為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《廣西壯族自治區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深入實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略,加快培育高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,2011年12月,廣西制定出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010—2020年)》。
一、發(fā)展目標(biāo)
(一)總體戰(zhàn)略目標(biāo)
適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和建設(shè)“三基地一中心”戰(zhàn)略需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線,以戰(zhàn)略企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)引進(jìn)為重點(diǎn),加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化,培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。力爭(zhēng)到2015年,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍總量發(fā)展到17.5萬(wàn)人左右,2020年達(dá)到18.5萬(wàn)人左右。重點(diǎn)培養(yǎng)一批能夠躋身全國(guó)500強(qiáng)的知名企業(yè)家、適應(yīng)國(guó)際化生存發(fā)展的職業(yè)經(jīng)理人,優(yōu)先培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才。重視培養(yǎng)和扶持民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)和微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。建成面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的專業(yè)人才市場(chǎng)和公共服務(wù)體系,大幅提高人才資本市場(chǎng)化配置的比重,建成面向各類企業(yè)的企業(yè)家后備人才庫(kù)、經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)及信用信息體系。
(二)分類開(kāi)發(fā)目標(biāo)
科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的差異性,充分發(fā)揮企業(yè)作為人才開(kāi)發(fā)主體的作用,確定各不相同的分類開(kāi)發(fā)目標(biāo):
自治區(qū)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是:結(jié)合調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組中,發(fā)展壯大具有戰(zhàn)略眼光和國(guó)際視野企業(yè)家隊(duì)伍,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才結(jié)構(gòu),強(qiáng)化整體素質(zhì),提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力和規(guī)范管理能力,著重培養(yǎng)和引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)大企業(yè)、大集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理水平持續(xù)提升的企業(yè)家。到2015年,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到30000人左右,2020年達(dá)到42000人左右;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中,大學(xué)本科以上學(xué)歷的比例達(dá)到85%以上;通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式選聘的人才比例達(dá)到50%以上。
非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)是:到2015年,完成1000名非公有制企業(yè)領(lǐng)軍人才綜合能力提升工程,10000名經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才知識(shí)更新工程,150000名企業(yè)技能型人才輪訓(xùn)工程,500名海歸創(chuàng)業(yè)人才扶持工程和500名東盟商貿(mào)人才海外深造工程;到2020年,上述目標(biāo)再翻一番。
科技型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)是:以2011—2015年為重點(diǎn)突破階段,2016—2020年為全面推進(jìn)階段,以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的科技素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人才的企業(yè)家素質(zhì)為重點(diǎn),培育一支300人左右規(guī)模,具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維,對(duì)前沿科技發(fā)展趨勢(shì)敏感,具有持續(xù)創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)家隊(duì)伍。
二、主要任務(wù)
(一)突出增量發(fā)展,壯大人才隊(duì)伍總體規(guī)模
積極為大中型和規(guī)模以上企業(yè)因產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張形成的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才的需求提供人才信息服務(wù),促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理人才數(shù)量適度增長(zhǎng),加快人才集聚。大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)中小企業(yè)和微型企業(yè)加速發(fā)展,形成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才增量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和持續(xù)有效需求,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量持續(xù)增長(zhǎng),使人才資源要素成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)規(guī)模壯大、質(zhì)量提升的能動(dòng)性、內(nèi)源性動(dòng)力。同時(shí),努力培養(yǎng)大量不同行業(yè)不同層次的經(jīng)營(yíng)管理人才,盤活和平衡職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)市場(chǎng)與各類企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的供求關(guān)系。
(二)突出能力建設(shè),提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求,確立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍以內(nèi)涵發(fā)展為主線的人才開(kāi)發(fā)理念,建立符合企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才特點(diǎn)與需求的培訓(xùn)體系。充分利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、博士后工作站等平臺(tái)載體,大力加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的戰(zhàn)略管理能力的培養(yǎng)。采取多種方式提升中小企業(yè)和微型企業(yè)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)管理人才的比重,并對(duì)創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期等階段的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行菜單式培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)制度,保障管理人才培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。整合各類培訓(xùn)資源,構(gòu)建形式多樣的社會(huì)化培訓(xùn)合作機(jī)制,制定經(jīng)營(yíng)管理人才繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合涉外業(yè)務(wù),有針對(duì)性地組織骨干力量赴國(guó)(境)外培訓(xùn)。
(三)突出高端引領(lǐng),優(yōu)先引進(jìn)培養(yǎng)高層次企業(yè)領(lǐng)軍人才
堅(jiān)持把高端人才引領(lǐng)發(fā)展作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的重要工作方法,依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地發(fā)展,結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才小高地建設(shè),大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用高層次企業(yè)家,尤其是在各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有代表性的領(lǐng)軍型人才。根據(jù)新型工業(yè)化發(fā)展的要求,針對(duì)企業(yè)技術(shù)含量日益提高的特點(diǎn),重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有較高技術(shù)素養(yǎng)、洞悉產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前景、能開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律創(chuàng)新管理方式、提升企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率的新型企業(yè)家和職業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才。未來(lái)10年,在全區(qū)各類強(qiáng)優(yōu)企業(yè)當(dāng)中,培養(yǎng)造就一批在全國(guó)有一定影響力、能夠率領(lǐng)龍頭企業(yè)健康發(fā)展、在業(yè)內(nèi)能起到領(lǐng)軍和示范帶動(dòng)作用的優(yōu)秀企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才團(tuán)隊(duì)。
(四)突出戰(zhàn)略縱深,大力扶持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)
堅(jiān)持重點(diǎn)突破的發(fā)展策略,優(yōu)先配備、培養(yǎng)和引進(jìn)自治區(qū)千億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,推動(dòng)人才資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚,加速形成與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相匹配的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才集群。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才小高地集群建設(shè)過(guò)程中,優(yōu)先扶持領(lǐng)軍型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到位,積極探索創(chuàng)新與之相適應(yīng)的集群化人才管理和服務(wù)模式。從全球視野和大時(shí)空跨度發(fā)展的戰(zhàn)略高度著眼,積極探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層面的戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)、引進(jìn)、配置和儲(chǔ)備的新模式、新途徑,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增添可持續(xù)發(fā)展的后勁。
(五)突出開(kāi)放帶動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才國(guó)際化水平
繼續(xù)加大從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才工作力度,實(shí)施“海外人才入桂”工程,吸引和鼓勵(lì)海外留學(xué)人員學(xué)成之后,來(lái)桂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不斷提升我區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的現(xiàn)代化素質(zhì)和國(guó)際化水平,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才配置方式的改革,內(nèi)部培養(yǎng)選拔與市場(chǎng)化選聘并重,促進(jìn)多元化的人文生態(tài)環(huán)境與企業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的融合,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才面對(duì)日益區(qū)域化和國(guó)際化大環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、重大人才工程
(一)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程
加大優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)選拔力度,優(yōu)先培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。深化國(guó)有企業(yè)人事制度改革,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,完善組織推薦、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,著力打造一支具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的高素質(zhì)新型企業(yè)家隊(duì)伍。積極組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加各種高級(jí)研修班、培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),每年選派一批中青年高層經(jīng)營(yíng)管理人員到國(guó)外知名高校、著名企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、研修和掛(任)職鍛煉。到2020年,企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理人員累計(jì)培訓(xùn)率達(dá)到90%以上;選拔一批具有較好國(guó)民教育基礎(chǔ)和繼續(xù)教育經(jīng)歷、經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉的后備人才充實(shí)企業(yè)家后備人才庫(kù)。加大力度培養(yǎng)非公有制企業(yè)家,充分發(fā)揮工商聯(lián)及各行業(yè)協(xié)會(huì)作用,提供更多培養(yǎng)機(jī)會(huì)和公共服務(wù)措施,尤其要注重扶持有良好發(fā)展前景的成長(zhǎng)型中小企業(yè)的企業(yè)家。著眼優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和科技型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才及其經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的在職培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。
(二)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)工程
進(jìn)一步解放思想,更新觀念,大力培育面向國(guó)內(nèi)外的企業(yè)家市場(chǎng),暢通企業(yè)家引進(jìn)渠道,制定完善外籍高級(jí)人才入桂的便利政策,加快引進(jìn)在業(yè)內(nèi)有較高知名度、了解掌握本產(chǎn)業(yè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)則和渠道、有豐富人脈資源的企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和戰(zhàn)略性人才。圍繞我區(qū)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),有計(jì)劃、分層次地從海外引進(jìn)千億元產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高端職業(yè)經(jīng)理人。提高人才政策開(kāi)放度,加大政府資金投入,為引進(jìn)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才提供更為寬闊的事業(yè)平臺(tái)。到2020年,累計(jì)拿出100個(gè)左右國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位,面向國(guó)內(nèi)外招聘一批高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才到我區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)任職,并根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)政策待遇,促進(jìn)其最大程度發(fā)揮作用。
實(shí)施海外高層次人才創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃,加大對(duì)留學(xué)人員的創(chuàng)業(yè)投入支持。建設(shè)一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,加快來(lái)桂留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。建立完善留學(xué)人員公共服務(wù)體系,為留學(xué)人員提供綠色通道、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息網(wǎng)絡(luò)及知識(shí)更新等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織和參與“海外留學(xué)人才八桂創(chuàng)業(yè)行”、“海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)周”、“海外專家廣西行”等大型國(guó)(境)外專家和人才服務(wù)活動(dòng),柔性引進(jìn)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和團(tuán)隊(duì),來(lái)桂進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、人員培訓(xùn)等智力服務(wù)。
(三)中青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才扶持工程
加大企業(yè)選調(diào)生工作力度,從高等院校相關(guān)專業(yè)選調(diào)更多大學(xué)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生到企業(yè)工作,并有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng),使他們?cè)谪S富生動(dòng)的管理實(shí)踐中獲得更多鍛煉機(jī)會(huì),更好更快地成長(zhǎng)起來(lái)。辦好北部灣中青年企業(yè)家論壇,定期組織區(qū)內(nèi)外企業(yè)家前來(lái)交流和開(kāi)展各種專題講座、展覽和參觀考察活動(dòng),活躍思想、拓寬視野、廣結(jié)人脈。每年選派200—300名優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)或到國(guó)外知名企業(yè)、高校等學(xué)習(xí)進(jìn)修和掛職鍛煉。到2020年,累計(jì)培養(yǎng)一支3000名左右規(guī)模的中青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,形成相對(duì)完備的年齡梯隊(duì)配備,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(四)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才知識(shí)更新工程
適應(yīng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群聚集的大趨勢(shì),鼓勵(lì)中小企業(yè)利用與大企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈共生關(guān)系的便利,派出經(jīng)營(yíng)管理人員到大企業(yè)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。建立符合中小企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)制度,政策扶持向作為縣域經(jīng)濟(jì)骨干的中小企業(yè)傾斜。中小企業(yè)要推廣學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)活動(dòng),積極組織經(jīng)營(yíng)管理人員參加國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程,并根據(jù)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展要求,探索本土化的培訓(xùn)項(xiàng)目,組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在自治區(qū)層面,每年選拔100名左右青年企業(yè)管理人員到國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、高校進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),從中遴選優(yōu)秀者重點(diǎn)培養(yǎng),納入自治區(qū)企業(yè)家后備人才庫(kù)。自2011年起,全區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員年均培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)人次。積極探索微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的知識(shí)更新新形式新途徑,探索建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系,把符合條件的微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才納入銀河培訓(xùn)工程范疇,調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加培訓(xùn)的積極性。
(五)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才能力建設(shè)2211工程
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、以企業(yè)為主體和社會(huì)化運(yùn)作的原則,由各級(jí)工商聯(lián)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)組織,委托相關(guān)高等院校、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu),利用10年左右時(shí)間,對(duì)2000名左右非公企業(yè)家、20000名左右非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、1000名左右海歸創(chuàng)業(yè)人才、1000名左右東盟商貿(mào)人才進(jìn)行專門培訓(xùn),幫助更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提升綜合能力,提高市場(chǎng)開(kāi)拓能力和發(fā)展戰(zhàn)略管理能力。到2020年,累計(jì)培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才24000人次,培訓(xùn)率達(dá)20%左右,基本涵蓋我區(qū)有一定規(guī)模和代表性的非公有制企業(yè)。
(六)科技型企業(yè)家培育工程
圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從自治區(qū)14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)高新園區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)當(dāng)中,每年選拔30名左右中青年經(jīng)營(yíng)管理人才,作為科技型企業(yè)家進(jìn)行培養(yǎng),并對(duì)其業(yè)績(jī)、評(píng)價(jià)、資質(zhì)和稱號(hào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持把科技型企業(yè)家培育工程,與重大科技專項(xiàng)、重大項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)合起來(lái),優(yōu)先支持申報(bào)科技計(jì)劃和項(xiàng)目。組織產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)和幫助企業(yè)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)高校院所深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)具有較大市場(chǎng)潛力的高新技術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。到2020年,累計(jì)培養(yǎng)具有技術(shù)創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略思維能力、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理能力的科技型企業(yè)家300名左右,形成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科研項(xiàng)目和新產(chǎn)品研發(fā)為紐帶,以團(tuán)隊(duì)化管理為特點(diǎn),由科技型企業(yè)家領(lǐng)軍的品牌性經(jīng)營(yíng)管理人才團(tuán)隊(duì)50個(gè)左右。
(七)經(jīng)營(yíng)管理人才團(tuán)隊(duì)集聚工程
進(jìn)一步完善企業(yè)空間布局,引導(dǎo)企業(yè)向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂西資源富集區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域聚集,帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人才團(tuán)隊(duì)化聚集,形成更高密度的人才群落和智力密集區(qū),要充分發(fā)揮人才小高地在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理人才集群化中的作用,加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才團(tuán)隊(duì)因素在人才小高地申報(bào)評(píng)審中的權(quán)重,尤其是對(duì)核心技術(shù)持有人領(lǐng)軍創(chuàng)辦的企業(yè)、核心人才團(tuán)隊(duì)身兼經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)研發(fā)多重職責(zé)的高新技術(shù)企業(yè),給予更多的傾斜和支持。到2020年,自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)人才小高地及其經(jīng)營(yíng)管理人才團(tuán)隊(duì),在廣西“兩區(qū)一帶”等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的聚集度,要達(dá)到90%左右。
四、體制機(jī)制創(chuàng)新
(一)加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的體制機(jī)制
繼續(xù)深化人才管理體制改革,堅(jiān)決破除束縛人才發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙,充分發(fā)揮企業(yè)作為人才開(kāi)發(fā)的主體作用和市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等機(jī)制,營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的制度環(huán)境。對(duì)企業(yè)要增加公共服務(wù),減少行政干預(yù),建立完善公司治理結(jié)構(gòu),規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的工作,保障企業(yè)家依法管理企業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)致富的權(quán)益。非公企業(yè)要逐步完善黨、團(tuán)、工會(huì)和婦聯(lián)組織,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才成長(zhǎng)規(guī)律,針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域的特點(diǎn),做到科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者聘任制、任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行契約化管理。
(二)創(chuàng)新公共服務(wù)體系和服務(wù)機(jī)制
加快人才資源信息服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè),大力培育專業(yè)性的企業(yè)家市場(chǎng)和服務(wù)品牌,為企業(yè)提供針對(duì)性更強(qiáng)、更為便捷高效的公共服務(wù)。大力推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才體制改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理人才向經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚和流動(dòng)。研究制定黨政機(jī)關(guān)人才、事業(yè)單位專業(yè)人才與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才相互流動(dòng)的政策和社會(huì)保障制度銜接辦法,鼓勵(lì)更多優(yōu)秀人才流向企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
(三)健全完善經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制
繼續(xù)完善以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心,以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以品德、業(yè)績(jī)、能力等要素為主要指標(biāo),充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才考核評(píng)價(jià)體系,健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)與準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化管理。堅(jiān)持年度考核評(píng)價(jià)與任期考核評(píng)價(jià)相結(jié)合,綜合考評(píng)經(jīng)營(yíng)管理人員的能力素質(zhì)、履職行為和履職效果,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的實(shí)際業(yè)績(jī)做出客觀公正的評(píng)價(jià),強(qiáng)化綜合考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,與經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)一步使用掛鉤,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
(四)健全完善經(jīng)營(yíng)管理人才激勵(lì)保障機(jī)制
進(jìn)一步完善與績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果緊密掛鉤的薪酬體系,完善年度薪酬管理制度、協(xié)議工資制度和股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)制度,促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹(shù)立正確業(yè)績(jī)觀,持續(xù)不斷地提高履職能力和水平。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,落實(shí)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)要素參與收益分配等政策,保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及各種要素投入的合法收益,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的熱情。探索建立完善以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)。完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度,積極開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作,依法維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的合法權(quán)益。
(五)建立健全多元化的人才資本投入機(jī)制
用足用好現(xiàn)有支持人才發(fā)展的各項(xiàng)政策,財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況在資金安排上對(duì)政府部門開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)給予適當(dāng)傾斜。實(shí)施人才資本投入激勵(lì)政策,進(jìn)一步細(xì)化政策工具,落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)性和保障性政策措施,完善多渠道、多元化的人才資本投入體系。充分運(yùn)用政策和經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)各類社會(huì)資金和要素向人才資源開(kāi)發(fā)聚集,形成投入與收益相互促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。