一牛一車(chē)托起村莊經(jīng)濟(jì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特右旗明沙淖鄉(xiāng)大城西村共有910戶(hù)3458口人，近2萬(wàn)畝耕地，在當(dāng)?shù)厮愕蒙弦粋€(gè)大村。近年來(lái)，大城西村經(jīng)濟(jì)迅速崛起，居然靠得是一牛一車(chē)經(jīng)濟(jì)。

以牛入股

能人引領(lǐng)奶牛經(jīng)濟(jì)

任潤(rùn)田就是那位能人。他原來(lái)是鄉(xiāng)政府干部，對(duì)奶牛養(yǎng)殖行業(yè)的了解并沒(méi)有超越一般人，但是，退休后，他卻回到大城西村做起奶牛經(jīng)濟(jì)來(lái)。

2004年之前，土默特右旗農(nóng)民在高效益的召喚下，紛紛養(yǎng)起奶牛。大城西村有68戶(hù)村民合伙購(gòu)買(mǎi)了200頭澳牛，他們按常規(guī)分散飼養(yǎng)，牛奶賣(mài)給收購(gòu)站。誰(shuí)也沒(méi)想到，2004年成了中國(guó)牛奶行情的分水嶺，市場(chǎng)行情急轉(zhuǎn)直下，奶價(jià)低、賣(mài)奶難讓村民越養(yǎng)越虧。當(dāng)初購(gòu)買(mǎi)澳牛，每頭1.7萬(wàn)元，其中90%是貸款，利率7.6%，還貸壓力巨大，村民們眼看就支撐不住了，許多人提出要退牛。任潤(rùn)田鼓勵(lì)道：“大家不要退，也不要一家一戶(hù)養(yǎng)，咱們建公司，合伙養(yǎng)，一定會(huì)掙錢(qián)的！”養(yǎng)牛的村民紛紛說(shuō)：“你不退我們就不退，要辦公司，必須你牽頭?！?/p>

于是，這68戶(hù)大城西村民在任潤(rùn)田的組織下，在村東頭建起養(yǎng)牛新村，成立宏豐養(yǎng)殖有限公司，性質(zhì)為股份合作企業(yè)，每5頭牛作價(jià)3萬(wàn)元為1股，1戶(hù)不足5頭的，自由搭配湊足。所有奶牛集中到養(yǎng)殖區(qū)飼養(yǎng)。任潤(rùn)田以20頭奶牛，及其膽識(shí)與威信當(dāng)選為董事長(zhǎng)。另有5位股東組成董事會(huì)，3位股東組成監(jiān)事會(huì)。公司設(shè)養(yǎng)殖部、飼草部、辦公室；雇用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行生產(chǎn)、管理；大部分股東脫離養(yǎng)牛生產(chǎn)，到別處掙錢(qián)，并且有言在先，不干預(yù)公司運(yùn)作，若干涉，則退出公司；董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，主持召開(kāi)每年至少一次的全體股東大會(huì)，年終決算，對(duì)股東公開(kāi)經(jīng)營(yíng)狀況，按股分紅。任潤(rùn)田對(duì)《村委主任》記者說(shuō)：“7年來(lái)，我們的股東沒(méi)有一個(gè)退出，因?yàn)槠髽I(yè)一直在良性發(fā)展。我堅(jiān)決主張董事會(huì)3年一選舉。大部分股東認(rèn)為沒(méi)必要，說(shuō)即使選舉，必然還是讓我當(dāng)董事長(zhǎng)。而我認(rèn)為大有必要，這樣的選舉制度要延續(xù)下去，目的在于形成一套長(zhǎng)效的運(yùn)行、管理機(jī)制。將來(lái)我退休了，奶牛產(chǎn)業(yè)還要持續(xù)發(fā)展下去，沿著現(xiàn)在鋪設(shè)好的軌道走，企業(yè)會(huì)一直良性發(fā)展?！?/p>

宏豐養(yǎng)殖有限公司（下稱(chēng)宏豐公司）先后建起牛舍、產(chǎn)房、病牛隔離室、擠奶大廳、獸醫(yī)站、青貯窖、飼料庫(kù)等硬件設(shè)施，還高薪聘請(qǐng)獸醫(yī)師、營(yíng)養(yǎng)師等專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)奶牛飼養(yǎng)、防疫、配種、接產(chǎn)等程序?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化管理，飼養(yǎng)方案不斷優(yōu)化，飼料配方不斷改進(jìn)。

宏豐公司至少解決了以下幾個(gè)散戶(hù)難以應(yīng)對(duì)的大問(wèn)題：

首先，統(tǒng)一防疫。在奶牛獸醫(yī)師專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)下，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化防疫、消毒管理，定時(shí)為奶牛檢疫，每年的春、秋、冬口蹄疫高發(fā)期均注射疫苗，一牛一針頭，不僅避免了大的疫情發(fā)生，還消除了掉犢、掉奶等疫苗副作用。

其次，改進(jìn)飼草營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)。任潤(rùn)田介紹說(shuō)：“目前，我們共有630頭奶牛，其中310頭牛產(chǎn)奶，每年產(chǎn)奶期為10個(gè)月，每頭牛日產(chǎn)奶25公斤，年產(chǎn)奶7600公斤，比普通散養(yǎng)戶(hù)多2600公斤。2011年，我們的牛奶總產(chǎn)量達(dá)250萬(wàn)公斤，原因就是我們的飼草營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)好、營(yíng)養(yǎng)濃度高?！焙曦S公司用青貯飼料作基礎(chǔ)飼草，配以?xún)?yōu)質(zhì)苜蓿和啤酒渣，成本雖然高，但產(chǎn)量高、質(zhì)量好，乳蛋白和乳脂兩大營(yíng)養(yǎng)成分比普通牛奶高出一大截，所以，2011年，宏豐公司的牛奶價(jià)格3.7元/公斤，而普通牛奶價(jià)格是2.8元/公斤。這自然是營(yíng)養(yǎng)師的功勞。

再次，原奶直銷(xiāo)，飼料直購(gòu)。宏豐公司牛奶價(jià)格高的另一個(gè)原因就是直銷(xiāo)。通過(guò)簽合同的方式，宏豐公司原奶直銷(xiāo)到奶產(chǎn)品加工企業(yè)，避開(kāi)了收購(gòu)站環(huán)節(jié)。公司從生產(chǎn)企業(yè)直接大批訂購(gòu)飼料，每頭牛每年可節(jié)約700元的飼料成本，占總飼料成本的20%。另外，還節(jié)約了大量的配種成本。

在內(nèi)部管理上，宏豐公司實(shí)行定崗定責(zé)定任務(wù)制。根據(jù)每頭牛的產(chǎn)奶量，給養(yǎng)殖部制定任務(wù)，超額部分毛收入的20%為相關(guān)人員的獎(jiǎng)金。2011年，這部分獎(jiǎng)金是10萬(wàn)元。宏豐公司還實(shí)行員工獎(jiǎng)金、積分關(guān)聯(lián)制。除基本工資、工齡工資和獎(jiǎng)金收入外，員工還有積分收入。員工超額完成任務(wù)受獎(jiǎng)，提合理化建議受獎(jiǎng)后還可以積分，每50元積1分，年終將積分劃3個(gè)檔次，分別獎(jiǎng)勵(lì)1800元、1500元、1200元。如果員工喝酒、罵人、違規(guī)，則扣罰獎(jiǎng)勵(lì)和積分。

經(jīng)過(guò)近7年的打拼，到2011年，宏豐公司固定資產(chǎn)增加到2000多萬(wàn)元，任潤(rùn)田已經(jīng)完全轉(zhuǎn)型為一位企業(yè)家。不過(guò)，目前，他不太關(guān)注公司的種種優(yōu)勢(shì)，而在思謀改變奶牛經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2011年12月24日上午，任潤(rùn)田正在起草報(bào)告，準(zhǔn)備向全體股東交待2011年的經(jīng)營(yíng)狀況，以及2012年的轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃。他對(duì)《村委主任》記者說(shuō)：“2010年，牛奶產(chǎn)量1900噸，每股分紅2.5萬(wàn)元。2011年產(chǎn)量2500噸，卻不能分紅了，我得跟大家好好交待交待。其中有兩大原因：一是投資搞基建，購(gòu)買(mǎi)小牛，公司固定資產(chǎn)增加了；二是養(yǎng)牛成本增加了，奶價(jià)卻在下降，比如：與我們簽訂合同的一家奶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)一直在壓價(jià)，這個(gè)渠道讓我們2011年少收入100多萬(wàn)元——看來(lái)，只做原奶供應(yīng)商已經(jīng)不能賺錢(qián)了。通過(guò)對(duì)奶業(yè)行情的分析，我認(rèn)為巴氏奶將是中國(guó)人未來(lái)的追求——這種奶，雖然保質(zhì)期只有2~3天，但是乳脂、有益菌等營(yíng)養(yǎng)成分比較齊全，應(yīng)該有很大的市場(chǎng)潛力。我很快就到山東考察巴氏奶的生產(chǎn)工藝。我們要走巴氏路，改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！?/p>

曾有專(zhuān)家對(duì)大城西村現(xiàn)象作過(guò)研究：改變散戶(hù)粗放飼養(yǎng)方式，就改變了奶牛經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，其本身發(fā)展空間很大。大城西村恰好證明了這一點(diǎn)。但是，奶牛的規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖發(fā)展到一定階段，仍然會(huì)遇到瓶頸問(wèn)題。不過(guò)，這并不意味著集約化養(yǎng)殖的失敗，恰恰相反，正是大城西村的奶牛養(yǎng)殖業(yè)再次改變需要提升的階段，而這種提升應(yīng)在今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷出現(xiàn)。

目前，宏豐公司原飼草部已改制為獨(dú)立法人——欣農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)事牧草、玉米的種植、加工，任潤(rùn)田任理事長(zhǎng)，共有18個(gè)社員帶耕地入社。除此之外，合作社還流轉(zhuǎn)了大城西村100多戶(hù)村民的4000畝耕地。不愿參與種植的社員，耕地交由合作社耕種。但合作社只有10多套農(nóng)機(jī)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，所以又委托40戶(hù)擁有大型機(jī)械的村民種植其余的3000多畝。種植戶(hù)均與合作社簽訂收購(gòu)合同，由合作社制定質(zhì)量、產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)，一方面按標(biāo)準(zhǔn)付給種植戶(hù)全年的生產(chǎn)費(fèi)用，另一方面按價(jià)回購(gòu)飼草。如此，宏豐公司將200多戶(hù)村民帶入奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中。

宏豐公司還上馬沼氣項(xiàng)目，牛糞發(fā)酵所產(chǎn)沼氣供公司使用，沼渣、沼液供應(yīng)當(dāng)?shù)匾患夜居糜谑卟朔N植。任潤(rùn)田說(shuō)：“這項(xiàng)收入倒是不大，但是，每年處理150萬(wàn)公斤沼液、800多萬(wàn)公斤沼渣，對(duì)村莊環(huán)境意義重大?！?/p>

盡管公司改變了奶農(nóng)的生產(chǎn)方式，賦予了大城西村奶牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)，但大城西村的奶牛經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難仍然不小。任潤(rùn)田說(shuō)：“我們的主要困難，一是缺乏資金，因此，耕地流轉(zhuǎn)后無(wú)力深開(kāi)發(fā)，起碼無(wú)力大面積平整以提高生產(chǎn)效益；二是我們一直在為不上公路的農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)繳納養(yǎng)路費(fèi)，每畝耕地所需燃油費(fèi)中，20%屬于稅賦，明顯增加了我們的負(fù)擔(dān)；三是一些土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目難以在相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)，因此得不到國(guó)家扶持；四是奶價(jià)低。這些都直接影響奶牛經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！?/p>

以車(chē)入股

書(shū)記主抓運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)

任鎖是大城西村黨支部書(shū)記，他主抓大城西村的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)。

大城西村附近有一家煤炭物流公司，起先，不少村民自力更生買(mǎi)車(chē)、養(yǎng)車(chē)，跑煤炭運(yùn)輸，倒也財(cái)源滾滾。任鎖也是養(yǎng)車(chē)人，還開(kāi)了一個(gè)信息部，專(zhuān)門(mén)收集外地用戶(hù)的用車(chē)信息，然后，組織養(yǎng)車(chē)戶(hù)接單。但是，任鎖從全村運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度觀察，發(fā)現(xiàn)了2個(gè)大問(wèn)題，一是做不成大買(mǎi)賣(mài)，比如：大用戶(hù)一次性需要50輛運(yùn)輸車(chē)，村里沒(méi)有任何一戶(hù)能滿(mǎn)足這個(gè)需求，同時(shí)，大用戶(hù)也不愿意跟個(gè)人打交道，所以，經(jīng)常有大單生意流失；二是根據(jù)用車(chē)信息，每次組織的車(chē)輛、車(chē)主、司機(jī)均不固定，所以對(duì)用戶(hù)的服務(wù)質(zhì)量難以保證，與老客戶(hù)的關(guān)系難以維持。任鎖與幾個(gè)養(yǎng)車(chē)大戶(hù)合計(jì)，成立大城西村駿達(dá)物流運(yùn)輸公司（下稱(chēng)駿達(dá)公司），2011年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。

駿達(dá)運(yùn)輸公司性質(zhì)為股份公司，共有5個(gè)股東，除村委會(huì)兩間辦公室占20%股份外，任鎖等4個(gè)股東均以車(chē)、資金入股。公司名下?lián)碛?00多戶(hù)的300多輛運(yùn)輸車(chē)，股東外的農(nóng)戶(hù)車(chē)輛則掛靠在駿達(dá)公司名下。公司設(shè)維修部、二級(jí)維護(hù)部，這兩個(gè)部門(mén)共用一套人馬，實(shí)行效益工資制；服務(wù)部免費(fèi)為所有車(chē)主、車(chē)輛辦理年檢等各種手續(xù)，幫助村民貸款（買(mǎi)車(chē)），工作人員掙日工資，當(dāng)?shù)匾患冶ｋU(xiǎn)公司在此設(shè)代辦點(diǎn)；業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)收集信息，招攬業(yè)務(wù)，調(diào)度車(chē)輛，工作人員掙效益工資，任鎖積累的信息資源合并到這個(gè)部門(mén)；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)結(jié)算。

2011年，駿達(dá)運(yùn)輸公司純收入6000多萬(wàn)元，每輛車(chē)純收入達(dá)20萬(wàn)元。任鎖說(shuō)：“辦起公司，我反倒輕松了，因?yàn)榇蠹叶际鞘炀毠ぃ抑皇前汛蠹医M織起來(lái)?！?/p>

以村為本

三方共話村企共贏

《村委主任》記者：任（潤(rùn)田）董事長(zhǎng)，宏豐公司流轉(zhuǎn)4000畝耕地，村兩委支持嗎？

任潤(rùn)田：支持，支持！鄉(xiāng)、村干部都支持！因此，我們才能流轉(zhuǎn)到集中連片的耕地。這是極大的支持！平時(shí)我們有困難，會(huì)向村兩委求援，村兩委都會(huì)積極幫助。

《村委主任》記者：你們能為村里做些什么事？

任潤(rùn)田：一方面，我們主動(dòng)與村干部搞好溝通，增進(jìn)了解，每年元旦、春節(jié)都邀請(qǐng)他們到公司小聚；另一方面，我們積極與村民搞好關(guān)系，村民種田用牛糞，隨便來(lái)公司拉，有時(shí)我們還給他們送去。2011年，共產(chǎn)牛糞1000萬(wàn)公斤，村民無(wú)償使用200萬(wàn)公斤，價(jià)值6萬(wàn)元。我們還為村里修了一條路。我作為前鄉(xiāng)干部，又是黨員，在村里有一定的威信，村里開(kāi)會(huì)有時(shí)邀請(qǐng)我參加，聽(tīng)取我的意見(jiàn)。我還積極協(xié)調(diào)村里的一些矛盾。這些看起來(lái)都是細(xì)節(jié)，但是，聚集起來(lái)，就是大事，就是村企團(tuán)結(jié)的大事，就是企業(yè)發(fā)展環(huán)境的大事。

《村委主任》記者：能人帶領(lǐng)村民做實(shí)體，村民富裕起來(lái)后，就會(huì)向企業(yè)靠攏。有些村的干部會(huì)認(rèn)為能人搶走了他們的風(fēng)頭（權(quán)威），雙方因此產(chǎn)生矛盾。任（鎖）書(shū)記，你們是怎樣處理這個(gè)問(wèn)題的？

任鎖：我們是這樣認(rèn)識(shí)企業(yè)的：第一，企業(yè)能讓一部分村民就業(yè)。村委會(huì)與宏豐公司簽了一份合同，明確公司優(yōu)先雇用村里的勞動(dòng)力；第二，企業(yè)流轉(zhuǎn)村民的耕地，解放了一部分勞動(dòng)力，讓他們騰出手來(lái)養(yǎng)車(chē)或做別的生意掙大錢(qián)；第三，宏豐公司是包頭市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，參觀、學(xué)習(xí)的人不斷，為我們村爭(zhēng)了光，作了宣傳，我們村沾光。奶牛經(jīng)濟(jì)是村莊經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，但不是全部，能人沒(méi)有搶走我們的風(fēng)頭（權(quán)威），反倒減輕了村兩委干部的工作壓力。所以，我們支持能人、支持企業(yè)。宏豐公司想流轉(zhuǎn)集中連片的耕地，村兩委干部就挨家挨戶(hù)做村民的思想工作。宏豐公司發(fā)展了，壯大了，也想著村里，比如：他們最近決定為村里100多個(gè)相對(duì)困難戶(hù)免費(fèi)供應(yīng)沼氣。

《村委主任》記者：村里還有1萬(wàn)多畝耕地由各農(nóng)戶(hù)自耕自種，耕地效益有沒(méi)有最大化？村兩委有沒(méi)有這方面的規(guī)劃？

任鎖：這1萬(wàn)多畝耕由各戶(hù)村民種植玉米、小麥，2010年，每畝純收入800元，2011年，只有500元，效益還沒(méi)有最大化。2012年，我們準(zhǔn)備把其中的6000畝流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)匾患沂卟斯?，這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，到時(shí)，我們村又增加一份蔬菜經(jīng)濟(jì)。剩余的幾千畝耕地就放在村民手里，他們?cè)敢夥N啥就種點(diǎn)啥，這是農(nóng)民的愛(ài)好。

《村委主任》記者：你村910戶(hù)村民，200多戶(hù)參與奶牛產(chǎn)業(yè)，200多戶(hù)參與運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，其余400多戶(hù)靠什么掙錢(qián)？

任鎖：還有100來(lái)戶(hù)沒(méi)有勞動(dòng)力，另外300來(lái)戶(hù)參與附近的煤炭物流業(yè)，1個(gè)月1個(gè)勞動(dòng)力能掙3000元。6000畝耕地流轉(zhuǎn)給蔬菜公司后，將有一部分村民參與到蔬菜產(chǎn)業(yè)中。

《村委主任》記者：村集體經(jīng)濟(jì)怎樣？

任鎖：目前，還沒(méi)有村集體企業(yè)，大城西村村委會(huì)每年收到一家收費(fèi)站繳納的30萬(wàn)元占地費(fèi)，全用于村民福利，為村民支付自來(lái)水費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)，為60歲以上老人發(fā)放生活費(fèi)，資助大學(xué)生，評(píng)比文明戶(hù)等。村集體的一塊機(jī)動(dòng)地流轉(zhuǎn)給一家企業(yè)，每年有5萬(wàn)元的收入，用以支付村兩委日常工作開(kāi)銷(xiāo)。目前，村集體還沒(méi)能力做實(shí)體，村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能靠帶頭人帶動(dòng)。