澳門中小學(xué)教師教育及啟示

摘 要：本文主要從澳門教育概括，教師教育來(lái)源，澳門教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及中小學(xué)教師學(xué)歷和師生比四個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹澳門中小學(xué)教師教育的基本情況，并得出幾點(diǎn)啟示和建議。

關(guān)鍵詞：澳門 中小學(xué) 教師教育

一、澳門教育概括

澳門面積狹小，僅32.8平方公里，人口54.57萬(wàn)。澳門的教育類型從上至下可分為高等教育與非高等教育，非高等教育包括正規(guī)教育、特殊教育、回歸教育、職業(yè)技術(shù)教育和持續(xù)教育，正規(guī)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育和中學(xué)教育教育，中學(xué)教育包括初中和高中兩個(gè)階段.由于澳門教育私立學(xué)校為主，教育行政規(guī)范性少而學(xué)校自主性強(qiáng)，所以本地有多種學(xué)校體制，包括葡萄牙式、中葡式、中式及英—中式等不同體制。在1991年，澳門第一部綜合教育法《澳門教育制度》通過(guò)，在改革實(shí)施15年后，修訂過(guò)的《教育法》于2006年通過(guò)。

二、澳門中小學(xué)教師的來(lái)源

從20世紀(jì)中期至今，澳門經(jīng)歷了從殖民地到回歸中國(guó)的深刻變化，中小學(xué)教師來(lái)源也隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)生了很大的變化。大致可以分為以下四個(gè)階段[1]：

（一）20世紀(jì)50年代至70年代。澳門中小學(xué)教師的來(lái)源主要有：1、外來(lái)學(xué)成來(lái)澳人士2、澳門畢業(yè)中學(xué)生3、澳門中學(xué)附設(shè)師范科畢業(yè)生；

（二）20世紀(jì)80年代至90年代初。澳門中小學(xué)教師的主要來(lái)源有：1、澳門大學(xué)教育學(xué)院2、圣若瑟夜校3、華南師范大學(xué)“澳門班”4、外地學(xué)成來(lái)澳人士；

（三）20世紀(jì)90年代至20世紀(jì)末。澳門中小學(xué)教師主要來(lái)源有：1、澳門大學(xué)教育學(xué)院2、圣若瑟教區(qū)中學(xué)師范科3、華南師范大學(xué)“澳門班”4、外地學(xué)成來(lái)澳人士；

（四）21世紀(jì)至今。澳門中小學(xué)教師主要來(lái)源有：1、澳門大學(xué)教育學(xué)院2、澳門理工學(xué)院3、華南師范大學(xué)“澳門班”4、外地學(xué)成來(lái)澳人士。

從20世紀(jì)80年代之后澳門中小學(xué)教師的培養(yǎng)就進(jìn)入到專門的教育學(xué)院中，澳門大學(xué)教育學(xué)院成為中小學(xué)教師培養(yǎng)的主要場(chǎng)所，到現(xiàn)在澳門理工學(xué)院同樣承擔(dān)培養(yǎng)教師的職責(zé)，到21世紀(jì)隨著澳門回歸祖國(guó)，大陸與澳門的交流越發(fā)頻繁，澳門中小學(xué)教師具有很大部分是來(lái)自大陸及其他地方的學(xué)成人士組成。

三、澳門教師教育概括

（一）澳門教師教育的政策

教育要發(fā)展，政策需先行。澳門有關(guān)教師教育的法律規(guī)定主要有《非高等教育制度綱要法》第四十一條和第四十二條及《培訓(xùn)幼稚園及中、小學(xué)教師之法律制度》?！斗歉叩冉逃贫染V要法》[]第四十一條規(guī)定教師專業(yè)發(fā)展1、專業(yè)發(fā)展史教學(xué)人員的權(quán)利和義務(wù)，教學(xué)人員應(yīng)為其專業(yè)持續(xù)發(fā)展作出規(guī)劃。2、教學(xué)人員的專業(yè)發(fā)展，須配合澳門特別行政區(qū)教育發(fā)展的需求，尤其通過(guò)參與培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐等多種途徑。3、教學(xué)行政人員應(yīng)為教學(xué)人員的專業(yè)發(fā)展提供條件和資源?！杜嘤?xùn)幼稚園及中、小學(xué)教師之法律制度》[3]從一般原則、職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、延續(xù)培訓(xùn)、專門培訓(xùn)到最后規(guī)定，對(duì)幼稚園及中小學(xué)教師的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)都作出了詳細(xì)的規(guī)定，成為教師教育的基本法律依據(jù)。

（二）澳門教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

澳門教師教育專業(yè)發(fā)展是通過(guò)客觀與主觀兩方面來(lái)抓的。在客觀上，特區(qū)政府和教育委員會(huì)創(chuàng)造各種條件加強(qiáng)教學(xué)人員的專業(yè)發(fā)展。特區(qū)政府通過(guò)教育發(fā)展基金推行“校本培訓(xùn)”、“休教進(jìn)修”和“脫產(chǎn)培訓(xùn)”自主計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)校按其發(fā)展愿景及校內(nèi)教學(xué)人員的特點(diǎn)自行設(shè)計(jì)及實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，并為教學(xué)人員創(chuàng)造暫時(shí)離開(kāi)教學(xué)工作崗位專注于進(jìn)行專業(yè)發(fā)展活動(dòng)和教學(xué)科研的機(jī)會(huì)。同時(shí)，教育暨青年局透過(guò)國(guó)家教育部合作繼續(xù)實(shí)施“骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃”，以及委托各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)專業(yè)發(fā)展活動(dòng)，提成教師的教學(xué)效能，促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)的持續(xù)發(fā)展。此外，2009年也繼續(xù)開(kāi)展“內(nèi)地優(yōu)秀教師來(lái)澳家六計(jì)劃”，透過(guò)內(nèi)地優(yōu)秀教師駐校進(jìn)行教學(xué)示范及校本教研等活動(dòng)，塑造相互觀摩學(xué)習(xí)的文化，持續(xù)提升教學(xué)素質(zhì)。另外，教育法規(guī)不斷完善，為教學(xué)人員提供更佳保障，并為其專業(yè)發(fā)展的持續(xù)發(fā)展提供更加有利的條件。[4]在主觀方面，澳門教青局推行終生學(xué)習(xí)制。教青局建立“終生學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，教師通過(guò)終生學(xué)習(xí)計(jì)劃可以到各種活動(dòng)中參與適合自己的培訓(xùn)，促進(jìn)自身專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展。

澳門教青局為教師專業(yè)發(fā)展設(shè)置了專門的教育培訓(xùn)課程，根據(jù)2010年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示2008/2009年教青局為教學(xué)人員提供延續(xù)培訓(xùn)6953次，專門培訓(xùn)97次，校本培訓(xùn)16900次，總共23950次。2010年根據(jù)教青局教師培訓(xùn)課程網(wǎng)站整理的培訓(xùn)次數(shù)有118次，各項(xiàng)內(nèi)容整理見(jiàn)附表1。

（三）澳門教師最高學(xué)歷及師生比

2009—2010年正規(guī)教育（包括幼兒、小學(xué)、中學(xué)、特教及非擔(dān)課教師）學(xué)歷本科的有3280人，碩士學(xué)位432人，博士學(xué)位8人。

2008—2009年澳門中小學(xué)各階段的師生比如下：

四、啟示和建議

澳門教育起步晚，在回歸之前教育根本沒(méi)有得到重視，但是回歸之后其發(fā)展速度之快確實(shí)令人學(xué)習(xí)，在多次的國(guó)際中小學(xué)生PISA測(cè)試中也是超越美國(guó)法國(guó)等教育大國(guó)及地區(qū)，其根本致力于對(duì)教師教育的重視和發(fā)展，對(duì)中國(guó)大陸地區(qū)教育的發(fā)展也具有很大的借鑒作用。

（一）建立完善教師教育法律法規(guī)，明確規(guī)定各政府部門及行政機(jī)關(guān)對(duì)教師教育創(chuàng)造各項(xiàng)政策支持。

（二）開(kāi)展各項(xiàng)教師培訓(xùn)活動(dòng)，制定相應(yīng)的教師教育培訓(xùn)課程，定期組織教師進(jìn)行專門的培訓(xùn)。

（三）建立綜合大學(xué)培養(yǎng)教師隊(duì)伍機(jī)制，加強(qiáng)教師的專業(yè)水準(zhǔn)。