全球變遷下農(nóng)村家庭的困境與出路

在當(dāng)今世界，全球化已成為重構(gòu)家庭等社會制度并重塑人們家庭生活的一個主要推手。這無疑是在勢不可擋的全球化浪潮中任何國家都無法控制且別無選擇的一個事實。盡管全球化對家庭制度的影響是一把雙刃劍，然而不斷浮出水面并進入人們眼底和學(xué)術(shù)視野的則更多是家庭面臨的各種社會風(fēng)險、脆弱性和不穩(wěn)定性等挑戰(zhàn)。由于離婚率的節(jié)節(jié)攀升以及家庭遭遇的其他困擾，有關(guān)家庭危機的驚呼在全球各地亦此起彼伏。

在時代的巨變中，作為家庭制度具體表現(xiàn)的家庭結(jié)構(gòu)、功能和關(guān)系的戲劇性變化，在中國城鄉(xiāng)也概莫能外。在對農(nóng)村家庭的困境做出判斷之前，我們首先對家庭這個概念略加辨析。在中國，人們常常將家（family）和戶（household）混用，而在現(xiàn)實生活中，家庭既包括家，也囊括戶。前者是以血緣和姻緣關(guān)系為基礎(chǔ)形成的基本生活單位；后者則是一個行政管理的概念，更直白地講是指生活在同一屋檐下的人們。30多年前開啟的改革開放及隨之伴生的市場化、工業(yè)化、城市化，大規(guī)模人口流動等社會經(jīng)濟發(fā)展深刻改寫了鄉(xiāng)村家戶的性質(zhì)和鄉(xiāng)村居民的家庭生活。其影響范圍之大、程度之深可謂史無前例。

改革開放以來，鄉(xiāng)村家庭日益小型化了。與改革并行的計劃生育政策實施致使鄉(xiāng)村生育水平不斷下降，加上浩浩蕩蕩的“民工潮”，年輕人婚后傾向于獨立居住等諸多因素，加上單親、空巢、缺損及隔代家庭不斷增多，鄉(xiāng)村家庭戶的規(guī)模一直在縮小。這在1982、1990和2000年進行的三次人口普查數(shù)據(jù)中就得到了反映，全國家庭戶的規(guī)模分別為4.30、3.97和3.44人。根據(jù)第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報，全國31個省、自治區(qū)、直轄市共有家庭戶401517330戶，家庭戶人口為1244608395人，平均每個家庭戶的人口為3.10人。不僅如此，家庭結(jié)構(gòu)也日益簡單化了。核心家庭、夫妻家庭與單親家庭的數(shù)量及所占的比例也在不斷上升。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)戶重新確立為基本的生產(chǎn)和經(jīng)濟決策單位，從而帶來了一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟的回歸。集體解體之后，人民公社體制下原先由大隊和生產(chǎn)隊集體承擔(dān)的許多家庭功能，尤其是從搖籃到墓地的各種福利待遇隨之消解。國家雖經(jīng)由村一級繼續(xù)為農(nóng)戶提供一些家庭成員捆綁式的資源和福利，但直到今天，保障鄉(xiāng)村居民基本生活的社會安全閥尚未有效地建立和健全起來。除了自然和市場風(fēng)險而外，“原子化”了的農(nóng)家還面臨醫(yī)療、子女教育、養(yǎng)老等各種社會壓力。許多農(nóng)村居民仍被看不起病、上不起學(xué)、養(yǎng)不起老等民生之痛所困。

像加入全球重構(gòu)行列的其他發(fā)展中國家一樣，伴隨中國逐步融入世界體系，農(nóng)家和農(nóng)戶的蛻變也加速了。一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟畢竟是一種糊口型的溫飽經(jīng)濟。農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2009年農(nóng)村居民家庭的總收入為7115.6元，總支出為6333.9元，其中現(xiàn)金收入為6270.2元，現(xiàn)金支出為5694.8元，兩者僅相差575元，收支幾乎相抵。我們由此可以推斷，多數(shù)農(nóng)戶的生活依然捉襟見肘，假如遭遇不測便會陷入入不敷出的境地。

外出打工于是成為經(jīng)濟全球化背景下小農(nóng)戶的一個主要應(yīng)對策略。在改革之初，鄉(xiāng)村居民僅是“離土不離鄉(xiāng)”在農(nóng)業(yè)之外另謀生計。自上個世紀(jì)80年代中期以來，由于市場化、工業(yè)化和城市化進程的加速，農(nóng)村中青年勞動力開始“離土又離鄉(xiāng)”大規(guī)模流入城鎮(zhèn)打工經(jīng)商。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)，截至2008年12月31日，全國農(nóng)民工總量為22542萬人，其中本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外就業(yè)的外出農(nóng)民工數(shù)量為14041萬人，占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的62.3%。

家庭的凝聚力和穩(wěn)定性因家庭成員長期“天各一方”而經(jīng)受了前所未有的威脅。盡管舉家外遷或結(jié)伴同行的夫妻越來越多，但流動大軍中的已婚青壯年男性主要還是只身外出，而將自己的配偶、父母和子女留在農(nóng)村。天長日久的分離勢必造成家庭紐帶松弛，夫妻和親子感情淡漠?！懊窆こ薄边€催生了大量殘缺不全的“空巢家庭”、隔代家庭、離異家庭及單親家庭等，農(nóng)村家庭的許多功能因而大為弱化。長期在外打工的流動者既難于承擔(dān)留守子女的撫養(yǎng)教育功能，又難以擔(dān)當(dāng)起留守老人的贍養(yǎng)功能。

隨著經(jīng)濟理性在家庭私領(lǐng)域的滲透，家庭作為“利益共同體”的理想已漸行漸遠。人類學(xué)家閻云翔基于他對黑龍江下岬村的田野研究揭示，市場化進程促使村里的年輕人發(fā)展出一種不平衡的個人主義，即權(quán)利與義務(wù)失衡的自我中心主義價值取向。他們往往在婚嫁時竭力爭取多分割家庭財產(chǎn)，但同時又不愿承擔(dān)養(yǎng)老的責(zé)任，從而造成了代際關(guān)系緊張、孝道衰落和養(yǎng)老困境等諸多問題。這些現(xiàn)象已為在鄉(xiāng)村各地進行的大量田野研究所證實。伴隨代際之間的權(quán)力關(guān)系由老一輩轉(zhuǎn)向年輕一代，敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德在許多鄉(xiāng)村社區(qū)被棄如敝屣。在人民公社體制下，農(nóng)村老人雖以家庭為單位進行供養(yǎng)，但糧食、燃柴、蔬菜等基本上是按人口分配的。而集體瓦解之后，農(nóng)村養(yǎng)老完全變?yōu)榱思彝サ呢?zé)任。多數(shù)老人既缺乏個人儲蓄，又未能參加社會養(yǎng)老保險，經(jīng)濟上不得不依賴子女。代際間的利益博弈使鄉(xiāng)村養(yǎng)老困境越來越明顯。

在現(xiàn)今的打工時代，鄉(xiāng)村本土文化秩序受到了全球文化和城市文化的雙重沖擊。伴隨鄉(xiāng)村文化的敗落，農(nóng)村居民個人自主和自由權(quán)利增長的同時，許多地方人們的家庭責(zé)任感和道德卻喪失了。在整個國家價值迷茫的背景之下，有關(guān)家庭的倫理價值也陡然失落。家庭不再只是互利、互惠、合作性的場所，親密關(guān)系遮蔽下的各種問題、矛盾和沖突都紛紛顯露出來了。代際沖突、親子紛爭和夫妻矛盾等日漸凸顯。不斷攀升的離婚率和舉世無雙的鄉(xiāng)村自殺率，都可以說是各種沒有硝煙的“家庭戰(zhàn)爭”的最好例證?；橐黾彝ヮI(lǐng)域各種公開與隱蔽的、新的與舊的問題糅雜在一起。早婚、包辦和買賣婚姻在某些地方依舊盛行，諸如包二奶這類事實上的重婚也層出不窮。

家庭原本就是一個由不同個性、旨趣、偏好、期望的個人組成的一個社會單位。然而在過去幾十年，農(nóng)戶一直是國家發(fā)展實施的場所之一。土地、宅基地、農(nóng)資、信貸等均通過農(nóng)戶來分配和落實，缺乏對戶內(nèi)性別和年齡動態(tài)的關(guān)照。國家的一些入戶項目也總是瞄準(zhǔn)男性戶主，并希望通過后者涓滴而下惠及家中每個成員。然而，有關(guān)戶內(nèi)營養(yǎng)、保健、家務(wù)分擔(dān)以及消費和支出等方面的種種證據(jù)都表明，通過男性戶主“滲漏”下去的發(fā)展益處未必能惠及家中每個成員。須知，鄉(xiāng)村世界物質(zhì)利益的分配往往是按“差序格局”進行的，在資源和機會有限的情況下，分配就有可能向男性和男孩傾斜。農(nóng)村戶內(nèi)資源、勞動、權(quán)利和責(zé)任的分配向來是嚴(yán)重性別失衡的，婦女為此付出了沉重的代價。例如，鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)久未變的不平等之一便是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的婦女還同時包攬了做飯、洗衣、拾柴、帶孩子、收拾屋子等大量無償而繁重的再生產(chǎn)勞動。“無影子”的家務(wù)勞動還因其私人性被嚴(yán)重貶低。家務(wù)勞動的不公平分配成為家庭內(nèi)部不平等的一個主要根源。

凡此種種皆表明，人們夢寐以求的家庭和睦團結(jié)，國家不遺余力倡導(dǎo)的家庭和諧穩(wěn)定，已變得越來越難以企及。這一切歸根到底都可追溯到正規(guī)和非正規(guī)制度的“滯后”和缺位上。經(jīng)歷了30年舉世矚目的“奇跡”般發(fā)展，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已居世界第二，并且中國已成為“世界工廠”之說也不絕于耳。然而時至今日，一家一戶的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營仍頑強地存續(xù)下來并占據(jù)了主導(dǎo)地位。從1978到2008年，農(nóng)戶由1.73億個增加為2.57億個。另據(jù)2006年第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，農(nóng)村常住戶有2.21億個，常住人口為7.46億人。在現(xiàn)行制度框架之下，以家庭為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式恐怕在未來幾十年都不會完全退出歷史舞臺。被全球化裹挾的我國鄉(xiāng)村居民也還將源源不斷轉(zhuǎn)移出來。

透過上述一切，我們不難發(fā)現(xiàn)，促進鄉(xiāng)村家庭的發(fā)展具有無可辯駁的迫切性和正當(dāng)性。農(nóng)村家庭依舊承擔(dān)著生產(chǎn)、生育、消費、撫養(yǎng)與贍養(yǎng)、教育與社會化、情感交流以及休息與娛樂等諸多功能，其重要性無疑是任何一個社會組織難以取代的。龐大的鄉(xiāng)村家庭的和諧和穩(wěn)定也關(guān)乎中國社會的和諧和發(fā)展。如何保護和重建農(nóng)村家庭遂成為中國社會面臨的最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。

環(huán)顧一些西方發(fā)達國家，家庭政策作為社會政策的一個重要分支一直備受關(guān)注。家庭政策既包含狹義的直接針對家庭的家庭法和家庭福利措施等，又涵括廣義的直接或間接影響家庭的各項公共政策，如社會保障政策、醫(yī)療保健政策、勞動政策、住房政策以及人口政策等。參閱西方政策和我國鄉(xiāng)村現(xiàn)實，狹義和廣義的家庭政策組合都是值得我們期待的。其主要領(lǐng)域應(yīng)包括：1.完善結(jié)婚、離婚、生養(yǎng)和收養(yǎng)孩子等方面的政策；2.促進流動和留守者的就業(yè)，并為老弱病殘等弱勢人群提供經(jīng)濟支持以滿足其基本的生存和生活需求；3.兒童撫養(yǎng)和子女教育；4.男女平等政策，以促進婦女賦權(quán)；5.建立健全醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的社會保障制度等等。

在一個越來越趨于不平等的全球化時代里，家庭領(lǐng)域的某些變化似乎是不可逆轉(zhuǎn)的，有的則是可以避免或?qū)⒇撁嬗绊懡档阶畹拖薅鹊摹Ｖ贫扰c文化上的雙重變革訴求都呼喚公共政策的介入。中國政府近年來與時俱進地推出了一系列具有里程碑意義政策措施，其中包括免費九年義務(wù)教育、最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及部分計劃生育家庭獎勵扶助制度等。中共中央還提出到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障全覆蓋的目標(biāo)。各種惠農(nóng)涉農(nóng)的政策、項目和干預(yù)也逐漸轉(zhuǎn)向微觀層面，開始瞄準(zhǔn)農(nóng)戶和戶內(nèi)的個人。這樣一些政策轉(zhuǎn)向有助于保護和撐起今天和明天的鄉(xiāng)村家庭，無疑是值得期盼的出路和選擇！