工程項(xiàng)目成本管理中亟待解決的問(wèn)題及對(duì)策

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)施工企業(yè)越來(lái)越重視工程項(xiàng)目成本管理，提高項(xiàng)目收益，增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。然而，就目前實(shí)際情況而言，我國(guó)施工企業(yè)成本管理還存在許多較為嚴(yán)重的問(wèn)題，亟待解決。文章著重就施工企業(yè)成本管理中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題進(jìn)行分析，并深入探討解決對(duì)策，為工程項(xiàng)目成本管理提供參考。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2012）14-0064-03

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)施工企業(yè)越來(lái)越重視加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，提高項(xiàng)目收益，增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。由于重視程度的提高，工程項(xiàng)目的成本管理逐步規(guī)范，日趨成熟。然而，就目前實(shí)際情況而言，我國(guó)施工企業(yè)成本管理還存在許多較為嚴(yán)重的問(wèn)題，亟待解決。文章就施工企業(yè)成本管理中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題進(jìn)行分析，并探討解決對(duì)策。

現(xiàn)代工程項(xiàng)目的成本管理，要從過(guò)去單純的事后反映，發(fā)展到事前的預(yù)測(cè)、事中的控制和事后的分析考核；要從過(guò)去只有專(zhuān)業(yè)人員管成本，發(fā)展到項(xiàng)目所有人員都參與成本管理，形成全過(guò)程、全方位、全員成本管理格局。

1 項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 成本管理意識(shí)差、觀念落后

現(xiàn)階段，相當(dāng)一部分管理者把成本管理歸結(jié)為降低成本，使得節(jié)約成了降低成本的基本手段，這是一種極其消極的成本管理手段。施工企業(yè)成本管理不能再簡(jiǎn)單地等同于降低成本，而是要從對(duì)工程項(xiàng)目資源配置的優(yōu)化和施工方案的優(yōu)化出發(fā)，加強(qiáng)項(xiàng)目工程全過(guò)程的成本控制。很多施工企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)至員工對(duì)成本的關(guān)注程度較弱，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本是反映項(xiàng)目管理水平和工作質(zhì)量的綜合指標(biāo)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)成本管理是提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵，這種意識(shí)和觀念急需轉(zhuǎn)變。

1.2 沒(méi)有建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系

成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本的第一責(zé)任人，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目各業(yè)務(wù)部門(mén)主管及管理人員都應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的責(zé)任授予相應(yīng)的權(quán)力，同時(shí)采用相應(yīng)的利益激勵(lì)措施，從而建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制。有些施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的責(zé)任成本指標(biāo)不是通過(guò)經(jīng)濟(jì)評(píng)估測(cè)算確定，而憑領(lǐng)導(dǎo)主觀臆斷決定在中標(biāo)價(jià)上提幾個(gè)百分點(diǎn)。這種做法，是絕對(duì)行不通的。責(zé)任成本指標(biāo)定低了，就會(huì)造成企業(yè)效益流失；責(zé)任成本指標(biāo)定高了，項(xiàng)目又無(wú)法實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本目標(biāo)。

目前的現(xiàn)狀是很多項(xiàng)目不能很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái)，大部分只講責(zé)任，不給權(quán)力，更不談利益。導(dǎo)致有責(zé)無(wú)權(quán)干不好，既便有權(quán)無(wú)利也不好好干。筆者所檢查、督導(dǎo)的項(xiàng)目，基本上都是簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理部門(mén)（或該部門(mén)主管），沒(méi)有形成完善的全員的責(zé)、權(quán)、利成本管理體系。例如：制定施工方案，追求的是方案先進(jìn)性和可靠性，很少測(cè)算方案的經(jīng)濟(jì)性；抓施工質(zhì)量時(shí)，追求的是高標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)施工處處可見(jiàn)，漿砌片石成為料石做面、人工種草成為噴播植草等，這些問(wèn)題的發(fā)生，都是由于相關(guān)人員的成本責(zé)、權(quán)、利關(guān)系沒(méi)有落實(shí)到位而造成的。

1.3 沒(méi)有實(shí)行成本計(jì)劃管理

施工預(yù)算，是項(xiàng)目實(shí)行成本計(jì)劃管理的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目預(yù)算，基本上都是采用定額預(yù)算（軟件計(jì)算），分別在此基礎(chǔ)上調(diào)整為：投標(biāo)階段的投標(biāo)預(yù)算（中標(biāo)后即為合同預(yù)算）、前期策劃階段的承包預(yù)算（企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估確定的責(zé)任成本）。項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際編制施工預(yù)算，更沒(méi)有進(jìn)行施工預(yù)算與合同預(yù)算、承包預(yù)算比對(duì)。在成本管理上，一切都是以合同預(yù)算為藍(lán)本，以承包預(yù)算為依據(jù)，造成項(xiàng)目成本管理心中無(wú)數(shù)，其成本管理手段也沒(méi)有針對(duì)性，項(xiàng)目發(fā)生虧損后，也很難查找虧損原因。

工程項(xiàng)目沒(méi)有成本計(jì)劃是一個(gè)較為普遍存在的問(wèn)題，是導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理失控的根本原因。筆者在某施工企業(yè)對(duì)三十幾個(gè)項(xiàng)目的管理督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，只有財(cái)務(wù)部門(mén)編有粗線條大數(shù)據(jù)的成本計(jì)劃，沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目編制了項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃，更談不上建立配套完善的項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃管理體系。

2 項(xiàng)目成本管理中主要問(wèn)題的對(duì)策

2.1 成本管理意識(shí)差、觀念落后的對(duì)策

①項(xiàng)目管理班子要建立成本管理的自我意識(shí)，堅(jiān)持向管理要效益的觀念，正確處理工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期與效益的關(guān)系，工程項(xiàng)目的安全施工、保證質(zhì)量和加快進(jìn)度是獲取效益的基本前提，而良好的經(jīng)濟(jì)效益又會(huì)促使項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全措施和工程質(zhì)量保證措施，從而促進(jìn)施工進(jìn)度持續(xù)不間斷地向前推進(jìn)，形成工程項(xiàng)目良性循環(huán)。

項(xiàng)目經(jīng)理建立強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)是項(xiàng)目實(shí)施成本管理的基本前提，是建立項(xiàng)目成本管理體系和完善成本管理制度的先決條件。因此，企業(yè)必須采用強(qiáng)制措施強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的成本管理意識(shí)，同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)注重成本管理意識(shí)的自我提升。

②項(xiàng)目要將項(xiàng)目管理班子的經(jīng)濟(jì)效益觀念轉(zhuǎn)換為項(xiàng)目全員的責(zé)任成本意識(shí)。通過(guò)進(jìn)行全員責(zé)任成本教育，灌輸責(zé)任成本常識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任成本意識(shí)，建立責(zé)任成本制度，采取相應(yīng)的措施來(lái)落實(shí)成本責(zé)任，組織培訓(xùn)提高專(zhuān)業(yè)人員的責(zé)任成本管理水平，使項(xiàng)目全員明確自己的責(zé)任成本崗位職責(zé)。

③項(xiàng)目要通過(guò)落實(shí)成本管理措施來(lái)強(qiáng)化責(zé)任成本意識(shí)。首先，要進(jìn)行責(zé)任成本定期（月）分析，查找存在問(wèn)題，分析問(wèn)題原因，落實(shí)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人，并提出整改措施，以強(qiáng)化成本管理人員的責(zé)任意識(shí)；其次，定期（月）進(jìn)行責(zé)任成本目標(biāo)考核，必須做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，實(shí)行績(jī)效掛鉤，以強(qiáng)化項(xiàng)目全員的參與意識(shí)。

④項(xiàng)目成本管理要從單一的節(jié)約成本耗費(fèi)向優(yōu)化施工方案轉(zhuǎn)變，樹(shù)立方案出效益的理念。項(xiàng)目成本管理要從優(yōu)化施工方案入手，在制定施工方案時(shí)，必須進(jìn)行多方案比選，合理配置資源，優(yōu)選出既科學(xué)先進(jìn)、又經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

2.2 沒(méi)有建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合成本管理體系的對(duì)策

工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理系統(tǒng)，由成本管理責(zé)任、實(shí)施成本過(guò)程控制、定期分析考核、落實(shí)整改措施四個(gè)子系統(tǒng)組成。四個(gè)子系統(tǒng)既相互聯(lián)系，又有機(jī)結(jié)合，其實(shí)質(zhì)就是責(zé)、權(quán)、利的結(jié)合。

2.2.1 明確成本管理責(zé)任

明確成本管理責(zé)任，是項(xiàng)目責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目各部門(mén)，以及項(xiàng)目經(jīng)理到每個(gè)員工進(jìn)行日常成本控制的依據(jù)，也是項(xiàng)目進(jìn)行成本分析和考核的依據(jù)。

①項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估。在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)要組織項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估組對(duì)中標(biāo)工程項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)、施工方案、施工方法、施工工藝、資源配置，以及實(shí)現(xiàn)工期、安全、質(zhì)量、效益等目標(biāo)的保證措施等進(jìn)行綜合分析，以市場(chǎng)價(jià)為參照，以合同工程量為依據(jù)，適度從緊，反復(fù)測(cè)算后確定責(zé)任成本。成本責(zé)任要在“因果分析到位、施工方案優(yōu)化、技術(shù)措施經(jīng)濟(jì)、資源配置合理”的基礎(chǔ)上確定，既要保證企業(yè)效益，又要使項(xiàng)目經(jīng)理部能夠通過(guò)自身的管理和二次經(jīng)營(yíng)完成責(zé)任成本目標(biāo)。企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，明確項(xiàng)目責(zé)任成本，并與項(xiàng)目簽訂《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū)》，明確企業(yè)與項(xiàng)目的責(zé)、權(quán)、利。

②責(zé)任成本分解。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任成本確定后，項(xiàng)目必須進(jìn)行責(zé)任成本二次分解。一是項(xiàng)目在進(jìn)行責(zé)任成本二次分解時(shí)，必須控制在企業(yè)與項(xiàng)目簽訂《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū)》中明確的項(xiàng)目責(zé)任成本總額范圍內(nèi)，而且要適度留有余地，以利項(xiàng)目在成本管理過(guò)程中，應(yīng)對(duì)突發(fā)性成本風(fēng)險(xiǎn)，或用于不可預(yù)見(jiàn)的特殊費(fèi)用開(kāi)支。二是責(zé)任成本二次分解，必須與項(xiàng)目職能部門(mén)設(shè)置相一致，每一項(xiàng)費(fèi)用必須對(duì)應(yīng)一個(gè)部門(mén)，做到責(zé)任到部門(mén)，責(zé)任到人。每個(gè)部門(mén)的責(zé)任成本指標(biāo)要合理，必須具有可控性和可操作性。也就是說(shuō)，通過(guò)努力能實(shí)現(xiàn)確定的責(zé)任成本目標(biāo)，否則，便會(huì)挫傷員工參與項(xiàng)目成本管理的積極性。同時(shí)，責(zé)任成本二次分解，必須與現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度保持一致，杜絕兩本帳現(xiàn)象的存在。否則，就會(huì)導(dǎo)致責(zé)任成本管理流于形式，無(wú)法進(jìn)行責(zé)任成本的過(guò)程控制，也不利于實(shí)際成本核算，更無(wú)法考核兌現(xiàn)。

③簽訂成本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目經(jīng)理與各部門(mén)主管簽訂《成本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》是項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本管理的一種承包表現(xiàn)形式，也是項(xiàng)目?jī)?nèi)部確定成本管理責(zé)任的法規(guī)性文件。成本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，既是項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行責(zé)任成本管理與分析、考核與獎(jiǎng)罰的依據(jù)，也是各部門(mén)和責(zé)任人落實(shí)成本管理工作的依據(jù)。

④實(shí)行責(zé)任成本動(dòng)態(tài)管理。責(zé)任成本一經(jīng)確定，不應(yīng)隨意調(diào)整，但也不能一成不變。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確因合同變更，或發(fā)生Ⅰ、Ⅱ類(lèi)設(shè)計(jì)變更，或項(xiàng)目環(huán)境發(fā)生重大變化等因素，原定責(zé)任成本無(wú)法落實(shí)時(shí)，應(yīng)依據(jù)一定程序，按照責(zé)任成本確定原則進(jìn)行責(zé)任成本指標(biāo)調(diào)整。

2.2.2 賦予成本管理權(quán)

為加強(qiáng)對(duì)責(zé)任成本全過(guò)程的控制，必須賦予項(xiàng)目各層次相應(yīng)的管理權(quán)、控制權(quán)和支配權(quán)。在責(zé)任成本管理過(guò)程中，項(xiàng)目各級(jí)運(yùn)用各種控制權(quán)，行使與其責(zé)任相應(yīng)的資源支配權(quán)，做好成本管理的過(guò)程控制，是項(xiàng)目責(zé)任成本管理的關(guān)鍵。否則，責(zé)任成本管理就是一句空話。

為確保項(xiàng)目各層次的成本責(zé)任得到落實(shí)，必須實(shí)施逐級(jí)授權(quán)。企業(yè)應(yīng)授予項(xiàng)目組織和管理項(xiàng)目實(shí)施所需要的一切權(quán)力，主要包括項(xiàng)目人員調(diào)配權(quán)、資金調(diào)度權(quán)、資源調(diào)控權(quán)、勞務(wù)分包權(quán)，以及所屬分包施工單位的管理權(quán)等。項(xiàng)目應(yīng)授予各部門(mén)履行職責(zé)的權(quán)力，以利各部門(mén)按照授權(quán)落實(shí)成本責(zé)任。

2.2.3 實(shí)行利益驅(qū)動(dòng)

項(xiàng)目的各項(xiàng)工作都是靠人來(lái)完成的，實(shí)行利益驅(qū)動(dòng)，能更激勵(lì)項(xiàng)目員工的積極性和創(chuàng)造力。激勵(lì)措施一般可簡(jiǎn)略分為物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，物質(zhì)激勵(lì)是基礎(chǔ)，在現(xiàn)實(shí)生活中，有著不可替代的作用，而精神激勵(lì)最終要回歸到物質(zhì)激勵(lì)，如表彰——發(fā)獎(jiǎng)金，升職——漲工資等等。

項(xiàng)目要定期對(duì)責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行分析考核，嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)控，認(rèn)真進(jìn)行過(guò)程分析，召開(kāi)責(zé)任成本分析會(huì)，對(duì)本期責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行分析考核，檢查上期確定的控制和降低成本措施在本期的執(zhí)行情況，研究確定下期改進(jìn)的重點(diǎn)和措施。同時(shí)，對(duì)本期各責(zé)任部門(mén)的成本節(jié)超進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)盈利，處罰虧損，切實(shí)體現(xiàn)項(xiàng)目員工通過(guò)控制成本為項(xiàng)目獲得盈利，使得員工能從中獲得實(shí)惠。

分析考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)是責(zé)任成本管理體系的重要組成部分，是責(zé)任成本過(guò)程控制的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)成本責(zé)任落實(shí)情況的總結(jié)，也是通過(guò)利益機(jī)制調(diào)動(dòng)項(xiàng)目員工責(zé)任成本管理積極性的重要手段。

3 沒(méi)有實(shí)行成本計(jì)劃管理的對(duì)策

施工企業(yè)往往以低價(jià)中標(biāo)簽訂合同，降低成本依賴(lài)于施工預(yù)算及其項(xiàng)目對(duì)施工預(yù)算的管理，施工預(yù)算能夠預(yù)測(cè)工程應(yīng)投入的實(shí)際成本（即成本計(jì)劃），再通過(guò)與施工圖預(yù)算對(duì)比，可以采取有效措施使工程實(shí)際成本控制在成本計(jì)劃之內(nèi)。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)工程預(yù)算工作，實(shí)行成本計(jì)劃管理，是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一。工程項(xiàng)目要實(shí)行成本計(jì)劃管理，必須抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)——預(yù)算和計(jì)劃，做好四項(xiàng)工作——投標(biāo)預(yù)算、施工預(yù)算、成本計(jì)劃、計(jì)劃考核。

3.1 投標(biāo)預(yù)算

施工企業(yè)在組織投標(biāo)過(guò)程中，必須做好市場(chǎng)調(diào)查，全面預(yù)測(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，編制真實(shí)可靠的投標(biāo)預(yù)算，并認(rèn)真進(jìn)行保本分析。

一般情況下，為給投標(biāo)報(bào)價(jià)決策提供可靠的預(yù)算依據(jù)，應(yīng)編制三組工程預(yù)算參數(shù)——定額預(yù)算、企業(yè)成本預(yù)算、工程成本預(yù)算。企業(yè)投標(biāo)決策者，必須將三組工程預(yù)算參數(shù)進(jìn)行分析比較，計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)高于企業(yè)成本價(jià)，低于社會(huì)平均價(jià)，說(shuō)明企業(yè)的生產(chǎn)力水平高，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且中標(biāo)后有利可圖；如果投標(biāo)報(bào)價(jià)低于企業(yè)成本價(jià)，高于社會(huì)平均價(jià)，便沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，即使中標(biāo)了，也很難在項(xiàng)目上獲取企業(yè)所必需的利潤(rùn)。

由此可見(jiàn)，做好投標(biāo)預(yù)算，是投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的基礎(chǔ)，正確決策、合理報(bào)價(jià)是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)贏利的基本前提。

3.2 施工預(yù)算

企業(yè)在工程中標(biāo)后，按照施工定額或企業(yè)定額編制的預(yù)算，并進(jìn)行中標(biāo)價(jià)預(yù)算費(fèi)用二次分割和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估。施工預(yù)算經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估后，明確項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本，作為項(xiàng)目控制施工成本的限額依據(jù)。

施工預(yù)算不能簡(jiǎn)單地套用企業(yè)定額，更不能直接采用行業(yè)定額，而是要依據(jù)中標(biāo)后當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐男星閮r(jià)編制。編制施工預(yù)算人員，必須進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查工程材料市場(chǎng)價(jià)，以及可供利用的物資資源情況；調(diào)查勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)，以及可供利用的人力資源情況；調(diào)查機(jī)械租賃市場(chǎng)價(jià)，以及可供租用的機(jī)械資源情況；市場(chǎng)調(diào)查完成后，要寫(xiě)出專(zhuān)題市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告所采用的數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，同時(shí)要進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，作為編制施工預(yù)算和經(jīng)濟(jì)評(píng)估的依據(jù)。

3.3 成本計(jì)劃

成本計(jì)劃就是對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行費(fèi)用二次分解，明確各項(xiàng)費(fèi)用的控制指標(biāo)，是事前對(duì)施工實(shí)際成本的科學(xué)測(cè)算。經(jīng)濟(jì)評(píng)估后，明確各項(xiàng)費(fèi)用的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。在企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目完成經(jīng)濟(jì)評(píng)估，并確定項(xiàng)目經(jīng)理部總責(zé)任成本后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制工程項(xiàng)目成本計(jì)劃（項(xiàng)目成本總計(jì)劃，年度成本計(jì)劃，月份成本計(jì)劃）。

工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制要點(diǎn)：

①項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)按其職責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)需用費(fèi)用。

②項(xiàng)目合同管理部匯總各專(zhuān)業(yè)需用費(fèi)用，進(jìn)行綜合審核，并與經(jīng)濟(jì)評(píng)估確定的項(xiàng)目經(jīng)理部總責(zé)任成本進(jìn)行符合性比對(duì)，發(fā)現(xiàn)差異，查找原因，予以糾正。合同管理部在糾正差異時(shí)，需與相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致意見(jiàn)。如合同管理部與相關(guān)職能部門(mén)不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)審定。

③項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)審定工程項(xiàng)目成本計(jì)劃。

④工程項(xiàng)目總成本計(jì)劃呈報(bào)企業(yè)批準(zhǔn)，工程項(xiàng)目年度和月份成本計(jì)劃經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。

3.4 計(jì)劃考核

在實(shí)際成本發(fā)生過(guò)程中，要定期將實(shí)際成本與成本計(jì)劃作對(duì)比，用成本計(jì)劃考核實(shí)際發(fā)生成本。工程項(xiàng)目成本計(jì)劃考核一般分為：月份考核、年度考核和項(xiàng)目終結(jié)考核。

工程項(xiàng)目成本計(jì)劃考核的要點(diǎn)：

①編制成本分析表。成本分析表由各職能部門(mén)編制，并附上相應(yīng)的原始記錄資料，呈送成本管理部門(mén)匯總。原始資料要及時(shí)做好記錄，保證工程成本資料的全面、完整和真實(shí)。

②實(shí)際成本與成本計(jì)劃作對(duì)比，并計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用的盈虧。

③分析盈虧原因，提出應(yīng)對(duì)措施。部門(mén)分析：成本管理部門(mén)計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用的盈虧后，將盈虧情況反饋給各職能部門(mén)分析盈虧原因，并提出應(yīng)對(duì)措施；綜合分析：成本管理部門(mén)收集匯總各職能部門(mén)分析的盈虧原因和提出的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行綜合分析，并提出工程成本分析報(bào)告；會(huì)議分析：成本管理部門(mén)完成綜合分析后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行成本分析，審議通過(guò)成本管理部門(mén)提出的工程成本分析報(bào)告。

4 結(jié) 語(yǔ)

總之，影響工程項(xiàng)目成本的因素很多，成本管理中亟待解決的問(wèn)題也很多，有客觀的，也有主觀的，但我們要抓住主觀因素，查找主觀原因，從主觀上下功夫、訂措施、找對(duì)策，在實(shí)踐中不斷積累成本管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目成本管理水平，向管理要效益。

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