樣的人身上直接獲取情報，但同時這個方案的風(fēng)險也最大。

此時，雖然沒有人明說，但是他們肯定都想起了美軍曾經(jīng)在索馬里的那次著名的失敗軍事行動。1993年10月，彼時許多與會人員都曾供職于美國國家安全部門的關(guān)鍵崗位，就在這期間發(fā)生了后來被稱為“黑鷹墜落”（名字取自同名電影）的美軍抓捕行動。那場悲劇令18名精銳美軍特種部隊隊員（游騎兵，Army Rangers）橫尸摩加迪沙街頭，并使得基地組織領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為他們有能力擊敗美國的精英部隊。正如國家反恐協(xié)調(diào)員丹尼爾·本杰明(Daniel Benjamin)所說的：“一聽到索馬里、直升機、抓捕，我的心就懸了起來?！?/p>

這次會議很晚才結(jié)束，討論的結(jié)果是，唯一可行的計劃是第二個。奧巴馬在第一時間批準(zhǔn)了此次名為“天體平衡”的行動計劃，該項任務(wù)將由海豹六隊（官方名稱為“美國海軍特種作戰(zhàn)發(fā)展集團”，英文縮寫為DEVGRU，隸屬JSOC領(lǐng)導(dǎo)）執(zhí)行。海豹六隊是美軍特種作戰(zhàn)部隊里的精英分隊，其隊員戲稱其他分隊為“香草”以凸顯自己的精英地位。第二天一早，幾架低空飛行的攻擊直升機，加上幾架從美國在索馬里海岸的軍艦上出發(fā)的AH-6鷂式戰(zhàn)機，開始接近納卜汗的車隊，并對其進(jìn)行掃射。納卜汗及其他幾個負(fù)隅頑抗的武裝分子被當(dāng)場打死。之后，一小隊突擊隊員們降落并提取了納卜汗的DNA樣本，用來證明他確實已經(jīng)被擊斃。

無論是過去還是現(xiàn)在，所謂“敏感地點利用”（Sensitive Site Exploitation， SSE）一直是人們爭議的焦點之一。根據(jù)伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場的經(jīng)驗，特種作戰(zhàn)部隊認(rèn)為，最好的情報往往來自行動過后的現(xiàn)場碎片篩選。他們要的不僅是置恐怖分子于死地，還要翻遍他們的隨身物品（間諜稱之為“口袋垃圾”）。一位國防部官員說：“從開始之日起，我們就想腳踏實地做好敏感地點利用，但總統(tǒng)不支持……這將成為特種作戰(zhàn)部隊和政府之間的矛盾。”一位熟知內(nèi)情的官員說，國防部誤解了總統(tǒng)對此類行動持有的疑問。正如納卜汗行動表明的那樣，他并不反對，他只是想在個案基礎(chǔ)上做成本效益分析。

特種部隊的高效和敬業(yè)精神當(dāng)然給奧巴馬留下了深刻印象。在位于加州科羅納多的海豹訓(xùn)練場上，懸掛著一塊木板，上面刻著一句讓所有新手都深有體會的話：“最輕松的日子永遠(yuǎn)是昨天?！?3歲的唐·馬恩（Don Mann）是前海豹突擊隊員，也是《海豹六隊內(nèi)幕》（Inside SEAL Team Six）一書的作者。他說，在新人培訓(xùn)時，教員要確保學(xué)員“沒有一件順心事兒”。模擬襲擊包括意外陷阱、設(shè)備故障和狙擊手突襲。對特種部隊?wèi)?zhàn)士來說，實戰(zhàn)其實是小菜一碟，因為他們早已經(jīng)通過艱苦的訓(xùn)練做好準(zhǔn)備了。

盡管如此，多少訓(xùn)練量也不等同于真實的戰(zhàn)場。特種部隊在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場出色地完成了一個又一個任務(wù)，這使得隊員們更好的磨練了作戰(zhàn)技巧。當(dāng)然，也有行動進(jìn)展得不如人意。在2010年的一次任務(wù)中，為了從塔利班武裝分子手中救出人質(zhì)——蘇格蘭援助工作者琳達(dá)·諾格羅夫（Linda Norgrove）和她的三名阿富汗同事，天還沒亮，海豹六隊就發(fā)動了突襲。悲劇的是，其中一枚手榴彈誤將人質(zhì)諾格羅夫炸死。除此之外，很多特種部隊隊員也為國捐軀，最近最慘重的一次發(fā)生在2011年8月，阿富汗戰(zhàn)場上的一架美軍直升機被擊落，機上的22名特戰(zhàn)隊員喪生。在殺死本·拉登的一周后，前海豹六隊成員霍華德·瓦斯?。℉oward Wasdin）的回憶錄《海豹六隊》（Seal Team Six）出版。書中說，死亡與海豹突擊隊的工作形影不離，他回憶道：“海豹突擊隊中流傳著一句名言，‘燃燒自己，就算很快死去，也要死在最好的年華’（Live fast， die young， and leave a good-looking corpse）?！?/p>

特種部隊的身影頻繁出現(xiàn)在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場上，因為只有特種部隊才擁有跨境作戰(zhàn)的能力。起初白宮一度在如何使用特種部隊的問題上猶豫不決。2007年，伊拉克發(fā)生叛亂，基地組織人員大量通過敘利亞邊境，加入伊拉克境內(nèi)的這次叛亂行動。美國情報部門認(rèn)為，敘利亞政府要么為恐怖分子提供了幫助，要么對這一切袖手旁觀。布什政府在外交上向敘利亞施壓，試圖封鎖恐怖組織的通道，但于事無補。為緩解在伊拉克美軍的壓力，白宮必須采取其他應(yīng)對策略。

2008年10月，大衛(wèi)·彼得雷烏斯將軍（Gen. David Petraeus）下令在敘利亞境內(nèi)展開了一次大膽的直升機攻擊。二十多名突擊隊員乘坐“黑鷹”戰(zhàn)機空降到距伊拉克邊境約六公里處的蘇卡利亞 （Sukkariyah）村，任務(wù)是殺死或活捉基地組織核心領(lǐng)導(dǎo)人——阿布·伽迪亞（Abu Ghadiyah）。阿布·伽迪亞是策劃運輸外國武裝分子進(jìn)入伊拉克的主要領(lǐng)導(dǎo)人。交火中，包括阿布·伽迪亞在內(nèi)的9名恐怖分子被打死，突擊隊員們則無一傷亡。隨后，敘利亞關(guān)閉了設(shè)在大馬士革的幾家美國機構(gòu)并向聯(lián)合國提出抗議。還有更多此類行動，只是美國軍方從未對外公開。久而久之，至少在某段時間內(nèi)，基地組織的運輸通道被有效地切斷了。

在某些動亂或有意窩藏恐怖分子的國家地區(qū)，這種行動可能是必要的。但在世界的其他地方呢？電影《勇者行動》里，海豹突擊隊不斷更換行動地點——從哥斯達(dá)黎加到公海，再到索馬里、墨西哥，仿佛整個世界都是他們的戰(zhàn)區(qū)。而這種蘭博（美國電影《第一滴血》中的男主角，經(jīng)常使用武力手段解決問題）式的方法在外交上并不總行得通。羅納德·諾伊曼（Ronald Neumann）是美國前國務(wù)卿副助理，現(xiàn)在在華盛頓經(jīng)營著一家非營利性機構(gòu)，他這樣說道：“如果我們開始在別國領(lǐng)土上滿世界殺人，其中有些國家還是美國的朋友，我想我們就難免陷入嚴(yán)重的外交危機之中，人們會指責(zé)美國‘太平洋警察’的作風(fēng)，并且有時也存在任務(wù)失敗的風(fēng)險，結(jié)果可能是在世界的每個國家都關(guān)著我們的人?！?/p>

其他人擔(dān)心，軍方在開展特殊任務(wù)之前，沒有像中央情報局那樣進(jìn)行仔細(xì)的風(fēng)險評估。馬克·阿姆班德（Marc Ambinder）最近與人合寫了一本關(guān)于特種部隊的書，他表示：“目前的問題是，如何平衡效率——這一特種部隊的主要優(yōu)勢與各方監(jiān)管之間的關(guān)系。”軍事評論家們也有著自己的擔(dān)憂，在最近華盛頓召開的一次會議上，退役陸軍中將詹姆斯·沃特（Army Lt. Gen. James Vaught）就因為《勇者行動》而大發(fā)雷霆：“你要是總忙著展示你的行事方法，那敵人也可以針對我們而守株待兔！”他的矛頭直指麥克雷文上將：“記住我的話，離媒體遠(yuǎn)點！”沃特清楚地知道哪些環(huán)節(jié)可能會出錯。1980年，他曾負(fù)責(zé)營救在伊朗的美國人質(zhì)，當(dāng)時，飛機遭遇了沙塵暴和其他始料不及的問題，最終以慘敗收場。

麥克雷文回應(yīng)沃特說，時代不同了，軍方需要更加開放?！叭缃瘢谶@個社交網(wǎng)絡(luò)為王的新媒體時代，互聯(lián)網(wǎng)上24小時都在傳播新聞，要擺脫媒體的影響非常困難?！彼盅a充道：“媒體不僅關(guān)注我們的成功，也關(guān)注我們的失敗，而我認(rèn)為他們對這些失敗的曝光，有助于我們集中全力，更好地完成工作?！丙溈死孜倪€認(rèn)為，《勇者行動》不同于好萊塢早期描繪特種部隊的影片，是一種進(jìn)步。他把此類影片當(dāng)成吸引年輕人入伍的手段，并結(jié)合了自己的親身經(jīng)歷——他對軍隊和特種部隊的迷戀，始于他看完約翰·韋恩主演的那部《綠色貝雷帽》。