一方楷模，率先垂范

我是懷著崇拜的心情來完成這次采訪的。因?yàn)?，他們的事跡如此催人奮發(fā)，也如此讓人感動。

——摘自作者采訪手記

提起澄海，人們會自然地想起昔年的“紅頭船”。在清代中葉，汕頭開埠之前，這里被譽(yù)為“潮郡噤喉”，是粵東地區(qū)對外貿(mào)易的“通洋總匯”。在澄海的樟林港，對外通商的紅頭船云集，粵東和閩南的先民一批又一批乘坐紅頭船漂洋過海，經(jīng)商謀生，繁盛時間超過一個世紀(jì)。澄海是“紅頭船”的發(fā)祥地，對澄海人及澄藉僑胞來說，“紅頭船”既是苦澀的回味，又是美好的向往；既是萬千赤子艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的橋梁，又是海內(nèi)外潮人團(tuán)結(jié)的紐帶。

澄海海關(guān)就矗立在“紅頭船”的旁邊，扎根于“紅頭船”的出發(fā)之地。該關(guān)成立于1995年，現(xiàn)有干部職工140人，監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍包括汕頭市“四區(qū)一縣”（具體為金平、龍湖、澄海、高新四個區(qū)，并負(fù)責(zé)南澳海關(guān)部分業(yè)務(wù)）。設(shè)立五個海陸監(jiān)管點(diǎn)，管轄企業(yè)近兩千家，以不足汕頭海關(guān)十分之一的人力資源，承擔(dān)關(guān)區(qū)三分之一的業(yè)務(wù)量。該關(guān)在黨總支帶領(lǐng)下，以樹形象、抓規(guī)范、促服務(wù)為主線，積極營造文明執(zhí)法、高效服務(wù)的行風(fēng)建設(shè)新局面，通過黨組織的帶動作用，開展“三比三爭”力促關(guān)區(qū)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階。連續(xù)獲得六個“國字號”榮譽(yù)：2005年獲評“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、2007年獲評“全國海關(guān)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、2008年獲評“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、2011年被海關(guān)總署評為“全國海關(guān)先進(jìn)基層黨組織”、被中央文明委授予“全國文明單位”稱號、該關(guān)通關(guān)科榮獲“全國五一巾幗標(biāo)兵崗”稱號。務(wù)實(shí)贏得民心，汗水換來榮譽(yù)。

近日，我懷著崇敬的心情走進(jìn)了澄海海關(guān)，采訪了溫文爾雅的關(guān)長馬秋生先生。望著報關(guān)大廳：“樹一身正氣、成一行專家、做一方楷模，創(chuàng)一流業(yè)績，當(dāng)一名標(biāo)兵”的醒目字眼，感慨萬千……

海關(guān)，是個看不見硝煙，卻要時刻提防著糖衣炮彈襲擊的軟戰(zhàn)場。面對走私分子笑里藏刀的誘惑，當(dāng)今社會物欲橫流的攀比，每個關(guān)員都在經(jīng)受著考驗(yàn)，每個關(guān)員都在用自己的足跡書寫著海關(guān)的歷史。過去、現(xiàn)在乃至將來，越來越多的關(guān)員以無私的工作態(tài)度和忘我的敬業(yè)精神在自己平凡的崗位上默默無聞、無聲無息地奉獻(xiàn)著，為自己所從事的事業(yè)付出了滿腔熱忱、捧出了全部真誠，這樣的關(guān)員值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和頌揚(yáng)。他（她）們雖然沒有驚天動地的業(yè)績，也沒有世人皆知的名譽(yù)，但卻在自己平凡的崗位上塑造了一種不平凡的敬業(yè)精神。

樹一身正氣，推動組織建設(shè)

一支隊(duì)伍能否經(jīng)得起考驗(yàn)，能否打硬仗，領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用至關(guān)重要。“以身作則先正己，率先垂范方誨人”，是澄海海關(guān)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的真實(shí)寫照。榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”之后，該關(guān)又提出“凸顯特色，增創(chuàng)優(yōu)勢、再上臺階”爭創(chuàng)“全國文明單位”的目標(biāo)，從五個環(huán)節(jié)不斷夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，形成“上下聯(lián)動、黨團(tuán)互動、責(zé)任明確、齊抓共管”的創(chuàng)建工作長效機(jī)制。

五個環(huán)節(jié)：

1、創(chuàng)建責(zé)任“明細(xì)化”。將創(chuàng)建工作確定為“一把手”工程，黨總支書記親自抓；爭取上級機(jī)關(guān)黨委的支持，專門設(shè)置了專職副書記，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)；政工監(jiān)察科日常推動，制訂總體創(chuàng)建目標(biāo)與年度創(chuàng)建任務(wù)表，每季度對創(chuàng)建工作進(jìn)度進(jìn)行小結(jié)點(diǎn)評，公布創(chuàng)建成果，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

2、創(chuàng)建臺賬“網(wǎng)絡(luò)化”。通過網(wǎng)頁臺賬，將創(chuàng)建工作要點(diǎn)、目標(biāo)責(zé)任、創(chuàng)建活動及成果“張榜公示”，利于工作監(jiān)督、促進(jìn)工作交流、強(qiáng)化宣傳鼓動和責(zé)任落實(shí)。

3、創(chuàng)建窗口“個性化”。在窗口單位開展“創(chuàng)先爭優(yōu)我承諾”活動，根據(jù)崗位實(shí)行“個性化服務(wù)”承諾；組建黨員先鋒服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)、“玩博會”服務(wù)隊(duì)，根據(jù)不同群體特點(diǎn)與任務(wù)要求開展文明服務(wù)活動；在女關(guān)員較多的通關(guān)、統(tǒng)計(jì)崗位廣泛開展創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動，在查驗(yàn)現(xiàn)場開展“爭當(dāng)廉潔高效把關(guān)人”主題教育活動；在后勤單位開展“奉獻(xiàn)一線我快樂”創(chuàng)意活動，通過多樣性、個性化的創(chuàng)建載體，為每位關(guān)員提供敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐平臺。

4、創(chuàng)建考核“定量化”。建立基層建設(shè)考評平臺，將年度創(chuàng)建任務(wù)、成效細(xì)化為隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、管理等三個部分19項(xiàng)量化考核指標(biāo)，季度小結(jié)、年度總評，并將評比結(jié)果與年度考核、評優(yōu)評先掛鉤，強(qiáng)化創(chuàng)建工作的硬性。

5、創(chuàng)建保障“制度化”。先后制定了《督審內(nèi)控長效機(jī)制》、《關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)六項(xiàng)措施》等63個內(nèi)部管理規(guī)范，建立了“事事有人管、人人有事做”的運(yùn)行機(jī)制；在全國海關(guān)率先成功開展監(jiān)督制約長效內(nèi)控機(jī)制試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科室自查與業(yè)務(wù)督察、效能監(jiān)督與廉政監(jiān)察、事后監(jiān)督與風(fēng)險預(yù)警“三個相結(jié)合”。

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是深化創(chuàng)建中難得的契機(jī)與有效載體。拓展創(chuàng)建空間，營造比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)的濃烈氛圍，激發(fā)關(guān)員崗位建功的熱情。2009年以來共有91人受到記功嘉獎，其中兩人榮獲二等功、七人榮獲三等功。黨總支書記帶頭講授黨課、撰寫理論政研文章，開展“我讀紅色經(jīng)典”、“終身學(xué)習(xí)、快樂生活”、“文化興關(guān)、筆墨關(guān)情”讀書沙龍活動。成立青年讀書小組、開辟網(wǎng)上“學(xué)習(xí)交流”欄目、開設(shè)“今日我主講”小論壇等方式，打造“一個支部一個教室、一名關(guān)員一名教師”的學(xué)習(xí)氛圍，提高關(guān)員思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)組織生活之優(yōu)。實(shí)現(xiàn)“支部建在科上”，推行“公推直選”，組織黨建知識燈謎會、“我為黨旗添光彩”、“我為黨的生日獻(xiàn)禮”創(chuàng)意作品評比展示等系列黨日活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織生活的吸引力與黨員活力，創(chuàng)關(guān)員家園之優(yōu)。同時開展“樹先進(jìn)、創(chuàng)先鋒”、“優(yōu)秀黨員示范崗”、“國門贊歌”、“寫身邊人、說身邊事”、“感動海關(guān)故事”、“爭創(chuàng)國門先鋒”等專題征文，挖掘選樹了業(yè)務(wù)一線行政后勤崗位七名身邊的先進(jìn)典型人物，通過設(shè)立展板、演講比賽、黨群對話活動、文藝表演等方式，讓先進(jìn)事跡從上到下、員員皆知，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。舉辦多次“如果我是報關(guān)員”的大討論、開設(shè)一堂以“文明行為”禮儀教育課、展開一次“崗位行為、文明用語”現(xiàn)場模擬考核，全面加強(qiáng)關(guān)員職業(yè)道德教育。通過十年如一日的開展“大手牽小手”支教助學(xué)活動、“巾幗文明崗”扶貧助教活動、“愛我海關(guān)美化家園”義務(wù)勞動等社會公益實(shí)踐活動。激勵關(guān)員“向我看齊當(dāng)表率，扎根一線作貢獻(xiàn)”。為了激發(fā)全體關(guān)員獻(xiàn)身海關(guān)事業(yè)的滿腔熱情，支部堅(jiān)持做到“五必談、五必訪”。

五必談：

1、關(guān)員崗位變動、職位升降必談；

2、受表彰獎勵或批評處罰必談；

3、干部黨員進(jìn)行考核、考察和民主評議必談；

4、關(guān)員反映情況、提合理化建議必談；

5、新關(guān)員入關(guān)必談。

五必訪：

1、關(guān)員住院必訪；

2、遇到天災(zāi)人禍必訪；

3、關(guān)員工作有困難必訪；

4、結(jié)婚、生小孩必訪；

5、家庭不和睦必訪。

形成了和諧、友愛的人際關(guān)系，讓關(guān)員感到海關(guān)就是溫暖的家。

當(dāng)前，走私與反走私交鋒越來越激烈，腐蝕與反腐蝕的斗爭也越來越尖銳。為此，黨支部鮮明地提出作為一名合格的海關(guān)關(guān)員，要嚴(yán)格遵守《海關(guān)工作人員廉政紀(jì)律若干規(guī)定》、《海關(guān)工作人員六項(xiàng)禁令》等若干廉政制度，必須自覺做到“三個干凈”：1、思想干凈不動非分之想；2、雙手干凈不撈不義之財；3、口袋干凈不裝不明之物。注重黨員干部在“生活圈”、“社交圈”和“家庭圈”的表現(xiàn)，杜絕了腐敗的根源，體現(xiàn)了“一個不少，一個不倒”的廉政建設(shè)目標(biāo)。該辦法得到海關(guān)總署的推廣。

建關(guān)16年來，廉政建設(shè)始終保持優(yōu)良狀態(tài)，高質(zhì)量通過國家審計(jì)等各級執(zhí)法檢查，沒有發(fā)生一宗違紀(jì)違法情件，沒有一名關(guān)員受黨紀(jì)政紀(jì)處分，確保了隊(duì)伍建設(shè)“一方平安”。

成一行專家，提升辦事效率

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅需要良好的硬件設(shè)施，更需要政府部門提供一個“制度建設(shè)求保障、政策措施求優(yōu)化、運(yùn)行機(jī)制求實(shí)效”的“軟環(huán)境”。該關(guān)通過四個方面，努力提高服務(wù)質(zhì)量，改善工作效能。一是敢做業(yè)務(wù)改革“領(lǐng)頭羊”。率先推進(jìn)分類通關(guān)改革和現(xiàn)場業(yè)務(wù)一體化改革兩項(xiàng)試點(diǎn)工作的同時，大力推行“網(wǎng)上支付”、“綠色關(guān)鎖’等業(yè)務(wù)，大大縮短企業(yè)通關(guān)時間，提高企業(yè)通關(guān)效率。目前，該關(guān)出口平均通關(guān)時間不到一小時，四小時內(nèi)通關(guān)率100%；大力推動《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》實(shí)施，目前關(guān)區(qū)A類企業(yè)232家，AA類企業(yè)九家，占汕頭關(guān)區(qū)AA類企業(yè)的近四成；大力推進(jìn)“三查合一”步伐，調(diào)整機(jī)構(gòu)，理順流程，增效提速。二是甘做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推土機(jī)”。推廣“網(wǎng)上支付”、“綠色關(guān)鎖”等便利服務(wù)，建立納稅重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，優(yōu)化服務(wù)涵養(yǎng)稅源，實(shí)現(xiàn)稅收連年大幅增長，2011年征收稅款1.63億元，其中，內(nèi)銷征稅5825萬元，增長71.8%；規(guī)范通關(guān)監(jiān)管作業(yè)，業(yè)務(wù)量創(chuàng)歷史新高，2011年共審核報關(guān)單10.6萬份，驗(yàn)放車輛6.5萬輛次，小型船舶12艘次，火車車皮234節(jié)，驗(yàn)放貨物62.1噸，貨值31.3億美元；實(shí)行“預(yù)審核”等內(nèi)銷便利制度，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前全國玩具企業(yè)上市公司共有五家，澄海企業(yè)就占了四家。三是爭做工作質(zhì)量的“排頭兵”，充分運(yùn)用HL2008系統(tǒng)開展常規(guī)和專項(xiàng)督察，強(qiáng)化業(yè)務(wù)自查自糾，既有效防范風(fēng)險又提高工作質(zhì)量。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國家賦予的一項(xiàng)基本職能。目前，我國公開發(fā)布的對外貿(mào)易貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)采用的就是海關(guān)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)工作往往被認(rèn)為是“苦、累、難”，沒人愿意干，不被看好的崗位，終日面對鋪天蓋地的紛繁數(shù)據(jù)，眼花繚亂，單調(diào)枯燥而壓力又很大。澄海海關(guān)統(tǒng)計(jì)科目前只有六名關(guān)員，每天除了做幾項(xiàng)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控外，還必須再審核600條進(jìn)口數(shù)據(jù)，每逢周末，加班加點(diǎn)地撰寫統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警分析文章更是家常便飯。然而，正是在這個平淡無味的崗位上，“統(tǒng)計(jì)分析”之花，猶如奇葩綻放。特別是鐘燕彬同志，她從進(jìn)海關(guān)到今，一直在統(tǒng)計(jì)科工作。當(dāng)記者問她干統(tǒng)計(jì)那么多年，有沒有想過要調(diào)換一下環(huán)境？她很坦率說出了心里話：“工作十年，確實(shí)有過迷茫。當(dāng)工作進(jìn)入到日復(fù)一日的看數(shù)據(jù)、點(diǎn)鼠標(biāo)、按回車這樣簡單、枯燥、重復(fù)的勞動中，也有過消沉和困惑。但是在關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心引導(dǎo)下，在周圍同志的熱心幫助下，我及時看到了自己在業(yè)務(wù)能力上存在的不足，看到了自己心浮氣躁、不成熟的一面，意識到了自己對海關(guān)工作理解的片面和膚淺?！本瓦@樣在十年的工作實(shí)踐中，鐘燕彬同志不斷堅(jiān)定自己的理想信念，每當(dāng)她和統(tǒng)計(jì)科“戰(zhàn)友”們在海量數(shù)據(jù)中找到偽報、瞞報的蛛絲馬跡，用豐富的專業(yè)知識在統(tǒng)計(jì)這條隱秘戰(zhàn)線與走私分子斗智交鋒取得勝利的時候；每當(dāng)她看到身邊老同志雖然沒有耀眼的頭銜、顯赫的地位，但卻以敬業(yè)的精神、專業(yè)的技能和過硬的本領(lǐng)受到大家普遍尊重的時候，她曾有的迷茫都消散了。

從2009至2012年，她利用自身的工作經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)數(shù)據(jù)相結(jié)合，撰寫統(tǒng)計(jì)分析文章246篇，被海關(guān)總署要情采用51篇次，中辦國辦采用15篇次，海關(guān)廣東分署要情采用38篇次。2010撰寫的乳制用品進(jìn)口情況統(tǒng)計(jì)分析文章和2011年撰寫的水果進(jìn)口統(tǒng)計(jì)分析文章分別獲得溫家寶總理、王岐山副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的批示。為地方經(jīng)濟(jì)決策提供及時有效的參考，為企業(yè)掌握商機(jī)提供準(zhǔn)確的信息支持。

創(chuàng)一流業(yè)績，“鏗鏘玫瑰”當(dāng)先

澄海海關(guān)最亮麗的風(fēng)景線就在聯(lián)成貨檢場，這里是汕頭海關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)量最大的陸路轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管現(xiàn)場。在這里，我聽到了一支“鏗鏘玫瑰”隊(duì)伍的故事。

報關(guān)窗口有一個“巾幗標(biāo)兵崗位服務(wù)窗口”，這一榮譽(yù)屬于澄海海關(guān)通關(guān)科的女關(guān)員們。多年來，她們以巾幗不讓須眉的氣魄，“扛起了”粵東最大的陸路通關(guān)現(xiàn)場之一聯(lián)成現(xiàn)場的大量通關(guān)業(yè)務(wù)。

把關(guān)嚴(yán)格，責(zé)任心強(qiáng)是這支隊(duì)伍最大的特色之一。在全國轟動一時的一宗數(shù)量很大的走私出口仿真槍案，就是女關(guān)員們以高度責(zé)任感，運(yùn)用豐富的經(jīng)驗(yàn)和準(zhǔn)確的判斷，與走私分子進(jìn)行智斗的一場勝利。

2006年清明節(jié)的晚上，聯(lián)成貨檢場燈火通明，人聲鼎沸。晚上十點(diǎn)多，有一份報關(guān)單送到了窗口：深圳某公司以一般貿(mào)易方式，申報出口塑料玩具慣性車等。但是裝箱清單上卻列出了軟彈槍、慣性車兩項(xiàng)，而且軟彈槍的數(shù)量為403件，慣性車僅66件。數(shù)量多的軟彈槍未在報關(guān)單上體現(xiàn)，只報了數(shù)量少的慣性車。這種避重就輕的申報中是否藏著什么“貓膩”？令人疑竇頓生。莫非其中暗藏玄機(jī)？帶著疑問，女關(guān)員們決定實(shí)施布控。

海關(guān)的風(fēng)險布控是對存在較大風(fēng)險的貨物進(jìn)行布控跟蹤，重點(diǎn)查驗(yàn)的一種管理方式。這批所謂塑料玩具貨物，立即進(jìn)入了監(jiān)控視線內(nèi)。查驗(yàn)的關(guān)員發(fā)現(xiàn)所謂軟彈槍并未配備軟彈，于是要求報關(guān)員的提供子彈的樣品。報關(guān)員拿來了一包塑料子彈，這些直徑約0.5—1厘米的塑料子彈硬度非常高。于是繼續(xù)抽查，發(fā)現(xiàn)這批申報出口的槍支與真槍十分形似，也有槍栓、彈夾、紅外線瞄準(zhǔn)儀、消聲器等。塑料子彈裝槍上膛一試，一疊厚厚的復(fù)印紙一下就被射穿了。女關(guān)員們意識到，這些具有一定危害性的槍支絕對不能等同于塑料玩具軟彈槍，海關(guān)人員隨后與公安部門聯(lián)系。最終，經(jīng)過公安部門的刑事技術(shù)鑒定，得出結(jié)論：認(rèn)定該批貨物與美國產(chǎn)“航空曲尺”、“M9”、“格魯GP—100左輪”等軍用槍近似；與美國產(chǎn)“MP5K—PDW”、匈牙利產(chǎn)“NGM”等沖鋒槍、步槍近似，均為仿真槍。鑒定結(jié)論一錘定音，這批包括43個型號四萬多支的仿真槍被成功截獲。在當(dāng)時，此案成為汕頭海關(guān)有史以來查獲的數(shù)量最大的一宗仿真槍出口案件，也是全國海關(guān)近年來查獲數(shù)量最大的一批仿真槍。

“我們的女關(guān)員能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，來自扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底和強(qiáng)烈責(zé)任心。雖然是女同志，她們也毫不畏懼走私分子可能進(jìn)行的打擊報復(fù)，頂住各種壓力，堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)?！背魏：ｊP(guān)通關(guān)科王科長自豪地向我敘述著。

“剛?cè)岵?jì)”，在把關(guān)與服務(wù)過程中展現(xiàn)巾幗特色——這支“鏗鏘玫瑰”將主動服務(wù)、快捷服務(wù)、微笑服務(wù)、延時服務(wù)打造為自己的品牌。“我科的女同志家庭負(fù)擔(dān)都很重，但是通關(guān)任務(wù)不等人，有什么困難，大家都是想辦法克服。她們作為業(yè)務(wù)骨干，經(jīng)常是小孩生病或自己生病還堅(jiān)持來上班。有時刮臺風(fēng)下暴雨，聯(lián)成貨檢場門前積水很深，車開不進(jìn)來，她們卷起褲管，淌著水來上班?！?/p>

女關(guān)員們輪值上崗、提前上班、推遲下班，將這當(dāng)做做平常工作職責(zé)的一部分。每當(dāng)傍晚華燈初上、萬家燈火時，報關(guān)大廳內(nèi)總能看到她們俯桌審單的美姿；每臨傳統(tǒng)節(jié)日、萬家團(tuán)園之時，女關(guān)員們還披星戴月、奔忙在上班的路上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通關(guān)科每年平均安排加班達(dá)三百多人次約六百多小時。

她們恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)、兌現(xiàn)服務(wù)承諾，落實(shí)多項(xiàng)通關(guān)便利措施，提高通關(guān)效率和質(zhì)量。每天有條不紊地接單，一絲不茍地審核，不厭其煩地查詢，將原本枯燥無味的工作干得有聲有色、又快又好。每天來辦理業(yè)務(wù)的報關(guān)員們，談起她們無不連聲夸獎。

她們深入企業(yè)，主動宣傳海關(guān)政策和各項(xiàng)便利措施，認(rèn)真聽取企業(yè)通關(guān)環(huán)節(jié)上的需求，引導(dǎo)企業(yè)用好用足政策，幫助企業(yè)降低貿(mào)易成本，提高國際貿(mào)易競爭力。

數(shù)據(jù)最能說明她們的工作成效——2011年通關(guān)科共審核進(jìn)出口報關(guān)單78650份，為企業(yè)簽發(fā)證明聯(lián)12.62萬份；審核報關(guān)單商品記錄16萬條，在出口分類通關(guān)改革期間，通關(guān)科平均審單時間為20分鐘，比上年同期縮短12分鐘，按期交單率為100%。

獎牌見證她們的辛勞與付出——2009年至今，該科女關(guān)員共有18人次分別受到記三等功、嘉獎、通報表揚(yáng)等榮譽(yù)及獎勵；通關(guān)科繼2005年被評為汕頭市“巾幗文明崗”、2008年被授予廣東省“巾幗文明崗”稱號，2011年又獲得“全國五一巾幗標(biāo)兵崗”稱號。

這支令人矚目和敬佩的“鏗鏘玫瑰”隊(duì)伍，在聯(lián)成貨檢場，綻放、閃爍，成了一道亮麗的風(fēng)景線。

當(dāng)一名標(biāo)兵，服務(wù)就是生產(chǎn)力

澄海海關(guān)常常能見到這樣一個身影：中等個兒，戴著一副斯斯文文的眼鏡，臉上掛著靦腆的微笑，這個不起眼的年輕人總是形跡匆匆，奔走于澄海海關(guān)總部辦公樓、聯(lián)成報關(guān)大廳、貨檢場及萊蕪碼頭等監(jiān)管場所之間，酷暑寒冬、風(fēng)吹雨打，毫無怨言。他沒有高學(xué)歷，沒有耀眼的榮譽(yù)，也沒有驚天動地的功績，可是在澄海海關(guān)卻是無人不知。他，就是澄海海關(guān)技術(shù)管理員吳晨鵬同志。

入關(guān)至今，吳晨鵬在技術(shù)崗位上已經(jīng)待了整整16年，作為唯一的技術(shù)管理員，他負(fù)擔(dān)著汕頭海關(guān)所有隸屬關(guān)中最為繁重的“技術(shù)活”，他就像一顆名副其實(shí)的螺絲釘，干一行，愛一行，專一行，牢牢擰在辦公室設(shè)備維護(hù)的崗位上。整潔有序的機(jī)房，運(yùn)行良好的技術(shù)設(shè)備，眾口皆碑的技術(shù)水平，映射出他默默奉獻(xiàn)在“0”與“1”技術(shù)信息領(lǐng)域上的無冕之光彩。

隨著海關(guān)信息化程度越來越高，技術(shù)管理員承擔(dān)的任務(wù)也日益繁重，而澄海海關(guān)作為汕頭海關(guān)人員最多、業(yè)務(wù)現(xiàn)場最多的基層關(guān)，近三百臺主機(jī)分散于三處主要辦公場所點(diǎn)，還有萊蕪碼頭等距離較遠(yuǎn)監(jiān)管點(diǎn)的技術(shù)設(shè)備需要維護(hù)，工作量之大可想而知。然而面對枯燥繁瑣的工作，吳晨鵬同志卻總能以滿腔熱情投入其中，從未有過一絲抱怨。近幾年，澄海海關(guān)經(jīng)歷了幾次內(nèi)設(shè)科室的變動，又進(jìn)行了幾次較大范圍的人員交流。每次變動，隨之而來的都是大量設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的安裝、調(diào)試以及系統(tǒng)人員權(quán)限的更改申報，這一切都要在短時間里完成。對此，吳晨鵬同志從未說過一句畏難怕累的話，只是默不作聲地組裝調(diào)試設(shè)備，一絲不茍地做好繁瑣的人員權(quán)限申報，保證設(shè)備及時跟進(jìn)。一年365天，只要有一臺機(jī)器出了故障，他都急在心底，生怕耽誤業(yè)務(wù)，總是在接到報障的第一時間迅速趕到，查明原因排除故障。對無法當(dāng)場維修的機(jī)器，他也總是抱回維修間，潛心鉆研盡力修好。碰上“久治不愈”的“疑難雜癥”，他便犧牲休息時間埋頭研究。一臺臺機(jī)器在他的高超技術(shù)下“妙手回春”。

澄海海關(guān)的IT高手非吳晨鵬莫屬，然而計(jì)算機(jī)卻并非他的專業(yè)所學(xué)。2003年，澄海關(guān)的OUTLOOK二級郵局由MSMAIL變?yōu)镋xchange Server，從未接觸過此方面知識的他毫不畏難，從零開始，埋頭苦學(xué)，逐一攻克疑難點(diǎn)，從看懂到摸透到善用，一步一步把別人的變成自己的，進(jìn)而把自己的變成大家的。對于一些前沿的計(jì)算機(jī)技術(shù)知識，吳晨鵬也總是利用三余時間上網(wǎng)、啃書或詢問IT高手來掌握，并且融會貫通將其傳授給別人。只要有時間，他就會一點(diǎn)一滴地鞏固著自己的所學(xué)，實(shí)踐著自己的所學(xué)，不斷用這些收獲和進(jìn)步更好地服務(wù)工作，不僅技術(shù)維護(hù)、信息安全的活做得非常出色，網(wǎng)頁制作也是一把好手，澄海海關(guān)網(wǎng)頁、長效內(nèi)控機(jī)制網(wǎng)頁、文明窗口示范活動網(wǎng)頁……美觀大方，簡明實(shí)用，無不凝聚著他的心血。

澄海關(guān)的人常說，“有困難，找阿鵬”。吳晨鵬同志是一個熱心的年輕人，總是毫不吝嗇地幫助周圍的人們。同事們詢問的大小電腦問題，他總是不厭其煩，讓大家滿意而歸；同事家里的電腦有故障，只要說一句“阿鵬，家里電腦壞了，晚上有空幫我看看”，他通常都會隨叫隨到服務(wù)上門；同事需購買電腦配件，他也會毫不猶豫地犧牲休息時間幫忙挑選、陪同購買，提供各種技術(shù)指導(dǎo)。澄海海關(guān)在開展與多年結(jié)對幫扶單位澄海蓮下鎮(zhèn)南份小學(xué)的“大手牽小手，科技促教育”扶貧助學(xué)活動中，為南份小學(xué)送去了一批電腦設(shè)備，晨鵬同志主動申請加入青年助教隊(duì)伍，負(fù)責(zé)電腦設(shè)備的運(yùn)送，并現(xiàn)場幫忙安裝調(diào)試設(shè)備，還手把手地教學(xué)校師生使用電腦，獲得了師生們的一致好評，活動結(jié)束的時候，晨鵬還不忘跟該校負(fù)責(zé)電教設(shè)備的老師說，“以后如果遇到什么技術(shù)上的問題，盡管聯(lián)系我”。簡短的一句話，看似平凡，卻讓人倍感溫暖。

一介凡人，傷痛會有，難處會有。年邁的父親生病住院，吳晨鵬作為獨(dú)子，卻沒有時間到醫(yī)院服侍，因?yàn)樗顷P(guān)里唯一的技術(shù)管理員；手掌骨折斷了，因?yàn)橛贯t(yī)所誤動了兩次手術(shù)，他掛了兩個月的繃帶堅(jiān)持在崗位上，依然做著扛設(shè)備拎重物的工作。晨鵬不是“超人”，但卻有著不斷超越自我的奉獻(xiàn)精神。在處理工作的“大我”與家庭個人的“小我”的關(guān)系中，他始終勇于承擔(dān)、敢于奉獻(xiàn)。

一時的付出，并不難，難的是16年來一如既往的熱情和無怨無悔的付出。涓涓細(xì)流潤無聲，拳拳愛崗技術(shù)情。吳晨鵬同志在平凡的技術(shù)管理工作中實(shí)現(xiàn)著自己的人生價值，雖然平淡，但是真實(shí)。他就像是海關(guān)工作這艘航行中的大船上的一顆小小螺絲釘，無聲中默奉獻(xiàn)，平凡處見勤勉，日復(fù)一日地堅(jiān)守著自己的崗位，勇于負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)，為海關(guān)事業(yè)奉獻(xiàn)出自己的青春年華。

做一方楷模，急企業(yè)之所急

“急企業(yè)之所急，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、破解難題，是澄海海關(guān)人一慣的工作作風(fēng)，也是澄海海關(guān)黨總支開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要體現(xiàn)?！背魏：ｊP(guān)關(guān)長、黨總支書記馬秋生同志在接受我采訪時介紹：

從2010年以來我關(guān)通過開展小型碼頭升級、玩具出口、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)、紡織服裝行業(yè)發(fā)展等多項(xiàng)專題調(diào)研活動，積極主動地為地方政府出謀獻(xiàn)策，金點(diǎn)子的效果是“點(diǎn)石成金”。從而得到地方政府的認(rèn)可和黨政領(lǐng)導(dǎo)的好評，提高了海關(guān)在地方的“話語權(quán)”。編印《政務(wù)公開宣傳冊》和《政策法規(guī)宣傳達(dá)室冊》，通過窗口咨詢、下廠調(diào)研、開設(shè)關(guān)長接待日，召開關(guān)企座談會，對企業(yè)通關(guān)疑難進(jìn)行現(xiàn)場辦公等等，這些舉措，引來企業(yè)共鳴。海關(guān)的形象在哪里？不就在關(guān)企相互理解、互利共贏中嗎！

不久前，外商在汕投資的一家汽車部件生產(chǎn)企業(yè)在向澄海海關(guān)申請加工貿(mào)易電子手冊變更過程中，碰到了因電腦故障而出現(xiàn)電子手冊無法通關(guān)的情況，導(dǎo)致該公司正在港口辦理通關(guān)手續(xù)的貨物無法正常放行，而該批貨物是企業(yè)急用于生產(chǎn)的原材料。聞知此情況后，我們馬上啟動應(yīng)急措施，加班加點(diǎn)為企業(yè)采取多種技術(shù)處理，嘗試解決問題，但最終因一些技術(shù)權(quán)限受限制而無法解決。經(jīng)多方確認(rèn)，得知該技術(shù)權(quán)限還須報至海關(guān)總署方能解決，我們馬上呈報企業(yè)的緊急情況，并安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和跟蹤。最后，在我們工作人員的不懈努力下，該企業(yè)終于在短時間內(nèi)得到了海關(guān)總署的有效答復(fù)，避免了巨額經(jīng)濟(jì)損失。

采訪中我還看到了汕頭大洋食品發(fā)展公司致澄海海關(guān)的一封感謝信。當(dāng)時，因我國出口食品遭到一些國家的苛刻限制，加上美元的快速貶值，出口企業(yè)面臨著十分困難的經(jīng)營局面。該公司報關(guān)員前往澄海海關(guān)聯(lián)成貨檢場報關(guān)出口德國的速凍甜豆和速凍西葫蘆兩柜貨物，因公司當(dāng)年的海關(guān)年審手續(xù)到期未辦理，而被關(guān)閉了報關(guān)系統(tǒng)。大洋公司立即派員前往海關(guān)辦理年審，但此時已經(jīng)是下班時間了。澄海海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)獲悉情況后，知道冷凍食品不宜滯留，特事特辦，立即組織安排有關(guān)科室人員加班操作，幫助大洋公司辦理有關(guān)手續(xù)，開通報關(guān)系統(tǒng)，使當(dāng)晚大洋公司的兩個貨柜能夠順利通關(guān)，讓大洋公司避免了滯留導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，圓滿地履行了對外的交貨合同，贏得了信譽(yù)，使客戶放心滿意。汕頭大洋公司在感謝信中寫道：“從這件事上，我們深深感受到澄海海關(guān)不僅是在為國把關(guān)，更體現(xiàn)了熱情服務(wù)企業(yè)、為企業(yè)排憂解難的管理理念，切實(shí)展現(xiàn)了海關(guān)精神文明窗口的新風(fēng)貌?！?010年以來，澄海海關(guān)收到了50面（封）企業(yè)贈送的錦旗、感謝信。眾多媒體聚焦其工作楷模亮點(diǎn)?！度嗣袢請蟆返仁〖壱陨厦襟w專題報道澄海海關(guān)先進(jìn)事跡超過20篇次。當(dāng)我問及如此可喜可頌的工作成效，“精氣神”是什么？馬關(guān)長笑笑地回答：“一是激發(fā)關(guān)員學(xué)習(xí)動力，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍；二是搭建關(guān)員學(xué)習(xí)載體，構(gòu)建分類學(xué)習(xí)框架；三是規(guī)范關(guān)員學(xué)習(xí)管理，健全完善長效機(jī)制。”短短的三點(diǎn)，折射出管理者的智慧和策略，閃爍著管理者的魅力之光。

把脈經(jīng)濟(jì)， 唱好“三部曲”

把脈經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新服務(wù)。澄海海關(guān)不僅致力于解決企業(yè)具體困難，更將推動地方支柱產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要職責(zé)。

唱好“三部曲”引導(dǎo)澄海玩具借助高科技和文化創(chuàng)意發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)，可以說是澄海海關(guān)黨總支創(chuàng)新舉措助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個典范。

玩具產(chǎn)業(yè)是廣東澄海的支柱產(chǎn)業(yè)，但近年來，歐美日等發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易壁壘層出不窮，再加上生產(chǎn)成本不斷加大和人民幣升值帶來的出口壓力，澄海的玩具企業(yè)面臨：“內(nèi)憂外患”。為支持澄海玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尋求發(fā)展，澄海海關(guān)積極發(fā)揮職能作用，唱好“三部曲”：

一是唱好“主題曲”，推廣分類通關(guān)改革——澄海海關(guān)以推廣分類通關(guān)改革為 “主題曲”，大力推行“網(wǎng)上支付”、“綠色關(guān)鎖”、AA類企業(yè)聯(lián)絡(luò)專員制度等守法便利措施，嚴(yán)密的監(jiān)管、高效的服務(wù)為澄海動漫企業(yè)提速通關(guān)。

二是唱好“進(jìn)行曲”，優(yōu)化加工貿(mào)易管理模式——澄海海關(guān)針對澄海動漫企業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，采取“三重奏”的方式唱好加工貿(mào)易“進(jìn)行曲”。該關(guān)落實(shí)“內(nèi)銷便利化”措施，執(zhí)行內(nèi)銷“預(yù)審核”、“首問負(fù)責(zé)制”、“二次終結(jié)制”等制度，簡化加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審核手續(xù)，縮短企業(yè)報備時間。同時，積極引導(dǎo)關(guān)區(qū)傳統(tǒng)型生產(chǎn)企業(yè)開展加工貿(mào)昴業(yè)務(wù)，支持企業(yè)拓展國內(nèi)國外“兩個市場”。

三是唱好“保衛(wèi)曲”，鞏固知識產(chǎn)權(quán)鋼鐵長城——動漫產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)是原創(chuàng)作品賴以生存和發(fā)展的重要利潤來源。對于不時出現(xiàn)的作品侵權(quán)問題，澄海玩具企業(yè)的老總們感到很是頭疼。澄海海關(guān)根據(jù)國內(nèi)動漫企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案例，探索采取了“邊打擊、邊治理、邊教育、邊引導(dǎo)、邊扶持、邊發(fā)展”的系統(tǒng)舉措。海關(guān)在嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口侵權(quán)行為的同時，加大對關(guān)區(qū)動漫企業(yè)的引導(dǎo)與培育，為關(guān)區(qū)動漫企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案、保護(hù)、管理等政策服務(wù)，同時加強(qiáng)與各執(zhí)法部門的溝通合作，形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效合力。

一系列措施讓企業(yè)嘗到了“甜頭”。

“海關(guān)對我們幫助很大。開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不僅幫助企業(yè)增加營業(yè)額與利潤，還能促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)水平。公司通過技術(shù)改造，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球，成功打進(jìn)國外K—mart等商場，年銷售額達(dá)到1400萬美金?！睆V東銀潤實(shí)業(yè)有限公司報關(guān)員方先生接受采訪時告訴我說。

澄海玩具協(xié)會高度評價知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，認(rèn)為這為澄海動漫產(chǎn)業(yè)筑起了防假冒的鋼鐵長城。越來越多的動漫企業(yè)加入海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案“大家庭”，廣東驊威玩具工藝（集團(tuán)）、廣東群興玩具實(shí)業(yè)有限公司、廣東奧飛動漫文化股份有限公司等著名玩具企業(yè)均已在海關(guān)總署申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案，為產(chǎn)品更好地打入國際市場奠定基礎(chǔ)。

在海關(guān)等相關(guān)部門的強(qiáng)力支持下，澄海的動漫企業(yè)不斷提高創(chuàng)新能力，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌，將“澄海制造”發(fā)展為”澄海創(chuàng)造”，走出國內(nèi)動漫“不看好”和“不賺錢”的尷尬困境，逐漸成長為“東方夢工廠”。

澄海海關(guān)不大，但先進(jìn)事跡如雨后春筍。從2011年4月以來，該關(guān)支持澄海玩具產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新措施和成效，受到國內(nèi)13家知名新聞媒體“高光聚焦”。

成績是動力，更是壓力；榮譽(yù)是鼓勵，也是考驗(yàn)。獲得“全國文明單位”稱號，只是對我們過去工作的肯定，實(shí)際上我們精神文明建設(shè)工作又站到了一個新的起點(diǎn)上。馬關(guān)長感嘆著！

一天的采訪將要結(jié)束，澄海海關(guān)的先進(jìn)事跡，就像電視紀(jì)錄片一樣在腦海里播放，雖然是七月的高溫酷暑，我卻如沐春風(fēng)。與馬關(guān)長握手道別時，從他謙遜的笑容里，我似乎看到了海關(guān)關(guān)徽在閃閃發(fā)光……

責(zé)任編輯/王祖良