考試分?jǐn)?shù)作弊頻傳,美聯(lián)邦教育部向公眾征詢(xún)對(duì)策

去年7月，美國(guó)佐治亞州州長(zhǎng)內(nèi)森#8226;迪爾發(fā)布了一項(xiàng)歷時(shí)兩年的調(diào)查報(bào)告，證實(shí)了首府亞特蘭大市學(xué)區(qū)的分?jǐn)?shù)作弊的嚴(yán)重情況。在被調(diào)查的56所學(xué)校當(dāng)中，有44所虛報(bào)了2009學(xué)年學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)考試分?jǐn)?shù)，這樣本來(lái)需要補(bǔ)課的學(xué)生可以無(wú)需補(bǔ)課而升級(jí)，教師和校長(zhǎng)可以得到獎(jiǎng)勵(lì)，學(xué)校可以得到較好的聲譽(yù)和經(jīng)費(fèi)保障。佐治亞州在2000年通過(guò)教育改革法案，要求公立中小學(xué)校學(xué)生定期參加“標(biāo)準(zhǔn)參照能力測(cè)試”（Criterion-Referenced Competency Tests， CRCT）。如果所教的學(xué)生考試成績(jī)連續(xù)多年不佳，任教老師可能因此而被解雇。

州長(zhǎng)在報(bào)告中說(shuō)，受到調(diào)查的有178名教職員，包括38名校長(zhǎng)，其中有82人承認(rèn)他們的行為不對(duì)，但是強(qiáng)調(diào)上述的種種壓力是重要原因。盡管如此，州長(zhǎng)說(shuō)這并不能夠成為他們不道德行為的借口。報(bào)告還指出，這種虛報(bào)成績(jī)的現(xiàn)象2001年就開(kāi)始出現(xiàn)，2005和2006年就有人舉報(bào)，在2009年達(dá)到高潮?？梢猿蔀樽糇C的就是，在2009年的虛報(bào)成績(jī)事件曝光之后，亞特蘭大市學(xué)區(qū)2010年的CRCT成績(jī)大幅下降。

亞特蘭大學(xué)區(qū)的問(wèn)題不是一個(gè)孤立現(xiàn)象。去年年底，佐治亞州Dougherty縣學(xué)區(qū)有49名教育工作者，其中包括11名校長(zhǎng)被揭發(fā)出同樣的問(wèn)題。

在首都華盛頓，對(duì)公立學(xué)校在前任學(xué)監(jiān)任期內(nèi)的學(xué)生成績(jī)浮報(bào)問(wèn)題正在展開(kāi)調(diào)查，全美各地還有數(shù)十個(gè)學(xué)區(qū)有類(lèi)似的問(wèn)題曝光。

美國(guó)教育有它的突出優(yōu)點(diǎn)，例如強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的自主性，注重培養(yǎng)孩子們的創(chuàng)造性思維等，但是不可否認(rèn)的是，教育工作者面臨一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題，即近年來(lái)美國(guó)中小學(xué)生考試成績(jī)落后于很多發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至一些發(fā)展中國(guó)家也領(lǐng)先于美國(guó)。

為了提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的成績(jī)，近幾屆政府都出臺(tái)了一些用心良苦的政策，例如“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”法案 (No Child Left Behind)，“爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝弧?Race to the Top)等。這些政策法規(guī)通過(guò)聯(lián)邦撥款鼓勵(lì)各地提高教師水平，同時(shí)也將分?jǐn)?shù)作為考核的指標(biāo)之一。

與佐治亞州的問(wèn)題一樣，這種激勵(lì)方式對(duì)少部分人會(huì)產(chǎn)生副作用，從而出現(xiàn)分?jǐn)?shù)造假的現(xiàn)象。為了解決這個(gè)問(wèn)題，教育部從今年1月17日開(kāi)始，向公眾征詢(xún)意見(jiàn)。在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，人們可以登錄“聯(lián)邦紀(jì)事”(Federal Register) 的網(wǎng)站，針對(duì)考試的誠(chéng)信問(wèn)題提供自己的看法，教育部隨后將對(duì)州和地方教育當(dāng)局以及各大考試機(jī)構(gòu)提出針對(duì)性的建議。

考試作弊是自古以來(lái)就有的社會(huì)現(xiàn)象，法律制裁或道德約束只能減少它出現(xiàn)的數(shù)量。我到美國(guó)后不久，就聽(tīng)說(shuō)過(guò)一個(gè)故事，說(shuō)的是福特二世因?yàn)槌煽?jī)不好，在耶魯大學(xué)只拿到一個(gè)社會(huì)學(xué)方面的課程結(jié)業(yè)證書(shū)。在執(zhí)掌福特公司之后，他重振旗鼓，使得低迷的公司業(yè)務(wù)邁向新的輝煌。當(dāng)他1972年返回母校接受名譽(yù)法學(xué)博士學(xué)位后，有記者質(zhì)問(wèn)他是否曾經(jīng)在做學(xué)生時(shí)雇用槍手寫(xiě)報(bào)告。

到了今天，網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，功能神通廣大，上面可以搜索到各種試題和答案。無(wú)論是科學(xué)技術(shù)還是人文藝術(shù)，五花八門(mén)的各種論文都可以花錢(qián)買(mǎi)到。但老師教授們也會(huì)采用種種高科技手段去偵破這些作弊行為。所以作弊和反作弊將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

前兩天在聯(lián)邦紀(jì)事上留言的有一位名叫菲爾茲 (Bamby Fields)，他認(rèn)為學(xué)校特別是高校不要過(guò)分看重學(xué)生的學(xué)術(shù)評(píng)估測(cè)試 (SAT) 成績(jī)，而應(yīng)該以他們解決實(shí)際問(wèn)題的能力作為錄取的依據(jù)，從根本上解決對(duì)學(xué)生或?qū)W校的考核標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到降低作弊動(dòng)機(jī)的目的。事實(shí)上，美國(guó)不少高校，包括一些名校，已經(jīng)不把SAT成績(jī)作為錄取新生的重要標(biāo)準(zhǔn)，還有幾十所高校建立了一個(gè)聯(lián)盟，它們招生時(shí)完全不看申請(qǐng)人的SAT成績(jī)。