廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010—2020年)(節(jié)選)

根據(jù)全國(guó)《農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》和《廣西壯族自治區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的總體要求，為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，2011年12月，廣西制定出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》。

一、主要目標(biāo)

到2020年，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：人才隊(duì)伍總量大幅度增加，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步凸顯。具體的目標(biāo)是：

——人才規(guī)模。到2015年，農(nóng)村實(shí)用人才增加到37萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展到3.3萬(wàn)人。到2020年，農(nóng)村實(shí)用人才增加到60萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展到3.5萬(wàn)人。

——人才結(jié)構(gòu)。到2020年，農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提高，新農(nóng)村建設(shè)帶頭人大量涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生、多名中專(zhuān)生”目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科研人才創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域拔尖人才緊缺狀況得到有效緩解，農(nóng)業(yè)科研人才中研究生學(xué)歷所占比例達(dá)到35%。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)明顯提升，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才比重穩(wěn)步提高。（詳見(jiàn)附表：廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才主要發(fā)展目標(biāo)（2010—2020年））

——人才效能。農(nóng)村實(shí)用人才在應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)富裕文明和諧新農(nóng)村中的示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科研人才圍繞大宗、優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，在良種選育、高效栽培、深加工、流通等環(huán)節(jié)的共性關(guān)鍵技術(shù)研究取得突出進(jìn)展，農(nóng)業(yè)科技成果顯著增加，成果轉(zhuǎn)化的速度和效益明顯提升。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才在轉(zhuǎn)化適用技術(shù)、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題方面的作用充分發(fā)揮。

——人才環(huán)境。到2020年，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人才工作格局逐步健全，政策體系更加完備，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、使用、開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作生活條件得到較大改善，有利于人才成長(zhǎng)并發(fā)揮作用的良好社會(huì)環(huán)境基本形成。

二、主要任務(wù)

（一）加快吸引和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研拔尖人才

適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化快的優(yōu)秀科研人才。通過(guò)自治區(qū)主席農(nóng)業(yè)院士顧問(wèn)團(tuán)、百名頂尖人才支撐工程等方式，柔性引進(jìn)高端人才為廣西農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目論證與建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面開(kāi)展指導(dǎo)與合作。圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的生物育種、禽畜繁殖、動(dòng)植物疫病防控、高效栽培、健康養(yǎng)殖等重點(diǎn)研究領(lǐng)域，設(shè)置八桂學(xué)者、特聘專(zhuān)家崗位，面向海內(nèi)外選聘高層次人才。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等重大項(xiàng)目的作用，加強(qiáng)人才小高地建設(shè)，培養(yǎng)在國(guó)內(nèi)外有影響的學(xué)科帶頭人和科技創(chuàng)新骨干。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高等教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研人才梯隊(duì)建設(shè)。

（二）大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才

結(jié)合廣西農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，以提升素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件。結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的實(shí)施，在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域大力開(kāi)展全員繼續(xù)教育，全面更新農(nóng)技推廣人才技術(shù)知識(shí)。積極探索農(nóng)技推廣人員補(bǔ)充機(jī)制，組織實(shí)施基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)特設(shè)崗位計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生投身基層農(nóng)技推廣工作。加強(qiáng)農(nóng)科教相結(jié)合，創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，提升農(nóng)技推廣人員能力。充分利用自治區(qū)級(jí)科研及推廣人才等項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)力量，在加速科技成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)，帶動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)技推廣人才的培養(yǎng)。

（三）重點(diǎn)培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人

適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)民增收致富的需要，以村組干部、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)急需的帶頭人隊(duì)伍。積極啟動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目，加快農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作培訓(xùn)計(jì)劃，邀請(qǐng)臺(tái)灣著名農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、知名農(nóng)業(yè)企業(yè)家到廣西授課。實(shí)施農(nóng)村中等專(zhuān)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)、“一村一名大學(xué)生”和大學(xué)生“村官”學(xué)歷提升計(jì)劃，大幅度提高新農(nóng)村建設(shè)帶頭人素質(zhì)。豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，切實(shí)提高帶頭人運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)

適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，以提高科技素質(zhì)、實(shí)用技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才。以中青年農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)村女性勞動(dòng)者為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)一大批生產(chǎn)規(guī)模較大、產(chǎn)品安全、效益較好、增收致富示范作用明顯的農(nóng)村生產(chǎn)型人才。以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn)，突出培養(yǎng)一支經(jīng)營(yíng)管理水平較高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力較強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才隊(duì)伍。加快培養(yǎng)動(dòng)物防疫、植物（森林）病蟲(chóng)害綜合防治、農(nóng)機(jī)駕駛操作和維修、農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、畜禽繁殖服務(wù)、水電維護(hù)維修等農(nóng)村技能服務(wù)型人才，積極培養(yǎng)信息咨詢、醫(yī)療保健、文化教育、社會(huì)保障、社會(huì)調(diào)解、農(nóng)村金融等農(nóng)村社會(huì)服務(wù)型人才，為農(nóng)民提供便捷、實(shí)用的服務(wù)。

三、創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展目標(biāo)，完成農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在于把體制機(jī)制創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的根本著力點(diǎn)，著力破解長(zhǎng)遠(yuǎn)性、深層次的人才發(fā)展體制機(jī)制性障礙，努力形成壯大人才隊(duì)伍、激發(fā)人才活力、充分發(fā)揮人才作用的制度環(huán)境。

（一）完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作格局

堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新黨管人才方式方法，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，財(cái)政、發(fā)改、教育、科技、文化、衛(wèi)生、扶貧等部門(mén)各司其職、相互配合，社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作體制。落實(shí)“一把手”抓“第一資源”，把人才工作真正擺上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、優(yōu)先發(fā)展的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的重大問(wèn)題。建立各級(jí)職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、左右協(xié)調(diào)、上下貫通的工作運(yùn)行機(jī)制，解決職責(zé)不清、多頭管理、力量分散等體制性問(wèn)題，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的整體合力。

（二）理順人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制

堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，逐步建立以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合，學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。綜合利用教育培訓(xùn)資源，建立“層次分明、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、規(guī)模適度、開(kāi)放有序”的人才教育培訓(xùn)體系，建設(shè)一批特色鮮明的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)基地。引導(dǎo)涉農(nóng)院校調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，擴(kuò)大招生規(guī)模，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)科技人才。全面落實(shí)好中職涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。通過(guò)“把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)村作為課堂、把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者請(qǐng)上講臺(tái)、把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)案例變成教材”，探索農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的有效模式。鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)、區(qū)域、院地之間加強(qiáng)人才培養(yǎng)合作與交流，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與人才培養(yǎng)。

（三）健全人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制

牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀，克服人才評(píng)價(jià)普遍存在的重學(xué)歷輕能力、重資歷輕業(yè)績(jī)、重論文輕貢獻(xiàn)的傳統(tǒng)傾向，建立符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才特點(diǎn)、具有正確示范導(dǎo)向作用的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。把評(píng)價(jià)人才和發(fā)現(xiàn)人才結(jié)合起來(lái)，注重以貢獻(xiàn)大小評(píng)價(jià)人才，在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，不斷完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，拓寬人才評(píng)價(jià)渠道，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才評(píng)價(jià)的科學(xué)化、社會(huì)化水平。農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可，以知識(shí)、技能、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容，研究制定廣西農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)管理辦法和農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定管理辦法，靈活、務(wù)實(shí)地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)認(rèn)定工作，以人才評(píng)價(jià)促進(jìn)人才發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可，以創(chuàng)新成果和技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)為主要依據(jù)，制定完善體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才關(guān)注市場(chǎng)需求、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持客觀公正、公開(kāi)透明原則，全面推行人才評(píng)價(jià)公示制度，增加農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才評(píng)價(jià)特別是農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）搞活人才選拔使用機(jī)制

按照服務(wù)發(fā)展、以用為本的人才工作方針，改革人才選拔使用方式，科學(xué)合理使用人才，形成有利于各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。加快農(nóng)業(yè)教育科研制度改革，完善事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度，實(shí)行公開(kāi)招聘制度，建立健全農(nóng)業(yè)科技人才“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、人崗相適、合同管理”的選拔機(jī)制。完善高層次人才引進(jìn)使用機(jī)制，大膽使用中青年科技骨干，擔(dān)綱重大科研項(xiàng)目、負(fù)責(zé)關(guān)鍵崗位。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員潛心研究。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開(kāi)展研究、加強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的農(nóng)村實(shí)用人才選拔使用機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等多渠道選拔引進(jìn)高素質(zhì)人才，充實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。尊重農(nóng)村實(shí)用人才首創(chuàng)精神，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才主體作用，為農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策支持。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才流動(dòng)的政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源有效配置，確保農(nóng)業(yè)科研人才和農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍保持穩(wěn)定、不斷壯大。

（五）落實(shí)人才激勵(lì)保障機(jī)制

牢固樹(shù)立人才投入是效益最好的投入的理念，實(shí)施人才優(yōu)先投入的激勵(lì)保障政策，建立健全與業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才價(jià)值、保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制。著力進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研體系和基層農(nóng)技推廣體系的結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)制轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新，加大投入，改善條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源有效配置，充實(shí)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣部門(mén)力量。完善并加快實(shí)施事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度，健全科研單位分配激勵(lì)機(jī)制，制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，建立健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為基礎(chǔ)、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研人才的積極性。探索建立符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、爭(zhēng)議仲裁、公益性成果、經(jīng)濟(jì)利益分享和社會(huì)效益獎(jiǎng)勵(lì)等制度，保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才合法權(quán)益。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中青年高層次人才和創(chuàng)業(yè)興業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才的支持。擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，提高對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才的社會(huì)保障水平。

四、重大人才工程

（一）農(nóng)業(yè)科研拔尖人才培養(yǎng)工程

著眼于提高我區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和儲(chǔ)備能力，依托國(guó)家、自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，選拔培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研拔尖人才。鼓勵(lì)優(yōu)秀科技人才申報(bào)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、崗位科學(xué)家和科研骨干，逐步增強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)科研在全國(guó)的影響力。積極爭(zhēng)取在我區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)設(shè)置八桂學(xué)者、特聘專(zhuān)家崗位，大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)科技人才。充分發(fā)揮“主席院士團(tuán)”、“百名拔尖人才”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的作用，加強(qiáng)與國(guó)家和區(qū)外科研院所合作，加強(qiáng)人才小高地建設(shè)，鍛煉培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研骨干和領(lǐng)軍后備人才。實(shí)施博士和博士后培養(yǎng)工程，鼓勵(lì)掌握核心技術(shù)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或擁有高成長(zhǎng)項(xiàng)目的博士后出站后繼續(xù)留在我區(qū)工作。制定實(shí)施八桂農(nóng)業(yè)英才計(jì)劃，每年重點(diǎn)培養(yǎng)扶持10名中青年拔尖人才，在區(qū)內(nèi)外選拔5-10名高層次的農(nóng)業(yè)科研專(zhuān)家和農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略首席科學(xué)家。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才支撐工程

著眼于加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極參與國(guó)家基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和能力建設(shè)。實(shí)施基層農(nóng)技推廣特設(shè)崗位計(jì)劃，10年內(nèi)選聘5000名涉農(nóng)大中專(zhuān)畢業(yè)生充實(shí)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)條件建設(shè)工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)能力。實(shí)施農(nóng)技推廣人員全員繼續(xù)教育計(jì)劃，每名農(nóng)技推廣人員每年參加知識(shí)更新培訓(xùn)累計(jì)不少于15天，每年選拔推薦30名有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)技推廣人才參加國(guó)家層面的技術(shù)交流、學(xué)習(xí)研修活動(dòng)，組織600名農(nóng)技推廣骨干人才參加國(guó)家層面的知識(shí)更新培訓(xùn)，組織1000名農(nóng)技推廣人員到區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)。

（三）新農(nóng)村建設(shè)帶頭人素質(zhì)提升工程

著眼于增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才“雙帶”能力，結(jié)合村“兩委”干部大培訓(xùn)，培養(yǎng)造就大批新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。依托農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村和新農(nóng)村建設(shè)示范村，選送5000名新農(nóng)村建設(shè)帶頭人參加實(shí)踐性、示范性培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，選送5000名村“兩委”負(fù)責(zé)人到高校參加在職大專(zhuān)學(xué)歷教育。實(shí)施廣西農(nóng)村中等專(zhuān)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，選送80000名農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人參加農(nóng)廣校等涉農(nóng)院校舉辦的中專(zhuān)學(xué)習(xí)。啟動(dòng)大學(xué)生“村官”碩士培養(yǎng)計(jì)劃，選送1000名大學(xué)生“村官”在職攻讀碩士學(xué)位。繼續(xù)推進(jìn)桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，選派農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才和大學(xué)生村官赴臺(tái)培訓(xùn)，邀請(qǐng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和農(nóng)民企業(yè)家到我區(qū)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶持工程

著眼于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，從政策、項(xiàng)目、服務(wù)上大力扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)。研究制定扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)的政策措施，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范，牽頭成立專(zhuān)業(yè)合作組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，在土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目立項(xiàng)、金融服務(wù)、技術(shù)支持等方面給予優(yōu)惠和扶持。到2020年，累計(jì)選拔500名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加創(chuàng)業(yè)興業(yè)培訓(xùn)和研修，組織5000名農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人接受專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)10000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品加工人才。以財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目為載體，扶持種植能手、養(yǎng)殖能手、農(nóng)機(jī)能手各10000名成為致富標(biāo)兵農(nóng)戶。采取各種方式，積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大中專(zhuān)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程

著眼于滿足大規(guī)模、高質(zhì)量培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的需要，積極建設(shè)功能清晰、特色鮮明、層次豐富、覆蓋廣泛的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地。整合涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、農(nóng)家課堂等培訓(xùn)資源，按照布局合理、定位明確、交通便利的原則，選建培訓(xùn)基地，調(diào)配培訓(xùn)師資，整合培訓(xùn)項(xiàng)目，建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系。研究制訂培訓(xùn)基地建設(shè)和管理辦法、各類(lèi)實(shí)用人才培訓(xùn)規(guī)范、培訓(xùn)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提高培訓(xùn)基地建設(shè)水平。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，加大示范性培訓(xùn)和操作性培訓(xùn)比重，確保培訓(xùn)效果。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)鑒定基地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，到2020年力爭(zhēng)有8萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用人才取得農(nóng)業(yè)行業(yè)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 “339”工程，形成覆蓋蔗糖、畜禽、速豐林、糧食、蔬菜、水果、蠶繭、草食動(dòng)物、中藥材、非糧生物質(zhì)能源、奶水牛、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品、油茶、花卉、農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游15個(gè)主要產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技能型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)主陣地。