老而彌堅的德國經(jīng)濟

烏爾姆（ULM）是一個普通的德國小城，整個城市的建筑圍繞著一座坐落在市中心的教堂鋪展開來。但烏爾姆也是一個特殊的小城：城中心的哥特式教堂擁有全世界最高的尖頂；它還是愛因斯坦的出生地。雖然頂著如此耀眼的歷史光環(huán)，但是烏爾姆人并不喜歡沉醉于過去，他們兢兢業(yè)業(yè)地生產(chǎn)著銷往世界各地的產(chǎn)品。在2008年全球經(jīng)濟下滑之前，出口一直是拉動德國經(jīng)濟增長的主要力量之一，而眾多分布在多瑙河畔的中小型家族式企業(yè)則是出口繁榮的最大受益者。

經(jīng)濟危機并未動搖烏爾姆人的信心。2009年德國經(jīng)濟史無前例的縮水了 5%，烏爾姆所在的巴登符騰堡的經(jīng)濟更縮水了8%。但是，該地區(qū)工商會主席奧托·薩爾茲指出，烏爾姆地區(qū)的經(jīng)濟表現(xiàn)遠(yuǎn)好于該州其他地區(qū)。烏爾姆地區(qū)的汽車業(yè)和機器配件業(yè)在經(jīng)濟危機中受到了嚴(yán)重的打擊，但制藥業(yè)和手槍制造業(yè)所受影響較小。雖然烏爾姆的失業(yè)率從3.3%上升到了4.6%，但仍低于全德國平均水平。薩爾茲因此興奮地說：“烏爾姆是全德國最強大的地區(qū)！”

如今，“活躍”成了全德國的代名詞。經(jīng)濟危機與其說摧毀了德國經(jīng)濟，還不如說它促進了德國經(jīng)濟的發(fā)展。雖然經(jīng)濟指數(shù)略微下滑，但德國的失業(yè)率幾乎沒有發(fā)生變化，這不得不說是個“德國式的奇跡”。隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇，德國也將重新向中國、印度和巴西等國輸出汽車、藥品和資本，以幫助自身經(jīng)濟更好地恢復(fù)。前德國政府經(jīng)濟顧問委員會主席貝爾特·呂路普說：“德國仍然是全世界的制造工廠 ?！?/p>

這次經(jīng)濟危機在殘酷打擊盎格魯-撒克遜增長模式（以金融和地產(chǎn)泡沫為基礎(chǔ)）的同時，成就了德國增長模式（重視合作、長遠(yuǎn)投資和制造業(yè)）。德國總理安格拉·默克爾正在推行以德國“社會市場”原則為基礎(chǔ)的“國際經(jīng)濟管理憲章”。很多德國人認(rèn)為，歐元區(qū)中受經(jīng)濟危機影響的國家可以通過學(xué)習(xí)德國來恢復(fù)危機帶來的創(chuàng)傷。而德國最炙手可熱的出口產(chǎn)品就要屬德國模式本身了。

“向我學(xué)習(xí)吧！”

這個世界確實有許多東西要向德國學(xué)習(xí)。但是德國模式能夠拯救一切的想法并不真切，德國也存在自己的問題。德國人口老齡化程度正在不斷加劇，這些老年人大多并非德國原籍居民，而且受教育程度很低。德國巨大的貿(mào)易順差也面臨著風(fēng)險，因為它的貿(mào)易伙伴不可能接受自己永久處于貿(mào)易逆差一方的局面。更為重要的是，德國模式也不再那么“純潔”了，在過去十年里，德國修改了自己的發(fā)展方式，吸收了許多外國的元素，其中包括飽受詬病的盎格魯-撒克遜元素。

烏爾姆的事例告訴人們，有彈性的經(jīng)濟模式可以減少經(jīng)濟危機帶來的影響，但不能從根本上把它消除。烏爾姆有“移民背景”的人數(shù)位11.6萬，占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?7%，并且他們的孩子大都不滿十歲。烏爾姆市長說，上世紀(jì)五、六十年代來到德國務(wù)工的外國人能夠很快適應(yīng)斯瓦比亞人（Swabian）的勤儉習(xí)慣，但是“他們的孩子的確是個問題”。很多青年人不知道自己到底屬于哪里，還有一些青年人到現(xiàn)在也沒有適應(yīng)德國的生活。

2007年，烏爾姆警方抓獲了一伙恐怖分子，他們正圖謀炸毀美國駐德國的辦事處。烏爾姆和多瑙河對岸巴伐利亞的新烏爾姆（Neu Ulm）的名聲因此毀于一旦。嫌疑人中有一名穆斯林，隸屬于某激進組織在兩鎮(zhèn)的分支機構(gòu)。雖然剛那爾堅持認(rèn)為這跟當(dāng)?shù)氐囊泼裆鐓^(qū)毫無關(guān)系，但外國人還是因此經(jīng)常被當(dāng)?shù)厝艘暈榭植劳{的源頭。

更令人擔(dān)心的是，年老的斯瓦比亞人退休后，似乎找不到足夠的熟練勞動力來填補他們留下的空缺。到2025年，年齡在55歲以上的勞動力將占烏爾姆勞動力總數(shù)的25%，而中途輟學(xué)的勞動力將占到30%。未來十年內(nèi)，該地區(qū)的勞動力缺口將達(dá)到六萬名，其中關(guān)鍵的工程師缺口將為7500名。薩爾茲也懷疑下一代人是否準(zhǔn)備好接手上一代人的擔(dān)子了?！拔覀兊慕逃龅搅烁炼浜鸵獯罄嗨频膯栴}?！比绾螏椭贻p的移民后代融入勞動力市場將是德國“目前為止面臨的最大挑戰(zhàn)”。

因此，問題的關(guān)鍵在于德國如何順利地完成這一代際過渡。柏林人口與發(fā)展學(xué)院的萊納·克林豪瑟認(rèn)為，其他國家的年輕人也少，但是沒有哪一個國家“面臨著這種長期的勞動力缺乏問題”。上世紀(jì)70年代，每個德國婦女生育孩子的數(shù)量就跌破了2.1的可持續(xù)替換率。而且當(dāng)時出生的女性數(shù)量相對較少，因此導(dǎo)致德國家庭數(shù)量也相應(yīng)減少。截至2002年，德國都能夠通過吸納足夠多的移民來阻止人口數(shù)量的下降，但是，外來人口的流入正在逐步減緩。2008年德國近二十多年來第一次出現(xiàn)了人口流出量超過流入量的現(xiàn)象。

外來移民受教育程度或許不如德國本地人，但是移民生育的孩子人數(shù)更多。在魯爾區(qū)，五歲以下有移民背景的兒童約占該地區(qū)兒童總數(shù)的三分之一，有些小鎮(zhèn)甚至高達(dá)60%。柏林資源整合和移民專家委員會主席克勞斯·貝德說，到本世紀(jì)中期，德國半數(shù)人口都會有移民背景。

到那時，德國將會變得與現(xiàn)在非常不同，其總?cè)丝趯⒈痊F(xiàn)在少800萬到1400萬，可能比英國和法國的人口還要少。一旦土耳其也加入歐盟，德國的人口數(shù)量在歐盟中的排名就會下降到第四位。相比鄰國，德國經(jīng)濟將會所縮水，國民生活水平也將受到影響，因為退休人口在不斷增加，而勞動人口卻在不斷減少。還有更糟糕的可能，就是德國的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力將會隨之下降，失去原有的優(yōu)勢。不過，這一切并非不可避免。

解除危機之道

1989年柏林墻倒塌，一年后兩德統(tǒng)一，這個事件在很長一段時間內(nèi)讓德國人感受到了巨大的幸福。德國人從歷史的災(zāi)難中學(xué)會了珍惜安寧的生活，而且德國人從來都更愿意按照自己傳統(tǒng)的方式生存。不論是英國的撒切爾式改革還是法國的大革命，對他們來說都沒什么吸引力。如果一定要改變什么的話，那一定是各方痛苦磋商后的結(jié)果，這其中的“各方”既包括各個政黨、十六個州的政府，也包括“社會合伙人”（各貿(mào)易組織和企業(yè)家代表）。

然而，德國隨后卻一再打破自己的禁忌。1999年，德國出兵科索沃，這是其二戰(zhàn)后第一次出兵。同年，德國極不情愿的放棄了本國貨幣馬克，轉(zhuǎn)而支持歐元。2000年，德國政府修改了自帝國時期就開始沿用的法律，開始將公民權(quán)利給予出生在德國的非德國本土人。同時，過去“德意志公司時代”那種銀行和企業(yè)共同持股的排外體系，被盎格魯-撒克遜模式取代，并且沒人愿意再恢復(fù)到過去的模式。麥肯錫德國咨詢公司總裁弗蘭克·麥頓認(rèn)為這種模式將“更多的股東的民主帶入了實體經(jīng)濟”。

更具爭議的是，基于人口下降趨勢和居高不下的失業(yè)率所引發(fā)的一系列經(jīng)濟改革。1998至2005由格哈特·施羅德領(lǐng)導(dǎo)的社民黨和綠黨左翼聯(lián)盟制定的“2010議程”試圖解決德國的經(jīng)濟問題。這一議程雖然使失業(yè)變得更為痛苦，但也給求職者提供了更多的支持。在世界貿(mào)易蓬勃發(fā)展的背景下，這一措施似乎起到了一些作用。2008年，德國的失業(yè)人口從500萬下降到了300萬；在過去幾年的經(jīng)濟復(fù)蘇期里，德國的長期失業(yè)率下降了40%。

然而，由“2010議程”引發(fā)的經(jīng)濟和社會關(guān)系變革令德國人感到不安。德國開始推廣新型的工作和福利制度，包括“迷你工作”、臨時工，以及任何想趕緊找到工作的人都能干的發(fā)傳單工作。在“2010議程”的壓力下，德國西部的工人們開始積極地同德國東部更年輕的工人和德國內(nèi)陸更廉價的外來勞動力展開競爭。這有力的提升了德國工業(yè)的競爭力，但也加重了德國對出口的依賴，還造成了工資增長停滯不前和中產(chǎn)階級數(shù)量的縮小的現(xiàn)象。德國收入差距的鴻溝也在不斷加大。

人口危機

施羅德在2005年的德國大選中敗北，他所領(lǐng)導(dǎo)的社會民主黨也讓位于默克爾領(lǐng)導(dǎo)的保守基督教民主聯(lián)盟。事實證明，與施羅德相比，默克爾是一個更社會也更民主的人。她極力避免冒犯他人，積極尋求妥協(xié)之道，在能力范圍之內(nèi)漸進地改革，并且及時做出讓步。在連任成功之后，她將社會民主黨徹底踢出政府，跟意見更一致、更支持改革的自由民主黨建立起執(zhí)政聯(lián)盟。

德國大概不需要一場翻天覆地的改革。它的勞動力市場不像其他國家那樣疲弱、臃腫，國家施加在公眾身上的賦稅也并不沉重。隨著勞動力總數(shù)的減少，德國人不必?fù)?dān)心工作崗位的數(shù)量，反而應(yīng)該擔(dān)心是否能找到足夠多得優(yōu)秀人才填充這些崗位。不過德國也有許多問題亟待解決。2000到2009年間，認(rèn)為社會存在不平等的德國人從原來的54%上升到了71%。德國的社會福利體系還沒有做好準(zhǔn)備迎接即將到來的老齡人口風(fēng)暴。德國的經(jīng)濟復(fù)蘇目前任然呈現(xiàn)不穩(wěn)定的態(tài)勢，這將會導(dǎo)致德國的財政在未來數(shù)年一直保持緊繃。除非貿(mào)易順差繼續(xù)上漲，否則德國必須尋求新的經(jīng)濟增長點。事實上，默克爾要做的不是把德國從經(jīng)濟危機的泥潭中拉出來，因為德國從來就沒有陷進去過，默克爾要做的事情應(yīng)該是重啟德國繁榮的發(fā)動機。不過，這個任務(wù)并不簡單。