摘 要:近年來,在教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的背后,是農(nóng)村教育質(zhì)量的急速下滑,農(nóng)村輟學(xué)務(wù)工的學(xué)生人數(shù)逐年上升,教育資源貧乏,教育設(shè)施簡陋,教師福利待遇微博,這些無疑都制約著農(nóng)村教育的發(fā)展,致使農(nóng)村教育成為我國教育的薄弱的環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育 現(xiàn)狀 發(fā)展途徑
我們常聽到“山溝溝里飛出金鳳凰”“貧寒出才子”之類的話,意思是說農(nóng)村的孩子鯉魚跳“農(nóng)”門,通過教育而改變命運(yùn)。的確,對于農(nóng)村孩子來說,想要鯉魚跳龍門,也許唯有讀書這條路了。但是現(xiàn)在回過頭來反觀我們的農(nóng)村教育,不免對曾經(jīng)說過的“貧寒出才子”之類的話產(chǎn)生懷疑。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國高等學(xué)府近五年來,農(nóng)村學(xué)生的比例僅占百分之十,而像清華北大這樣的高校,農(nóng)村學(xué)生更是寥寥無幾。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口眾多,相應(yīng)地,農(nóng)村教育也應(yīng)具有符合其人口規(guī)模的教育,然而近年來,農(nóng)村教育逐漸走下坡路,在社會的大潮流下已經(jīng)失去了它的鮮活之色。農(nóng)村教育資源匱乏、經(jīng)費(fèi)投入不足、教育設(shè)備陳舊、校舍簡陋、教師專業(yè)性不強(qiáng)、學(xué)生大量流失等問題已日益突出。要解決好農(nóng)村教育問題,內(nèi)因和外因要共同起作用。筆者認(rèn)為政府扶持的外因是關(guān)鍵。
首先,政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)投入。雖然每年政府用于教育的經(jīng)費(fèi)都在增長,但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間形成了教育資源上得不均衡,導(dǎo)致教育的不公平性。全國財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)從1978年的79億人民幣增加到2009年的11795億人民幣,增長達(dá)到151.58倍,年均增長率達(dá)17.6%,而農(nóng)村教育的下滑與國家教育投資經(jīng)費(fèi)增長構(gòu)成了鮮明對比,這是由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入差距的拉大,導(dǎo)致了享有教育經(jīng)費(fèi)也存在很大差距,在所有教育經(jīng)費(fèi)中,農(nóng)村教育僅占4%。因此,政府應(yīng)擴(kuò)大對農(nóng)村教育的資金投入,加快改善農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的基本辦學(xué)條件,提升學(xué)校的硬件設(shè)施。努力實(shí)現(xiàn)教育資源均等化目標(biāo),形成公平配置公共教育資源的長效機(jī)制。
其次,改善農(nóng)村教師的基本生活條件優(yōu)化農(nóng)村教師的工作環(huán)境,更重要的是應(yīng)在提升物質(zhì)條件的基礎(chǔ)上提升其社會地位。“由于農(nóng)村教師對于自身的經(jīng)濟(jì)待遇、社會地位以及生活、工作環(huán)境的普遍不滿,造成他們工作的積極性不高,缺少教育應(yīng)有的熱情和激情,農(nóng)村教師的職業(yè)生存狀態(tài)普遍較低。”[1]政府應(yīng)加強(qiáng)教師的福利待遇,提高教師的晉升機(jī)會。另外,還應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展,努力打造一支高素質(zhì)的高質(zhì)量的農(nóng)村教師團(tuán)隊(duì)。要增加農(nóng)村教師的職業(yè)能力培訓(xùn)以及學(xué)術(shù)成果交流機(jī)會,建立城鄉(xiāng)教師換崗制度,吸納優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村執(zhí)教,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。政府還應(yīng)“建構(gòu)中小學(xué)教師流動的合理性標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范、引導(dǎo)縣域內(nèi)教師合理、正向流動,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平?!保?]
最后,政府應(yīng)制定出一套科學(xué)合理的就業(yè)政策,緩解大學(xué)生就業(yè)壓力,特別是需要解決好農(nóng)村出身的大學(xué)生就業(yè)問題。對那些缺乏就業(yè)途徑,缺少創(chuàng)業(yè)資本的農(nóng)村大學(xué)生,政府應(yīng)伸出援手,加大扶持力度。只有前面的路暢通了,后來者才能看到希望,就如同水渠一樣,只有將源頭疏通好,才能保證水流的暢通無阻。解決好了就業(yè)問題,就解決了農(nóng)村家長和農(nóng)村學(xué)生的后顧之憂。
政府支持是外因,更多地還是要靠內(nèi)因起作用,內(nèi)因便是廣大的農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村教育者、家長和學(xué)生自身。作為教育活動中直接或間接的一員。都應(yīng)為教育的振興作出自己的努力。
從學(xué)校方面來說,應(yīng)本著以人為本的教育宗旨,不斷提升學(xué)校的教育質(zhì)量,科學(xué)管理,踏實(shí)務(wù)實(shí),帶領(lǐng)自己的教師隊(duì)伍積極探索,加大教師的培訓(xùn)力度,定期參加市、區(qū)級教育活動和各種教學(xué)比賽及觀摩活動,引進(jìn)專家講座的學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)校的教育活動。學(xué)校也應(yīng)承擔(dān)農(nóng)村家長的宣傳和引導(dǎo)工作,通過定期的家長會和家校合作討論會,使學(xué)生家長樹立正確的家庭教育觀念,積極參與到學(xué)生的教育中來,使家長了解如何科學(xué)管理學(xué)生的校外學(xué)習(xí)時(shí)間,如何有效促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,使家長成為學(xué)生學(xué)習(xí)的護(hù)航者。對于學(xué)生來說,厭學(xué)和對前途的迷茫是導(dǎo)致他們輟學(xué)務(wù)工的主要原因。從這一方面來說,學(xué)校要下大功夫培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式,引進(jìn)現(xiàn)代化的教育理念,不斷調(diào)整教學(xué)策略,使學(xué)生在快樂的氛圍中掌握知識,樹立積極正確的學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀。
雅斯貝爾斯曾說過“教育是人的靈魂的教育”,[3]而農(nóng)村教育卻成為無處安放靈魂的教育場所,它在社會的大浪潮中逐漸顯示出與時(shí)代極不相符的蒼白和空洞。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中提出了優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略目標(biāo),筆者認(rèn)為,農(nóng)村教育是重中之重,是一個(gè)國家教育構(gòu)成的不可或缺的部分,面對農(nóng)村教育的困境,國家、社會、學(xué)校、個(gè)人都應(yīng)不斷思考和探索它的出路和發(fā)展,只有最基層的教育得到發(fā)展了,整個(gè)國家的教育才會正常運(yùn)轉(zhuǎn),否則,我們何談教育的公平呢?
參考文獻(xiàn):
[1]周宗奎.農(nóng)村中小學(xué)教師職業(yè)生存狀態(tài)研究[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào),2011(3).
[2]薛正斌,劉新科.中小學(xué)教師流動樣態(tài)及其合理性標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào),2011(1).
[3]鄒進(jìn).什么是教育[M].北京:三聯(lián)出版社,1991.
作者簡介:徐衛(wèi)妮(1983.3—)女,陜西省咸陽人,陜西師范大學(xué)文學(xué)院 2011級 課程與教學(xué)論專業(yè) 碩士研究生 研究方向?yàn)檎Z文教學(xué)。