淺議小檔口火災(zāi)事故預(yù)防

摘 要：近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視下，經(jīng)過(guò)消防部門(mén)的不懈努力，群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。但是，亡人火災(zāi)事故仍時(shí)有發(fā)生，特別是小檔口（文章所述“小檔口”是泛指經(jīng)營(yíng)面積小于300 m2的具有銷(xiāo)售、服務(wù)性質(zhì)的小型營(yíng)業(yè)性用房，與商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)概念不同）火災(zāi)事故在亡人火災(zāi)中所占比例逐年上升，文章就如何提高小檔口抵御火災(zāi)的能力，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行探究，為相關(guān)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：小檔口；火災(zāi)事故；預(yù)防

中圖分類(lèi)號(hào)：X956 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2012）14-0077-02

1 小檔口火災(zāi)事故特點(diǎn)

1.1 易發(fā)多發(fā)

一是檔口數(shù)量不斷增加。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，大量農(nóng)村居民涌入城鎮(zhèn)尋求工作和發(fā)展，小檔口、小商店等因其投資少、經(jīng)營(yíng)靈活，吸引著部分人前來(lái)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)擁有著很大的消費(fèi)人群，因此，小檔口在全國(guó)各地呈迅猛發(fā)展之勢(shì)，目前我國(guó)城鎮(zhèn)街道兩旁幾乎全是此類(lèi)檔口，經(jīng)營(yíng)物品的種類(lèi)也是應(yīng)有盡有。

二是火災(zāi)隱患較多。小檔口基本上以家庭經(jīng)營(yíng)為主，所在建筑耐火等級(jí)不盡相同，有些地區(qū)因風(fēng)俗習(xí)慣仍大量使用耐火等級(jí)較低木制建筑；另外，部分地區(qū)此類(lèi)場(chǎng)所數(shù)量多、隱蔽性強(qiáng)、小而散、亂而雜，監(jiān)管十分困難，私自加設(shè)隔層、亂拉亂扯電線、擅自生火做飯等等，使得小檔口更易發(fā)生火災(zāi)。

1.2 易造成蔓延

一是火災(zāi)載荷大，防火間距小。小檔口肩負(fù)著一個(gè)家庭的生活來(lái)源，一般都是超負(fù)荷經(jīng)營(yíng)，所以里面存放商品及其他物品是盡可能多，商品之間沒(méi)有足夠的防火間距，特別是幾乎所有小檔口都缺少必需的防火阻隔，一旦起火將很快蔓延開(kāi)來(lái)。另外，檔口與檔口之間也是緊密相連，一旦火災(zāi)得不到有效控制，極易發(fā)生火燒連營(yíng)現(xiàn)象。

二是集中經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象增多。當(dāng)前檔口大規(guī)模集中經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象在全國(guó)普遍出現(xiàn)，以小商品城、商業(yè)街等為代表，此種經(jīng)營(yíng)模式人流、物流、資金流和信息流高度聚集，商機(jī)無(wú)限，但也容易導(dǎo)致火災(zāi)蔓延。

三是分布廣泛，部分檔口所在地先天性條件差。當(dāng)前，我國(guó)專(zhuān)業(yè)消防力量不足的問(wèn)題依然存在，在農(nóng)村城鎮(zhèn)地區(qū)也存在著大量的小檔口，距離消防隊(duì)較遠(yuǎn)，又缺少必須的消防水源，小火往往釀成大災(zāi)；另外，在城中村或者一些老的商業(yè)街也存在消防通道狹窄等先天性問(wèn)題。

1.3 易造成人員傷亡

一是經(jīng)營(yíng)、居住“二合一”現(xiàn)象突出。很多小檔口都設(shè)置在其他居住建筑內(nèi)，或者是經(jīng)營(yíng)者就居住在檔口內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)很多時(shí)候都存在人員被困的現(xiàn)象，白天情況好些，火災(zāi)能夠發(fā)現(xiàn)及時(shí)，人員也有時(shí)間逃生，夜間情況則差很多，絕大多數(shù)的亡人檔口火災(zāi)都發(fā)生在晚上。特別是節(jié)日期間，一些檔口的經(jīng)營(yíng)者會(huì)與家人一起過(guò)節(jié)，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員傷亡將大增。

二是疏散通道不暢通。為了防盜，檔口的門(mén)窗基本上采取了必須的防盜措施，另外所在建筑物往往設(shè)置有廣告牌以及其他裝飾品，在一些集中經(jīng)營(yíng)的小商品市場(chǎng)、商業(yè)街，經(jīng)營(yíng)者違規(guī)擺放貨物，一旦發(fā)生火災(zāi)既影響人員逃生，也會(huì)影響救援人員施救。

三是經(jīng)營(yíng)者消防安全意識(shí)淡薄，消防知識(shí)匱乏。檔口經(jīng)營(yíng)者的出身多種多樣，受教育程度差次不齊，消防知識(shí)也很欠缺，大多數(shù)不懂得撲救初起火災(zāi)、不懂得逃生，甚至?xí)霈F(xiàn)因搶救財(cái)物而失去生命的現(xiàn)象；對(duì)于消防部門(mén)發(fā)現(xiàn)的隱患，整改不積極，能拖則拖，導(dǎo)致養(yǎng)患成災(zāi)，一些人認(rèn)為消防工作是消防部門(mén)的事情，與自己無(wú)關(guān)。

四是經(jīng)營(yíng)習(xí)慣導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)現(xiàn)往往較晚。很多檔口經(jīng)營(yíng)者為了生計(jì)，起早貪黑，忙碌一天，身體容易疲憊，一旦晚上發(fā)生火災(zāi)，很難第一時(shí)間脫身。

1.4 易造成大的影響

一個(gè)檔口牽涉一個(gè)家庭，一旦發(fā)生火災(zāi)將給這個(gè)家庭帶來(lái)巨大的損失，嚴(yán)重的甚至家破人亡，造成很大的影響。

2 小檔口火災(zāi)預(yù)防措施

2.1 強(qiáng)化源頭控制，提高新建小檔口先天性消防條件

當(dāng)前很多農(nóng)村城鎮(zhèn)地區(qū)正在或者即將實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)或者是新農(nóng)村建設(shè)，充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)，各地在建設(shè)沿街商品房（此類(lèi)商品房一般是一層為檔口，二層以上住人）時(shí)，在建筑結(jié)構(gòu)上應(yīng)做好防火設(shè)計(jì)。

一是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住宿部位應(yīng)采取不燃樓板、實(shí)體墻或者是防火門(mén)分隔，所在建筑二層以上設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留安全逃生窗。

二是檔口內(nèi)切實(shí)要住人時(shí)，住人部位必須用實(shí)體墻、防火門(mén)或其他符合要求的防火材料與其他部位分隔開(kāi)來(lái)，同時(shí)最好設(shè)置窗戶便于逃生。

三是特殊地區(qū)，要針對(duì)本地區(qū)建筑特點(diǎn)，在建設(shè)小檔口時(shí)，做好相應(yīng)的防火處理，比如多數(shù)使用木制建筑地區(qū)，噴涂防火漆、防火涂料等等也是有效的預(yù)防措施。

四是做好消防規(guī)劃工作，包括消防車(chē)道、市政消防水源等等，完善好消防基礎(chǔ)設(shè)施，為火災(zāi)撲救打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，組建義務(wù)隊(duì)或志愿隊(duì)并配備基本的器材，對(duì)于火災(zāi)“打早、打小”，防止蔓延、減少損失大有好處。

2.2 強(qiáng)化技術(shù)手段，減少既有小檔口火患存量

各地已經(jīng)存在的小檔口，更改建筑結(jié)構(gòu)或者是按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行整改，存在諸多困難、成本也較高，不適宜推廣，此時(shí)采取一定的防火技術(shù)處理可以預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、減少損失和傷亡。

一是按照要求配置消防器材、設(shè)施，場(chǎng)所每75 m2配置2具2 kg的滅火器，疏散通道、安全出口設(shè)置應(yīng)急照明燈。

二是在單獨(dú)檔口增設(shè)獨(dú)立的火災(zāi)報(bào)警器。檔口集中經(jīng)營(yíng)的小商品城可安裝漏電火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，可有效降低電氣線路引起的火災(zāi)事故。

三是不亂拉、亂接電線，電氣線路必須套管按要求敷設(shè)，并不超負(fù)荷用電，不違規(guī)用火用氣。

四是增設(shè)有效防火分隔，場(chǎng)所的吊頂、墻面采用不可燃材料進(jìn)行裝修。

五是鼓勵(lì)檔口經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)火災(zāi)保險(xiǎn)，彌補(bǔ)火災(zāi)造成的損失，降低生活壓力。

嚴(yán)格按要求安裝、使用電氣設(shè)備電氣線路應(yīng)用套管保護(hù)好，有可靠的接地保護(hù)；照明燈具應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離可燃物，潮濕地方應(yīng)采用防潮燈具；安裝在可燃構(gòu)件上的電氣設(shè)備及控制設(shè)施，應(yīng)加墊不燃材料，做好防火隔熱處理；對(duì)空調(diào)、制冷和加熱等大功率設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)日常檢查，如有異常，應(yīng)立即停用檢修。

定期維修保養(yǎng)消防設(shè)施，保證正常運(yùn)行人員密集場(chǎng)所通常設(shè)置有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等各類(lèi)消防設(shè)施。應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的管理人員，定期檢查，定期維修保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完整好用。

2.3 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者消防知識(shí)水平

消防宣傳培訓(xùn)是提高老百姓消防知識(shí)水平的直接途徑，通過(guò)培訓(xùn)使小檔口的經(jīng)營(yíng)者掌握一定的消防知識(shí)、具備一定的消防逃生技能，能夠發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。各地要多措并舉開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作，想辦法使盡可能多的人接受到培訓(xùn)：一是協(xié)調(diào)廣電部門(mén)，組織針對(duì)本轄區(qū)小檔口的火災(zāi)預(yù)防專(zhuān)題培訓(xùn)，也可以通過(guò)曝光一些火災(zāi)隱患，警示其他經(jīng)營(yíng)者；二是組織消防志愿者深入檔口發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料、傳授消防安全知識(shí)；三是利用電子顯示屏、大型宣傳欄宣傳消防工作等等。一個(gè)地方的檔口數(shù)量即使很多，只要我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展工作，發(fā)動(dòng)盡可能多的力量參與進(jìn)來(lái)，合理安排工作方法，所有檔口經(jīng)營(yíng)者接受到消防安全知識(shí)不是沒(méi)有可能的。

從業(yè)人員應(yīng)實(shí)行持證上崗制，開(kāi)展全員培訓(xùn)。在申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前檢查時(shí)，要組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使公共娛樂(lè)場(chǎng)所所有員工熟知必要的消防安全知識(shí)，掌握基本的防火滅火常識(shí)，做到“三懂、四會(huì)”。 “三懂”即懂得本部門(mén)的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得自查整改火災(zāi)隱患； “四會(huì)”即會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織人員疏散、會(huì)撲救初起火災(zāi)。同時(shí)，由于小檔口從業(yè)人員常有變動(dòng)，消防培訓(xùn)應(yīng)該做到經(jīng)?；?、制度化。充分利用新聞媒體開(kāi)辟消防宣傳專(zhuān)欄，進(jìn)行熱點(diǎn)追蹤報(bào)道，播放公益廣告，大力宣傳消防法律、法規(guī)以及防火滅火常識(shí)和火場(chǎng)逃生知識(shí)，加大新聞曝光力度，加強(qiáng)警示教育。

在小檔口的醒目位置廣泛張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、消防常識(shí)。制訂、完善人員密集場(chǎng)所滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織從業(yè)人員參加演練，提高他們的火災(zāi)自防自救與應(yīng)急處置能力。

2.4 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，共鑄小檔口火災(zāi)“防火墻”

落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)日常管理根據(jù) “誰(shuí)主管、 誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)的職能作用，強(qiáng)化對(duì)人員密集場(chǎng)所的日常監(jiān)督管理。人員密集場(chǎng)所應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立健全消防組織、制度，把消防安全工作細(xì)化，明確每個(gè)從業(yè)人員的責(zé)任，制定滅火疏散預(yù)案并及時(shí)組織演練。加強(qiáng)巡查工作，做到及早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情。加強(qiáng)消防通道和火源電源管理，預(yù)防用火不慎及電氣故障引發(fā)火災(zāi)。防止安全門(mén)及疏散通道被堵塞和占用。

一是落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，經(jīng)營(yíng)者作為檔口負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)起消防安全的主體責(zé)任，提高對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)，按章規(guī)范經(jīng)營(yíng)，配置相應(yīng)的消防器材、設(shè)施，并落實(shí)好定期檢查制度；努力學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，提高自身消防素質(zhì)，以備不時(shí)之需。

二是落實(shí)職能部門(mén)責(zé)任，消防部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)，要加大對(duì)小檔口的監(jiān)督指導(dǎo)力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施，同時(shí)要做好滅火救援的準(zhǔn)備工作，確保發(fā)生火災(zāi)能夠第一時(shí)間施救。對(duì)一些先天性的、共性的、解決切實(shí)有困難的可以提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助解決，充分利用一切可行法律手段以及行政手段消除火災(zāi)頑疾，如漢正街商業(yè)歷史悠久，但存在道路狹窄且復(fù)雜、電器線路老化等歷史遺留問(wèn)題，此類(lèi)火災(zāi)隱患整治必須依靠政府力量。

三是落實(shí)上級(jí)管理部門(mén)責(zé)任，小商品市場(chǎng)、商業(yè)街等一般都有上級(jí)管理部門(mén)，管理部門(mén)必須制定出消防工作制度，設(shè)置專(zhuān)責(zé)消工作人員，按照要求履行消防職責(zé)，配置場(chǎng)所消防設(shè)施、器材，強(qiáng)化防火巡查和檢查，督促商戶做好消防安全工作等等。

3 結(jié) 語(yǔ)

每個(gè)地方有各自的特點(diǎn)，道路交通、水源設(shè)置、風(fēng)俗習(xí)慣、建筑風(fēng)格不盡相同，筆者對(duì)小檔口火災(zāi)事故預(yù)防僅僅是泛泛而談，各地在開(kāi)展工作時(shí)應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，著重從消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減少既有火災(zāi)隱患、提高經(jīng)營(yíng)者消防安全素質(zhì)等方面入手，為小檔口安全經(jīng)營(yíng)提供安全保障。

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