摘 要:文章綜述了國(guó)內(nèi)關(guān)于物流園區(qū)建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn),主要分成兩個(gè)部分:一是物流園區(qū)建設(shè)存在問(wèn)題的研究綜述,二是物流園區(qū)建設(shè)相關(guān)對(duì)策的研究綜述。
關(guān)鍵詞:物流園區(qū);建設(shè);綜述
中圖分類號(hào):F259.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2012)17-0024-02
1 物流園區(qū)存在的問(wèn)題研究
根據(jù)所查資料顯示,目前國(guó)外對(duì)物流園的研究主要集中在對(duì)物流中心和配送中心的規(guī)模和選址這兩個(gè)較為傳統(tǒng)的問(wèn)題上,對(duì)物流園區(qū)存在的問(wèn)題研究涉及較少。而在國(guó)內(nèi),由于物流業(yè)及物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的起點(diǎn)低、速度快,對(duì)于物流園區(qū)及物流節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)布局的規(guī)律及方法的研究還不夠深入,在缺乏明確的認(rèn)識(shí)情況下建立的物流園區(qū)存在不少問(wèn)題,引起了部分研究者的關(guān)注。
我國(guó)學(xué)者對(duì)物流園區(qū)存在問(wèn)題的研究主要有集中在兩個(gè)方面:一是從宏觀的視角,與發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立的、運(yùn)營(yíng)成功的物流園區(qū)做橫向比較,發(fā)現(xiàn)我國(guó)物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中普遍存在的不足之處;二是從微觀角度,研究論述某一地區(qū)所建立的物流園所存在的問(wèn)題。
敦蕾(2008)、曹明,羅璐,洪力京(2009)、鄧新峰,張喜(2010)等認(rèn)為我國(guó)的物流園區(qū)缺乏明確的目標(biāo)定位,其需求和定位不清。敦蕾進(jìn)一步指出我國(guó)物流園區(qū)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃;政府優(yōu)惠政策不統(tǒng)一;變相土地開(kāi)發(fā)狀況嚴(yán)重的問(wèn)題,她提出的當(dāng)前國(guó)內(nèi)物流園建設(shè)過(guò)于急于求成,缺乏充分論證得到了李海霞,黃燕琳(2008)觀點(diǎn)的支持,他們指出國(guó)外物流園區(qū)建設(shè)一般需要3~5 a建成,相比之下,我國(guó)的一般都是1 a左右。曹明,羅璐,洪力京(2009)同時(shí)認(rèn)為我國(guó)物流園區(qū)建設(shè)還存在缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理、未能產(chǎn)生明顯的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的問(wèn)題。石巖(2010)在介紹日本、德國(guó)物流園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上指出我顧物流園區(qū)存在建設(shè)體制不順,缺乏整體規(guī)劃;政府優(yōu)惠政策不統(tǒng)一;變相土地開(kāi)發(fā)狀況嚴(yán)重三大問(wèn)題。
由于物流園區(qū)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、建設(shè)運(yùn)作方式和政府發(fā)揮作用等方面具有明顯的發(fā)展物流的開(kāi)發(fā)效應(yīng)和宣傳效應(yīng),我國(guó)政府及企業(yè)在近2~3 a中不約而同地將其作為推動(dòng)地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點(diǎn)工程,給予了大力的支持。然而,對(duì)于物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,我們還缺乏經(jīng)驗(yàn),尚未有完善、有效的理論指導(dǎo),現(xiàn)階段我國(guó)物流園區(qū)還存在諸多問(wèn)題。
在物流園區(qū)規(guī)劃方面,缺少規(guī)劃,定位不清是我國(guó)物流園區(qū)存在的普遍問(wèn)題。梁浩棟,白光潤(rùn),蔣海兵(2005)認(rèn)為部分城市規(guī)劃定位不清,造成土地資源。王 興 ,洪樹(shù)權(quán)(2008)認(rèn)為我國(guó)物流園建設(shè)存在的問(wèn)題有:重復(fù)建設(shè)、盲目立項(xiàng)、缺乏外部統(tǒng)一規(guī)劃。李海霞,黃燕琳(2008)以2006年零點(diǎn)公司針對(duì)我國(guó)物流同區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)調(diào)查為依據(jù),指出我國(guó)物流園區(qū)存在缺少市場(chǎng)規(guī)則,需求和定位不清的問(wèn)題。沈欣(2010)以糧食物流園為研究對(duì)象,分析了國(guó)內(nèi)糧食物流園區(qū)呈現(xiàn)了投資額高、占地規(guī)模較大、地方政府投入熱情較高的特點(diǎn)后,指出目前糧食物流園區(qū)存在規(guī)劃布局不合理,資源浪費(fèi)嚴(yán)重、盲目建設(shè),功能定位不明確,空置率高的問(wèn)題。賈斐,郭東旭(2010)我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃與布局中面臨的主要問(wèn)題有:區(qū)域之間缺少必要的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全國(guó)范圍缺少統(tǒng)一的總體布局規(guī)劃;各地物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展不平衡等。
在建設(shè)數(shù)量方面,有學(xué)者針對(duì)目前我國(guó)物流園區(qū)數(shù)量眾多而實(shí)際運(yùn)營(yíng)比例較低的現(xiàn)象進(jìn)行了研究。梁浩棟,白光潤(rùn),蔣海兵(2005)認(rèn)為沿海地區(qū)物流園區(qū)規(guī)劃存在 “盲目”、“過(guò)熱”傾向;西部地區(qū)則明顯存在理念、研究、規(guī)劃、試點(diǎn)“滯后”的傾向。李萍(2007)以日本、德國(guó)、荷蘭等物流業(yè)發(fā)展水平居于世界前列的國(guó)家為比較對(duì)象,認(rèn)為我國(guó)物流園區(qū)建設(shè)存在著一定程度的“刮風(fēng)”和“虛熱”現(xiàn)象。宋楊,王立海(2009)從物流產(chǎn)業(yè)集群的角度和物流產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性角度兩方面進(jìn)行,得出我國(guó)物流園區(qū)建設(shè)過(guò)熱的勢(shì)頭已經(jīng)相當(dāng)明顯的結(jié)論。
我國(guó)物流園區(qū)在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理方面也存在大量問(wèn)題。郭蕾(2008)指出我國(guó)物流園區(qū)的物流運(yùn)作設(shè)備相對(duì)不足、入駐企業(yè)單一、服務(wù)不夠全面等問(wèn)題。賈斐,郭東旭(2010)認(rèn)為部門(mén)之間缺少必要的協(xié)調(diào)統(tǒng)一也是當(dāng)前我國(guó)物流園區(qū)存在的問(wèn)題,例如公路、鐵路、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)等與物流相關(guān)的部門(mén)與企業(yè)之間缺乏綜合協(xié)調(diào)。針對(duì)物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,谷巖,邱少全(2010)給予循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角,對(duì)我國(guó)物流園區(qū)進(jìn)行研究,他們認(rèn)為集約功能差、資源共用率低導(dǎo)致。企業(yè)間缺乏業(yè)務(wù)合作,不能實(shí)現(xiàn)功能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有些園區(qū)內(nèi)企業(yè)間甚至產(chǎn)生了惡性競(jìng)爭(zhēng);缺乏輔助功能規(guī)劃、資源循環(huán)利用率低,即物流園區(qū)在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢水、廢氣,在倉(cāng)儲(chǔ)、分揀等過(guò)程中產(chǎn)生廢舊包裝材料、邊角余料等廢棄物對(duì)園區(qū)周圍環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
劉慶薇(2004)以前海物流園為研究對(duì)象,指出目前困擾前海物流園發(fā)展的為題有:現(xiàn)狀道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚不完善、交通設(shè)施不足,管理不到位、鐵路專用線與道路交通之間的干擾。
李道勝,劉彩霞(2008)將美國(guó)劉易斯提出二元結(jié)構(gòu)理論引入我國(guó)物流園區(qū)研究中。他們認(rèn)為我國(guó)的物流園區(qū)符合二元結(jié)構(gòu)的特征:一方面從物流園開(kāi)發(fā)方式、投資規(guī)模、典型設(shè)施、信息化建設(shè)以及服務(wù)方面看,我國(guó)物流園區(qū)具有先進(jìn)性,并以山東臨沂市澳龍國(guó)際物流園為例闡述此觀點(diǎn);另一方面我國(guó)的物流園區(qū)中也摻雜了一些國(guó)內(nèi)固有的、長(zhǎng)時(shí)間難以破除的經(jīng)營(yíng)方式,如規(guī)劃不充分、配套設(shè)施跟不上、功能單一和通關(guān)不便等落后的一面,上海西北綜合物流園區(qū)就存在“小、散、亂、差”的特點(diǎn)。
2 對(duì)策研究
針對(duì)以上我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,相關(guān)的研究者同時(shí)也給出了解決的對(duì)策,這些對(duì)策包括:進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,客觀分析物流現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)(羅小鳳,陳福集(2006);李海霞,黃燕琳(2008);李萍(2007));協(xié)調(diào)城市總體規(guī)劃、城市產(chǎn)業(yè)布局情況、主要流通商品的物流運(yùn)輸方式、城市周圍交通狀況(張梅(2009);宋楊,王立海(2009);賈斐,郭東旭(2010));注重環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展的道路(羅小鳳,陳福集(2006);李道勝,劉彩霞(2008));繆華昌(2007));完善物流園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)物流園區(qū)信息化建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)((繆華昌(2007);曹明,羅璐,洪力京(2009));開(kāi)發(fā)物流園區(qū)股份公司多元投資、結(jié)構(gòu)治理模式(石巖(2010))。
另一部分學(xué)者在借鑒日本物流園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也對(duì)我國(guó)物流園區(qū)建設(shè)提出了一些建議,如:劉偉文(2005)提出建立全國(guó)現(xiàn)代物流推進(jìn)委員會(huì)、制定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)定、加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)、鼓勵(lì)中小企業(yè)合作等;沈艷麗(2007)提出完善道路設(shè)施、裝卸場(chǎng)地、批發(fā)和零售設(shè)施,推行共同配送,減少汽車交錯(cuò)運(yùn)輸,改善城市物流,系列化城市功能;從國(guó)家高度認(rèn)真規(guī)劃、制定我國(guó)現(xiàn)代物流體系的基本框架等措施。
對(duì)于物流園區(qū)的用地規(guī)模與建設(shè)數(shù)量的問(wèn)題,李玉民,李旭宏(2004)和程世東,劉小明(2005)等都進(jìn)行過(guò)研究。姚志岡,劉志凱,張三?。?003)提出了物流園區(qū)內(nèi)各個(gè)功能分區(qū)的具體面積計(jì)算方法。,陶經(jīng)輝,李旭宏,毛海軍,李玉民(2005)探討了一種基于專家群決策的各具體物流園區(qū)規(guī)模分?jǐn)偙壤拇_定方法模型。何國(guó)華(2008)指出可以運(yùn)用參數(shù)法和類比法兩種方法加以確定,即可以通過(guò)預(yù)測(cè)城市物流需求的規(guī)?;蛘吒鶕?jù)同類城市進(jìn)行比較計(jì)算得出。
3 結(jié) 語(yǔ)
物流園區(qū)作為我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型業(yè)態(tài),在推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)、物流網(wǎng)絡(luò)的完善、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著重要作用。但是我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃還仍處于初級(jí)階段,我們?nèi)孕枰辛Φ拇胧﹣?lái)引導(dǎo)、促進(jìn)它的發(fā)展。
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