廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010—2020年)(節(jié)選)

按照更好實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略的總體要求，著眼于為實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)有力的人才支撐，根據(jù)《國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》和《廣西中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，2011年12月，廣西制定出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》。

一、發(fā)展目標(biāo)

——人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2015年，專業(yè)技術(shù)人才總量突破100萬(wàn)人，到2020年，專業(yè)技術(shù)人才總量突破124萬(wàn)人，人才年遞增率達(dá)到3.5％左右。

——人才素質(zhì)大幅提高。2015年，專業(yè)技術(shù)人才中大專及以上文化程度的比重提高到82%，2020年提高到85%；每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員分別增加到2015年的13人和2020年的20人，重點(diǎn)培養(yǎng)造就一批高層次領(lǐng)軍人才。

——人才結(jié)構(gòu)趨于合理。專業(yè)技術(shù)人才逐步向重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、向基層和生產(chǎn)一線、向非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才分布與產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展基本協(xié)調(diào)。高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例，2015年達(dá)到1∶3.8∶5.2，2020年達(dá)到1∶3∶6。

——人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。在全區(qū)優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展千億元產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，建成一批人才小高地，增設(shè)一批博士后科研流動(dòng)站和工作站，營(yíng)造創(chuàng)新活力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成本低、服務(wù)管理優(yōu)、人居條件佳的人才發(fā)展環(huán)境，形成人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。

——人才使用效能顯著提高。到2015年，專業(yè)技術(shù)人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到18%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率接近50%；到2020年，專業(yè)技術(shù)人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到26%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。發(fā)明專利授權(quán)量在全國(guó)排位穩(wěn)中有升，各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)成果數(shù)量特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和掌握核心技術(shù)的成果數(shù)量大幅度增加。

二、主要任務(wù)

（一）著力提升專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì)能力

全面把握專業(yè)技術(shù)人員的類型特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，建立以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以素質(zhì)能力建設(shè)為主題的人才培養(yǎng)體系，有效提高專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。改革專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，鼓勵(lì)高等院校、科研院所和骨干企業(yè)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，發(fā)揮項(xiàng)目、基地在專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中的作用，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)踐能力。以實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程為龍頭，整合繼續(xù)教育資源，完善專業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，大力開展專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)習(xí)能力。實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力提高專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。全面加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)與職業(yè)道德建設(shè)，支持專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流，提升專業(yè)技術(shù)人才的社會(huì)影響力和學(xué)術(shù)技術(shù)影響力。

（二）著力擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總體規(guī)模

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展需要大量高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才供給。加大教育投入力度，擴(kuò)大高等教育規(guī)模，提升高等教育質(zhì)量，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員源頭建設(shè)。加快建立學(xué)校教育和實(shí)踐培養(yǎng)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍自然增長(zhǎng)。大力推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃，把引進(jìn)急需緊缺人才作為重要補(bǔ)充。重點(diǎn)在食品、汽車、石化、有色金屬、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物產(chǎn)業(yè)、修造船及海洋工程裝備、海洋產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和教育、政法、醫(yī)藥衛(wèi)生、宣傳思想文化、社會(huì)工作、防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批人才高地，急需緊缺人才基本得到滿足。

（三）著力優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)

圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適應(yīng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西資源富集區(qū)的發(fā)展布局，以高層次專業(yè)技術(shù)人才和工業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌不同層次、區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域、所有制專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)，形成各類人才持續(xù)成長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整高校學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，調(diào)整專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)人才區(qū)域開發(fā)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才面向基層、面向農(nóng)村、面向企業(yè)、面向重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)流動(dòng)集聚。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持高校畢業(yè)生到非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中就業(yè)。

（四）著力構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才高端引領(lǐng)格局

充分發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用以及對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的帶動(dòng)作用，著力構(gòu)建以八桂學(xué)者為引領(lǐng)、以各行各業(yè)特聘專家為骨干、以人才小高地團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)、以海外引進(jìn)人才為補(bǔ)充的專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)格局。利用5-10年的時(shí)間，累計(jì)選聘100名左右“八桂學(xué)者”，吸引培養(yǎng)400-600名科研技術(shù)骨干；選聘200名左右“特聘專家”，帶動(dòng)培養(yǎng)1000名左右中青年科研技術(shù)人才；培育70個(gè)左右自治區(qū)級(jí)人才小高地團(tuán)隊(duì)，形成一批在國(guó)內(nèi)有影響力的品牌人才團(tuán)隊(duì)；引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持100名左右海外引進(jìn)人才來(lái)桂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建有廣西特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)新格局。

（五）著力建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮作用載體

依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位發(fā)展等實(shí)踐平臺(tái)，在重點(diǎn)抓好人才小高地平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，努力擴(kuò)大博士學(xué)位授予點(diǎn)、博士后流動(dòng)站和工作站等培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，為更多更優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才來(lái)桂創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供載體。

三、重點(diǎn)工程

（一）高層次創(chuàng)新型人才引領(lǐng)工程

目標(biāo)任務(wù)：選聘100名左右八桂學(xué)者，建設(shè)100個(gè)左右以八桂學(xué)者為核心，400-600名中青年科研技術(shù)骨干為中堅(jiān)力量的高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建成一批富有廣西特色的研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新基地、成果推廣基地和優(yōu)勢(shì)學(xué)科；選聘200名左右各行業(yè)各領(lǐng)域的自治區(qū)特聘專家，帶動(dòng)培養(yǎng)1000名左右中青年科研技術(shù)人才；重點(diǎn)引進(jìn)并支持100名左右海外高層次人才來(lái)桂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

主要舉措：以培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才和緊缺高層次專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，從自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重要科研創(chuàng)新平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位發(fā)展建設(shè)需要出發(fā)，面向海內(nèi)外公開選聘八桂學(xué)者，通過(guò)大力度投入、大力度支持，使八桂學(xué)者及其團(tuán)隊(duì)保持和趕超國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，持續(xù)提升本行業(yè)本領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)外的地位和影響力。設(shè)立特聘專家崗位，面向海內(nèi)外公開選聘高層次拔尖人才，對(duì)特聘專家及其團(tuán)隊(duì)給予重點(diǎn)扶持，支持其組織申報(bào)和主持實(shí)施自治區(qū)重點(diǎn)課題、科技攻關(guān)項(xiàng)目、工程技術(shù)項(xiàng)目，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高所帶科研團(tuán)隊(duì)的科研技術(shù)水平。在全區(qū)各類科研創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持100名左右海外高層次人才來(lái)桂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加快留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，繼續(xù)開展“海外留學(xué)人才八桂創(chuàng)業(yè)行”、“海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)周”、“外國(guó)專家廣西行”等活動(dòng)。

（二）人才小高地建設(shè)提升工程

目標(biāo)任務(wù)：提高人才小高地建設(shè)水平，擴(kuò)大人才小高地引領(lǐng)范圍，促進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2015年，力爭(zhēng)自治區(qū)級(jí)人才小高地總數(shù)達(dá)到50個(gè)，2020年達(dá)到70個(gè)以上，形成一批在國(guó)內(nèi)有影響的品牌人才團(tuán)隊(duì)。

主要舉措：充分發(fā)揮人才小高地集聚、培養(yǎng)和承載高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的“特區(qū)”功能，打破所有制、部門、地域界限，進(jìn)一步擴(kuò)大引領(lǐng)范圍。在自治區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中打造一批產(chǎn)業(yè)人才小高地，鼓勵(lì)自治區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心設(shè)立人才小高地。強(qiáng)化人才小高地項(xiàng)目化管理，用聚集人才、促進(jìn)科研、輻射產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)小高地建設(shè)的成效，提高小高地建設(shè)水平。建立專項(xiàng)資金隨人才小高地?cái)?shù)量增長(zhǎng)而增加的投入機(jī)制，提高小高地建設(shè)資金使用效益。鼓勵(lì)和支持人才小高地申報(bào)設(shè)立八桂學(xué)者、特聘專家崗位，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合。

（三）院士后備人選培養(yǎng)工程

目標(biāo)任務(wù)：以提高原創(chuàng)能力和發(fā)展科學(xué)事業(yè)為核心，在科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)領(lǐng)域，遴選培養(yǎng)具有世界前沿水平、可提名推薦參加中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士評(píng)選的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。到2020年，力爭(zhēng)累計(jì)選拔、培養(yǎng)院士后備人選30名。

主要舉措：結(jié)合八桂學(xué)者的選聘培養(yǎng)，實(shí)施“青年英才開發(fā)計(jì)劃”，采用個(gè)人自薦、單位推薦、組織考核和專家評(píng)審相結(jié)合的辦法，在全區(qū)企事業(yè)單位中遴選一批在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得創(chuàng)造性成就，達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)水平，具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年科研骨干人才作為院士后備人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，5年為一個(gè)培養(yǎng)周期，定期考核，動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)先支持院士后備人選培養(yǎng)對(duì)象擔(dān)當(dāng)國(guó)家和自治區(qū)重大科技項(xiàng)目、重要科研課題、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地以及國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人；鼓勵(lì)和支持他們自主組建團(tuán)隊(duì)，自主選題開展創(chuàng)新性研究。

（四）新世紀(jì)“十百千”人才培養(yǎng)工程

目標(biāo)任務(wù)：按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、具備較大發(fā)展?jié)摿?、引領(lǐng)學(xué)術(shù)技術(shù)發(fā)展方向的總體要求，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè)。力爭(zhēng)用10年的時(shí)間，培養(yǎng)選拔100名左右具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；1000名左右具有區(qū)內(nèi)先進(jìn)水平、在各自領(lǐng)域具有一定學(xué)術(shù)造詣、成績(jī)顯著的優(yōu)秀人才；4000名左右在各學(xué)科、專業(yè)、工程、項(xiàng)目中起到骨干作用，有較好發(fā)展前景的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。

主要舉措：與國(guó)家新世紀(jì)“百千萬(wàn)”人才工程相銜接，分層次、多渠道選拔和培養(yǎng)“十百千”人選。對(duì)人員嚴(yán)格篩選，定期考核，重點(diǎn)培養(yǎng)。多渠道籌措資金，根據(jù)人選的實(shí)際情況，定向投入，重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)和支持“工程”人選通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)國(guó)家或省區(qū)市、部門的重大科研工作和重大工程項(xiàng)目，委以重任，并賦予他們充分的科研自主權(quán)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選送“工程”人選到國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)從事研修工作。加強(qiáng)以“工程”人選為核心的人才群體建設(shè)，形成一批具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)、學(xué)科互補(bǔ)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才群體。

（五）博士后“兩站”建設(shè)工程

目標(biāo)任務(wù)：著眼于引進(jìn)和培養(yǎng)高層次青年專業(yè)技術(shù)人才的需要，加快博士后科研流動(dòng)站和博士后工作站建設(shè)。到2020年，力爭(zhēng)全區(qū)博士后科研流動(dòng)站總量從目前的12個(gè)增加到30個(gè)左右，科研工作站總數(shù)從目前的31個(gè)增加到50個(gè)左右，在站博士后研究人員達(dá)到300人左右。

主要舉措：根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，支持符合條件的企事業(yè)單位申報(bào)設(shè)立博士后科研流動(dòng)站和工作站，重點(diǎn)加強(qiáng)我區(qū)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)博士后科研工作站的設(shè)站申報(bào)工作。用足用好現(xiàn)有支持人才發(fā)展的各項(xiàng)政策，多渠道籌措資金，為博士后科研項(xiàng)目和日常生活提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。發(fā)揮好博士后“兩站”的紐帶作用和孵化器功能，把人才培養(yǎng)、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。實(shí)施“博士后留桂”計(jì)劃，鼓勵(lì)掌握核心技術(shù)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有高成長(zhǎng)項(xiàng)目的博士后，出站后繼續(xù)留在我區(qū)工作。

（六）基層專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)工程

目標(biāo)任務(wù)：圍繞加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，制定加強(qiáng)科教文衛(wèi)和社區(qū)、農(nóng)村等各類基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才深入基層、充實(shí)一線，造就培養(yǎng)一支扎根基層的高素質(zhì)教育工作者、醫(yī)務(wù)工作者、文化工作者、工程技術(shù)人員、科技推廣人員等基層專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，為基層擴(kuò)大公共服務(wù)、完善社會(huì)管理提供人才保障。

主要舉措：以提高基層專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平為重點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家“萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃”，制定“廣西千名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃”，動(dòng)員和組織專家到縣鄉(xiāng)農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、中小企業(yè)等基層一線，轉(zhuǎn)化科技成果，推廣使用技術(shù)，解決技術(shù)難題，普及科學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)基層專業(yè)技術(shù)人才。以崗位管理為抓手，構(gòu)建科學(xué)合理的基層人才發(fā)展階梯，制定和完善基層專業(yè)技術(shù)人員職稱傾斜政策，為基層各類專業(yè)技術(shù)人才提供在本職崗位發(fā)展進(jìn)步的職業(yè)臺(tái)階。進(jìn)一步完善選聘高校畢業(yè)生到村任職、科技特派員、“三支一扶”等鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)的制度。

（七）專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程

目標(biāo)任務(wù)：推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度建設(shè)和基地建設(shè)，全方位、多層次開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，全面提升專業(yè)技術(shù)人才的整體素質(zhì)。每年選派50名左右高層次專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才赴國(guó)外企業(yè)學(xué)習(xí)深造，每年舉辦30期高級(jí)研修班，培訓(xùn)300名左右工業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。重點(diǎn)在汽車、鋼鐵、石化、工程機(jī)械、電子信息、海洋工程裝備等領(lǐng)域，培訓(xùn)10萬(wàn)名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。

主要舉措：建立以自主培養(yǎng)與借力培養(yǎng)、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、脫產(chǎn)培訓(xùn)與自學(xué)成才、院校進(jìn)修與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的培訓(xùn)培養(yǎng)體系，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才開展以“新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新知識(shí)、新方法”為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育。實(shí)施公需科目培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的基本需要，開設(shè)相關(guān)的繼續(xù)教育公共課程。整合各類資源，強(qiáng)化高等院校、科研院所與企業(yè)的對(duì)接與互動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才。拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極為非公經(jīng)濟(jì)組織和基層專業(yè)技術(shù)人員提供繼續(xù)教育服務(wù)。

（八）專業(yè)技術(shù)人才國(guó)際交流與合作工程

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的國(guó)際交流合作，努力把廣西建設(shè)成為中國(guó)—東盟合作國(guó)際化人才的培養(yǎng)基地、東盟問(wèn)題研究與咨詢服務(wù)中心，面向東盟國(guó)家輸送漢語(yǔ)教師的培訓(xùn)基地，東盟國(guó)家青年學(xué)生出國(guó)留學(xué)的首選地之一。

主要舉措：以全區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，以優(yōu)勢(shì)科研院所為載體，加強(qiáng)與以東盟國(guó)家為重點(diǎn)的國(guó)際交流合作，構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際人才交流合作平臺(tái)。建立中國(guó)—東盟專業(yè)技術(shù)人才交流中心，辦好多種形式的留學(xué)人才和項(xiàng)目交流會(huì)、留學(xué)人員服務(wù)團(tuán)等活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位根據(jù)項(xiàng)目、技術(shù)發(fā)展需求，與國(guó)（境）外簽定人才合作協(xié)議。鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)專家參加高水平的國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)，積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才走上國(guó)際舞臺(tái)。

（九）專業(yè)技術(shù)人才公共服務(wù)系統(tǒng)工程

目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)一批公益性人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家服務(wù)基地、繼續(xù)教育基地、實(shí)踐基地，搭建便捷高效的專業(yè)技術(shù)人才公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)均等化、多樣化的專業(yè)技術(shù)人才公共服務(wù)體系。

主要舉措：大力發(fā)展專業(yè)技術(shù)人才公共服務(wù)事業(yè)，健全專業(yè)技術(shù)人才信息服務(wù)體系，完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度，根據(jù)不同地區(qū)、不同類別專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)和專業(yè)需求，制定和發(fā)布相關(guān)信息，為專業(yè)技術(shù)人才和用人單位提供人才供求信息服務(wù)。完善人才資源配置公共服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置上的基礎(chǔ)性作用，建立適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才資源大市場(chǎng)，為專業(yè)技術(shù)人才的合理配置服務(wù)。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變的雙重需求，加快社會(huì)中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的培育發(fā)展，建立政府購(gòu)買服務(wù)的制度，創(chuàng)新政府購(gòu)買服務(wù)的方式。加快建設(shè)自治區(qū)級(jí)考試評(píng)價(jià)基地。

四、創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制

（一）創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制

建立健全以社會(huì)需求為導(dǎo)向、以能力建設(shè)為核心的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才。統(tǒng)籌規(guī)劃繼續(xù)教育，鼓勵(lì)各行業(yè)各單位開展多層次、多渠道、大規(guī)模的專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域功能定位，整合資源，建設(shè)一批特色鮮明的專門人才培養(yǎng)基地。

（二）創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才使用機(jī)制

堅(jiān)持“以用為本”，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才選拔使用方式。把人才的素質(zhì)能力與崗位的實(shí)際需求結(jié)合起來(lái)，做到用當(dāng)適任。注重在基層一線，在重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中去培養(yǎng)和選拔使用人才，堅(jiān)持在“用”中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔人才。落實(shí)企事業(yè)單位用人自主權(quán)，建立靈活多樣的能崗匹配制度，讓專業(yè)技術(shù)人員有職、有權(quán)、有責(zé)。深化企業(yè)人事制度改革，建立企業(yè)聘用高層次專業(yè)技術(shù)人才和培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的政策支持體系。

（三）創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制

堅(jiān)持以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，創(chuàng)新和完善職稱評(píng)價(jià)手段和方式，完善重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，依法嚴(yán)格管理。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度建設(shè)，提高科學(xué)化水平和社會(huì)化程度。推進(jìn)職稱制度改革，調(diào)整功能定位，健全分類體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。建立專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)與培養(yǎng)使用、激勵(lì)保障相銜接的制度。

（四）創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)機(jī)制

充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在專業(yè)技術(shù)人才配置上的基礎(chǔ)性作用，加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，不斷提升專業(yè)技術(shù)人才配置服務(wù)尤其是高端服務(wù)的水平。鼓勵(lì)建立行業(yè)人才庫(kù)，定期發(fā)布中高層次人才需求，促進(jìn)人才供需對(duì)接。深化“廣西人才居住證”制度改革，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所和高等院校的科技人員進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才通過(guò)成果轉(zhuǎn)化、有償技術(shù)開發(fā)、學(xué)術(shù)交流等方式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才“柔性流動(dòng)”。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)高校與企業(yè)共同培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

（五）創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才保障機(jī)制

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，建立政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施人才優(yōu)先投入的激勵(lì)保障政策。完善專業(yè)技術(shù)人員收入分配制度，建立完善事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度，探索專業(yè)技術(shù)人才成果轉(zhuǎn)化效益分配辦法，對(duì)在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行政策傾斜。完善專業(yè)技術(shù)人才生活福利保障制度，支持用人單位為關(guān)鍵技術(shù)崗位和重要的專業(yè)技術(shù)人才建立補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。綜合采用資金配套、創(chuàng)業(yè)支持、分配激勵(lì)、稅收優(yōu)惠等措施，提高社會(huì)各方面投入專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)的積極性和主動(dòng)性。